Medidas de rectificación de seguridad del proyecto
Consejos importantes
1. El otoño se convierte en invierno, la diferencia de temperatura entre el día y la noche es grande, a menudo llega aire frío, el clima se vuelve más seco, la temperatura es cambiante y allí. Habrá una densa niebla a finales de otoño, que es perjudicial para el sexo mayor.
2. El final del año se acerca. Según el plan de construcción del proyecto, a menudo es la etapa final de la construcción del proyecto del año. El período pico es una característica importante de esta etapa del proyecto. construcción. Por lo tanto, todas las unidades de construcción de ingeniería no pueden relajar su gestión de producción de seguridad durante este período, fortalecer la educación de producción de seguridad para el personal de construcción y poner fin a la construcción a ciegas.
3. Antes de fin de año, los acuerdos para las principales actividades están relativamente concentrados. Todas las unidades deben prestar atención a las labores de seguridad, estabilidad y prevención.
Con el fin de implementar los requisitos del documento "Shanghai Construction and Construction Management [20xx] No. 32", e instar a los principales proyectos de carreteras municipales en construcción de la ciudad a aprender profundamente de las lecciones de accidentes de seguridad como como el colapso del alto soporte de la Línea 11 de tránsito ferroviario el 18 de agosto de Recientemente, el departamento de gestión de seguridad llevó a cabo inspecciones especiales sobre la seguridad de la producción en los principales proyectos de carreteras municipales en Shanghai.
Esta inspección se centra de cerca en proyectos peligrosos que exceden una cierta escala en proyectos ferroviarios y de carreteras, como sistemas de soporte de encofrado altos, elevación de gran tamaño, excavación de pozos de cimentación profundos y construcción de túneles de protección. En combinación con los requisitos más recientes, como las "Medidas provisionales para la dirección de obras de construcción por parte de personas a cargo de empresas de construcción y líderes de proyectos" y "Varias disposiciones sobre la implementación del sistema de informes de supervisión de la construcción de proyectos de construcción en Shanghai", el equipo de inspección Inspeccionó el sitio revisando la información de gestión de seguridad de todas las partes. Estado de gestión de seguridad, inspección aleatoria de sujetadores de tuberías de acero y otros materiales relacionados, descubrimiento oportuno de algunos peligros ocultos y problemas de gestión, y retroalimentación de opiniones de inspección sobre el terreno.
1. Situación básica
1. Descripción general
Esta inspección *** involucra 22 proyectos, 10 unidades de construcción y 13 unidades de construcción, 13 unidades de supervisión. . *** emitió 42 órdenes de rectificación de peligros ocultos, incluidas 21 de la unidad de construcción y 21 de la unidad de supervisión. Realizó entrevistas administrativas con tres unidades, incluidas 2 unidades de construcción y 1 unidad de supervisión.
Esta inspección *** encontró 255 peligros ocultos en el sitio de construcción, incluidos 33 para la electricidad de la construcción, 77 para equipos mecánicos, 67 para instalaciones de protección, 34 para soportes de encofrado, 13 para la construcción civilizada y 31 para otros. . ***Se encontraron 228 problemas de gestión, incluidos 123 problemas de gestión en la unidad de construcción y 105 problemas de gestión en la unidad de supervisión.
2. Evaluación global
(1) Rectificación de normas, aparecen resultados preliminares
Desde principios de año se encuentran en construcción varios proyectos en construcción. El Gobierno Popular Municipal de Shanghai ha rectificado el mercado de la construcción de acuerdo con los requisitos de los 22 Dictámenes, bajo el despliegue de las respectivas unidades superiores, después de varias rondas de trabajo de autoexamen y autocorrección, los procedimientos básicos de construcción, el desempeño del personal clave. Los procedimientos de gestión de las unidades de construcción se han solucionado y mejorado con prontitud. El número de licencias de construcción finalizadas para proyectos de tránsito ferroviario ha aumentado considerablemente. Se ha mejorado la selección de unidades de subcontratación y la presentación de contratos de subcontratación. Implementación, lo que refleja que el trabajo de rectificación del mercado de la construcción que ha durado más de medio año ha logrado ciertos resultados.
(2) La base es débil y la gestión aún necesita fortalecerse
A juzgar por muchos detalles de esta inspección, la base para la gestión de la seguridad de la producción de los proyectos de carreteras municipales aún es débil. Aunque las unidades participantes A través de algunos métodos de gestión, se han mejorado los archivos y se han completado los procedimientos pertinentes, a juzgar por los diversos peligros ocultos detectados en el sitio de construcción y los defectos en los materiales de gestión de seguridad de cada proyecto, la gestión de seguridad aún funciona. necesita ser fortalecido.
Las manifestaciones específicas son: En primer lugar, el sistema de gestión no es fluido. Por ejemplo, aunque el director de proyecto de un determinado proyecto de contratación general está en el sitio, no puede gestionar la situación general porque existe un determinado proyecto profesional. el proyecto pertenece a otra sucursal de la misma unidad, el superior no ha otorgado derechos de gestión. En segundo lugar, la estructura organizativa es imperfecta. La mayoría de los oficiales de seguridad de proyectos de tránsito ferroviario y de carreteras están equipados con más de tres personas. Sin embargo, tienen que ocuparse de áreas de trabajo de varios kilómetros de largo y la fuerza de gestión de la seguridad está al límite. .
En tercer lugar, la solidez técnica no es sólida, lo que se refleja principalmente en el formato y contenido del plan especial de construcción de seguridad, que está lejos del sitio de construcción real. Al mismo tiempo, varios problemas en el uso seguro de la electricidad y los equipos mecánicos. La gestión en la obra también refleja la falta de capacidad técnica de los diferentes departamentos de proyectos. En cuarto lugar, el trabajo de supervisión no es sólido, a juzgar por el sitio de construcción y la información de la administración, algunos peligros ocultos son obvios pero no se pueden descubrir a tiempo. Algunos problemas de administración han existido durante mucho tiempo, pero nunca se ha instado a la unidad de construcción a solucionarlos. Todo esto refleja la insuficiencia del trabajo de supervisión de la seguridad. La intensidad aún es insuficiente.
2. Principales problemas de gestión
1. Problemas de gestión de la unidad de construcción
(1) Asignación insuficiente de personal de gestión de seguridad en la unidad de contratación general:? Calidad de la construcción El Documento No. 91 de [20xx] estipula que los proyectos de 100 millones de yuanes o más deben tener al menos 3 personas, y el personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo debe estar equipado de acuerdo con la profesión. El costo de la mayoría de los proyectos de carreteras y tránsito ferroviario es de 200 a 300 millones de yuanes, y el costo de los proyectos municipales a gran escala alcanza los mil millones de yuanes. El número de oficiales de seguridad a tiempo completo es generalmente de 3 a 4 porque los proyectos toman mucho tiempo. Líneas y muchas áreas de trabajo, el número de oficiales de seguridad es limitado. Obviamente no puede cumplir con los requisitos de gestión.
(2) Las calificaciones de las unidades de subcontratación no coinciden con los proyectos que emprenden: Algunas unidades todavía tienen lagunas en la gestión de la contratación de proyectos, especialmente las calificaciones no coinciden con los proyectos que emprenden. son diez proyectos de subcontratación de mano de obra *** Entre las tres calificaciones individuales, algunas unidades de subcontratación no tienen las calificaciones para el montaje de andamios, pero han emprendido el montaje de andamios y soportes de encofrado en estaciones de tránsito ferroviario elevado. Evidentemente, la unidad de contratación general no implementó los trabajos de precalificación de las unidades de subcontratación, y la unidad de supervisión tampoco logró detener esta situación.
(3) El formato y el contenido del plan de construcción de seguridad especial no cumplen con los requisitos: Según "Jianzhi [20xx] No. 87" y el Código de Construcción de Ingeniería de Shanghai "Proyectos relativamente peligrosos" que fue Las "Especificaciones de gestión de seguridad para grandes proyectos parciales", implementadas oficialmente el 1 de marzo de este año, requieren que los planes de seguridad especiales tengan un formato prescrito. Sin embargo, a juzgar por la inspección, el formato de los planes especiales para cada proyecto no se redactó de acuerdo con los nueve. aspectos en la especificación y parte del contenido del plano. Hay una desconexión obvia con el sitio de construcción. Por ejemplo, el sitio de construcción se construye con un soporte tipo cuenco, pero el plano está escrito con un tipo de sujetador de tubería de acero. Los planos de soporte de encofrado de múltiples planos se calculan utilizando un software profesional.
(4) La aceptación de seguridad es solo una formalidad y la información de aceptación no está completa: una de las razones del colapso del soporte de la viga de cubierta de la Línea 11 de Rail Transit el 18 de agosto fue que el La aceptación del soporte no estaba vigente, y a partir de entonces A juzgar por la situación de esta inspección, el fenómeno de la formalidad en los trabajos de aceptación sigue siendo común, especialmente para el sistema de soporte del encofrado. No existe un formulario de aceptación específico diseñado en base a diferentes formularios de soporte. En algunos formularios de aceptación de proyectos, la columna de resultados de aceptación se imprime en una computadora con anticipación y solo es necesario firmarla al final, únicamente para hacer frente a la inspección de datos. Además, la información de aceptación incompleta sobre la base de hormigón de la grúa pórtico también es un fenómeno común y no ha atraído suficiente atención por parte de la unidad de construcción.
(5) Los datos de gestión de los sujetadores de tuberías de acero están incompletos y los resultados de las inspecciones aleatorias de las tuberías de acero no son satisfactorios: los datos de gestión y la inspección física in situ de los sujetadores de tuberías de acero cubren todos los proyectos. Los resultados de la inspección mostraron que alrededor de 50 unidades no pudieron proporcionar la lista de unidades de producción y arrendamiento de materiales ni los certificados de calificación; la tasa de aprobación de la inspección por muestreo de tuberías de acero fue de 72,7, la tasa de aprobación de la inspección por muestreo de sujetadores fue de 27,2 y la tasa de aprobación de La inspección de muestreo de la hebilla del cuenco fue de 88,9.
(6) La proporción de operadores especiales que poseen certificados es insuficiente: los resultados de esta inspección aleatoria de los certificados de operadores especiales en proyectos de carreteras municipales mostraron que las tarifas con certificados de electricistas, soldadores y directores de elevación todos llegaron a 100, pero la mayoría de ellos La proporción de trabajadores de estantería con certificados en la mayoría de los proyectos es obviamente insuficiente, y el número de trabajadores de estantería en la misma área de trabajo solo puede llegar a 50. Esto muestra que la gestión de este vínculo por parte del contratista general no es lo suficientemente estricto.
2. Problemas de gestión de la unidad de supervisión
(1) El número de configuraciones de supervisión de seguridad es inferior al acuerdo del contrato: La gran mayoría de las unidades de supervisión del proyecto no cumplen con los acuerdo de contrato con la unidad de construcción, equipado con suficiente personal de supervisión de seguridad. Aunque algunos equipos de supervisión del sitio del proyecto tienen varias personas con certificados de supervisión de seguridad, no son de tiempo completo, por lo que el trabajo de supervisión de seguridad no puede abarcar todo el proceso. Puntos de operación de construcción.
(2) No implementar correctamente los requisitos del sistema de informes de supervisión: Shanghai ha implementado varias regulaciones sobre el sistema de informes de supervisión de la construcción para proyectos de construcción. Se ha implementado durante más de dos meses y requiere que las unidades de supervisión informen. un informe cada mes Un "Informe de supervisión especial" informa sobre el progreso de los "subproyectos más peligrosos" del proyecto, pero casi un tercio de las unidades de supervisión no han implementado esta tarea.
(3) No se realizan trabajos de inspección en proyectos más peligrosos: las normas de supervisión de seguridad de la construcción de proyectos de construcción estipulan que se deben fortalecer las inspecciones e inspecciones sobre la operación de proyectos más peligrosos y el número de inspecciones. debe organizarse de acuerdo con el progreso de las operaciones, pero no menos de una vez al día, y completar los registros de inspección de proyectos altamente peligrosos (formulario d-c2 y, a juzgar por los datos de supervisión, no existen registros de inspección correspondientes); Para los proyectos más peligrosos que se implementan continuamente, por ejemplo, los registros de inspección de elevación a gran escala, excavación con máquinas de escudo, etc., especialmente las operaciones nocturnas, no están disponibles en casi todas las unidades de supervisión, lo que también refleja el problema de la falta de personal de supervisión.
(4) No tomar medidas adicionales para proyectos que nunca han sido rectificados: en algunos proyectos, el supervisor solicitó repetidamente en el aviso que se rectificaran algunos peligros ocultos en el sitio, pero nunca fueron rectificados, pero la unidad de supervisión también No tomar medidas adicionales o informar a la unidad de construcción y a la autoridad de supervisión.
3. Problemas en el sitio de construcción
(1) Instalaciones de protección de seguridad: ① El espacio entre varios postes de barandilla de borde es superior a 2 metros, especialmente en estaciones de tránsito ferroviario elevado y carreteras. Protección de la plataforma del puente de ingeniería; ② Las instalaciones de escalada carecen de pasamanos y no tienen medidas de fijación; ③ El torque de sujeción del andamio no alcanza los 40 n?m; ④ Las barandillas protectoras internas del andamio de operación de la columna del puente no están en su lugar.
(2) Sistema de soporte del encofrado (soporte del botón del cuenco): ① El soporte del botón del cuenco está suelto en el soporte de carga del botón del cuenco ② La base del soporte del botón del cuenco y el poste vertical no pueden; coinciden completamente; ③ Vigas de cubierta, vigas de caja, No se utiliza canal de acero entre la parte inferior de la placa estructural y el soporte de elevación ④ Los nodos de tubería de acero con hebilla de tazón están en el mismo plano; La varilla es demasiado larga, lo que provoca una fuerza excéntrica. ⑥La longitud de la parte superpuesta en la parte superior del soporte de tubería de acero excede el valor estándar y el torque de sujeción de la abrazadera de tijera generalmente no alcanza los 40 nm.
(3) Seguridad eléctrica: ① Los electricistas no cuentan con equipos de prueba completos y estandarizados. Aunque algunos proyectos están equipados con instrumentos, los electricistas no pueden usar correctamente los probadores de interruptores de fugas y los probadores de resistencia a tierra. ② Los cables penetran en las tuberías de acero; medio, colocado debajo de concreto simple, empapado en agua y no existen medidas de protección. ③ La conexión a tierra mixta mecánica de las barras de acero; ④ El cableado de los equipos eléctricos es caótico, no se puede lograr la distribución de energía de tres niveles y no hay caja de interruptores ⑤ El interruptor de fuga de algunas cajas de interruptores falla; el túnel tiene menos de 2,5 metros; ⑦ El poste de iluminación se toma prestado. En el poste tipo hebilla o tubo de acero de andamio, la fuente de alimentación se enrolla alrededor del poste.
(4) Equipo mecánico: ① El límite del extremo de la vía de desplazamiento de la grúa pórtico es delgado e inestable ② La distancia entre las tablillas de la vía de desplazamiento del carro de desplazamiento es demasiado grande; vía de desplazamiento del carro de viaje Los pernos de madera contrachapada no están conectados o el método de conexión no está estandarizado; ④ La grúa pórtico no tiene un limitador de sobrecarga ⑤ El espacio en la conexión de la vía del carro de la grúa pórtico es demasiado grande; muchos cables dañados en el carro de la grúa pórtico; ⑦ La presión del aire La cubierta protectora de la máquina está incompleta y el manómetro está dañado ⑧ Algunas máquinas de elevación no registraron los derechos de propiedad
(5) Protección personal; equipo: Esta inspección encontró que la mayoría de las unidades de construcción todavía no tienen suficiente equipo de protección personal. Hay problemas, especialmente para el personal de operaciones especiales como soldadores, electricistas y comandantes de elevación, que no están equipados con el equipo de protección correspondiente de acuerdo con las "Normas jg184-20xx para el equipamiento y uso de equipos de protección laboral en operaciones de construcción".
3. Requisitos de rectificación para la siguiente etapa de trabajo
Varios accidentes de seguridad que se han producido de forma continua desde agosto nos han vuelto a hacer sonar la alarma en esta etapa, debido a la participación. en la construcción de proyectos de carreteras municipales La base de gestión de seguridad de la unidad aún es débil, las tareas de construcción de proyectos importantes aún son arduas y el objetivo de estandarizar y rectificar el mercado de la construcción aún está lejos. Por lo tanto, debemos hacer un buen trabajo. trabajo en los siguientes aspectos:
1. Cada parámetro En la siguiente etapa, especialmente el cuarto trimestre, las unidades de construcción deben manejar cuidadosamente la relación entre el progreso del proyecto y la producción segura, y no deben relajar la gestión de seguridad de la producción solo porque de apresurarse para progresar o completar los objetivos del nodo. Al mismo tiempo, las unidades de construcción deben acelerar la mejora de los procedimientos de construcción de ingeniería básica y eliminar las lagunas en la gestión de la construcción.
2. Desde 20xx, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Construcción y la Comisión Municipal de Construcción y Transporte han emitido una serie de especificaciones de construcción de ingeniería y documentos normativos, como las "Directrices provisionales para el sitio de construcción". Líderes y líderes de proyectos" "Medidas", "Estándares para la gestión de seguridad de la producción en la construcción del sitio", "Estándares para la gestión de seguridad de subproyectos con mayores riesgos", "Varias disposiciones sobre la implementación del sistema de informes de supervisión de la construcción para proyectos de construcción en Shanghai ", etc. Todas las unidades participantes deben aprender concienzudamente e implementar los requisitos en el trabajo de seguridad real de manera oportuna.
3. Implementar realmente el sistema de responsabilidad de producción de seguridad, y la responsabilidad se refleja en la eficacia de la gestión in situ. Para los peligros de seguridad descubiertos, podemos tomar medidas proactivas de manera decisiva, oportuna y correcta para controlar el desarrollo de peligros ocultos y eliminarlos. Controlar estrictamente el acceso de los equipos de operación y subcontratación, y mejorar continuamente la conciencia de seguridad y el nivel de operación de los trabajadores. Aprovechar el nodo de tiempo del proyecto y llevar a cabo un trabajo eficaz de educación, capacitación y gestión en materia de seguridad. Utilizando la escuela de trabajadores migrantes como plataforma, haremos un buen trabajo para educar a los trabajadores de primera línea sobre su conciencia de seguridad y su competencia operativa. La organización técnica pone el plan en primer lugar, enfatizando el control y la gestión técnica y profesional de todo el proceso del personal técnico y profesionales. Organizar estrictamente la gestión de diseño, cálculo, aprobación y circulación de los planes especiales, y resaltar la pertinencia, operatividad, orientación y diseño sincrónico de las medidas de seguridad de los planes.
Esperamos que las empresas constructoras, las empresas de supervisión y los departamentos de proyectos de ingeniería con posibles riesgos y problemas de seguridad comparen cuidadosamente los documentos y requisitos de especificaciones, saquen conclusiones de un ejemplo e implementen eficazmente medidas de rectificación combinadas con el despliegue del trabajo. de la reunión de seguridad laboral del Comité Municipal de Construcción, implementar integralmente Llevar a cabo una gestión a largo plazo de la producción segura y la construcción civilizada en el sitio.