Reglamento de protección del medio marino de la provincia de Shandong (revisión de 2018)
Artículo 1 Con el fin de proteger y mejorar el medio marino, proteger los recursos marinos, prevenir los daños por contaminación, mantener el equilibrio ecológico, proteger la salud humana y promover el desarrollo económico y social sostenible, de conformidad con la "República Popular de China y la República Popular China" Estas regulaciones están formuladas a la luz de las condiciones reales de esta provincia y otras leyes y regulaciones tales como la Ley Nacional de Protección Ambiental y la Ley de Protección Ambiental Marina de la República Popular China. Artículo 2 Las unidades y personas que realicen actividades que afecten el medio marino en las áreas marítimas y terrestres costeras bajo la jurisdicción de esta provincia deberán cumplir con este reglamento.
Cualquier contaminación causada a las áreas marítimas bajo la jurisdicción de esta provincia fuera de la jurisdicción de esta provincia se implementará de acuerdo con las leyes nacionales pertinentes y estas regulaciones. Artículo 3 La protección del medio marino seguirá los principios de planificación global del mar y de los ríos, considerando tanto la tierra como el mar, dando prioridad a la prevención, combinando la prevención y el control, y tratando tanto los síntomas como las causas profundas. Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles a lo largo de la costa implementarán una protección estricta de las áreas funcionales ecológicas marinas clave, áreas ecológicamente sensibles, áreas vulnerables y otras áreas marinas de acuerdo con las líneas rojas de protección ecológica delineadas de conformidad con la ley. Artículo 5: Los gobiernos de los pueblos costeros a nivel de condado o superior deben establecer y mejorar el sistema de jefes de bahía para lograr una cobertura total de áreas marítimas importantes en la región.
Los jefes de bahía en todos los niveles deben organizar, coordinar y supervisar la gestión y control de los recursos del espacio marino, la prevención y control integral de la contaminación, la protección y restauración ecológica, la prevención de riesgos ambientales y otros trabajos en áreas jerárquicas y de zonificación para mejorar la calidad del entorno ecológico marino y mantener la seguridad ecológica marina. Artículo 6 Las autoridades del medio ambiente ecológico costero a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión del medio marino dentro de sus respectivas regiones administrativas, y los departamentos de desarrollo y reforma, recursos naturales, agricultura y áreas rurales, transporte y otros departamentos un buen trabajo en la protección del medio marino de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
El departamento administrativo marítimo (en adelante, el departamento marítimo) es responsable de la supervisión y gestión de la contaminación del medio marino por buques no militares dentro de las aguas portuarias bajo su jurisdicción y no pesqueros y buques no militares fuera de las aguas portuarias, y es responsable de la prevención y control de los accidentes de contaminación, investigación y tramitación. Artículo 7 Los departamentos de medio ambiente ecológico, recursos naturales, agricultura y zonas rurales, transporte y asuntos marítimos cooperarán entre sí y colaborarán estrechamente para llevar a cabo conjuntamente trabajos de protección del medio ambiente marino. Se podrán llevar a cabo investigaciones conjuntas y aplicación conjunta de la ley sobre accidentes de contaminación marina o actos ilegales que contaminen y dañen el medio marino.
Si los contaminantes de origen terrestre causan daños al medio marino o los accidentes de contaminación de barcos causan daños a la pesquería, el departamento de medio ambiente ecológico o el departamento marítimo involucrarán a los departamentos agrícola y rural en la investigación y manejo.
Al investigar y manejar accidentes de contaminación pesquera distintos de los accidentes de contaminación marina estipulados en el párrafo anterior, los departamentos de agricultura y rural involucrarán a otros departamentos de supervisión y administración en la investigación y manejo de los mismos. Artículo 8 Los gobiernos de los pueblos costeros a nivel de condado o superior incluirán los fondos necesarios para la construcción ecológica marina, el monitoreo del medio marino y otras protecciones del medio marino en el presupuesto fiscal al mismo nivel, y aumentarán gradualmente la inversión de capital en función de las condiciones de desarrollo económico y social. .
Los gobiernos de los pueblos costeros a nivel de condado o superior deberían fortalecer la publicidad y la educación de las leyes y regulaciones de protección del medio ambiente marino, fomentar la innovación tecnológica en la protección del medio ambiente marino, promover la producción más limpia, desarrollar la economía circular y promover la sostenibilidad. desarrollo de la economía marina. Artículo 9 El departamento provincial de medio ambiente ecológico trabajará con los departamentos pertinentes para formular un plan provincial de protección del medio marino y un plan especial para la protección del medio ambiente en áreas marítimas clave, y los presentará para su aprobación de acuerdo con los procedimientos antes de su implementación.
Los departamentos administrativos de medio ambiente ecológico de las ciudades y condados costeros (ciudades, distritos) deberán, junto con los departamentos pertinentes, formular planes de protección del medio ambiente marino para sus respectivas áreas administrativas basándose en el plan de protección del medio marino en la próxima nivel superior y el plan especial de protección ambiental en zonas marítimas clave Planificación de protección y presentación para su aprobación según procedimientos.
La lista de áreas marítimas clave será elaborada por el departamento provincial de recursos naturales en consulta con los departamentos pertinentes y presentada al Gobierno Popular Provincial para su aprobación y publicación. Artículo 10 Los departamentos administrativos del medio ambiente ecológico a nivel municipal o superior a lo largo de los distritos costeros emitirán periódicamente boletines de calidad del medio ambiente marino o notificaciones especiales.
Los departamentos de recursos naturales, agricultura y zonas rurales, etc. proporcionarán a los departamentos competentes de ecología y medio ambiente la información del medio marino necesaria para la elaboración de boletines de calidad ambiental a los departamentos encargados de ecología y medio ambiente; Los departamentos de medio ambiente y otros deben proporcionar información relevante a los departamentos de recursos naturales, agricultura y áreas rurales, etc. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior a lo largo de la costa organizarán los departamentos pertinentes para formular e implementar planes de emergencia para la prevención y el control de desastres de marea roja y llevar a cabo trabajos de prevención y control.
Las autoridades ambientales costeras a nivel de condado o superior deben fortalecer el monitoreo, la vigilancia, la alerta temprana, el pronóstico y la publicación de información de la marea roja cuando ocurre la marea roja, deben informar de inmediato al gobierno popular del mismo nivel; y reportarlo al supervisor provincial de medio ambiente ecológico nivel por departamento.
Cuando las unidades y los individuos descubren marea roja, deben informarlo al departamento de medio ambiente ecológico local de manera oportuna. Artículo 12 Los gobiernos de los pueblos costeros a nivel de condado o superior organizarán los departamentos y unidades pertinentes para formular planes de emergencia para accidentes de contaminación ambiental marina; cuando ocurra un accidente importante de contaminación ambiental marina, los departamentos y unidades pertinentes tomarán medidas para eliminar o reducir los riesgos de contaminación; de acuerdo con los planes de emergencia.
Si un accidente de contaminación ambiental marina pone en peligro la salud humana y los recursos biológicos marinos, el gobierno popular a nivel de condado o superior notificará o anunciará de inmediato la situación relevante a las unidades y al público que puedan resultar perjudicados por la contaminación. Artículo 13: Podrán designarse como reservas marinas especiales áreas con condiciones geográficas especiales, ecosistemas, recursos vivos y no vivos y necesidades especiales de desarrollo y aprovechamiento marino.
La selección, construcción y gestión de reservas marinas especiales serán formuladas por el departamento provincial de recursos naturales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y presentadas al Gobierno Popular Provincial para su aprobación. Artículo 14 El desarrollo y utilización de los recursos marinos respetará estrictamente las líneas rojas de protección ecológica, cumplirá con la planificación del área funcional marina principal, la zonificación funcional marina, la planificación de protección del medio ambiente marino, la planificación especial para la protección ambiental de áreas marinas clave y la protección ambiental relevante. normas y no causarán daños al medio ambiente ecológico marino.
Ninguna unidad o individuo podrá construir proyectos de construcción en bahías o estuarios semicerrados que afecten los canales de marea, la seguridad contra inundaciones, reduzcan la capacidad de intercambio de agua y aumenten las tasas de sedimentación de los canales.
Quien excave arena y grava de mar o desarrolle recursos en islas y áreas marinas circundantes debe tomar estrictas medidas de protección ecológica y no debe cambiar la topografía de la isla, las playas y el entorno ecológico de las áreas marinas alrededor de la isla sin autorización. .