El Informe sobre la labor gubernamental de 2010 del Gobierno Popular Provincial de Shandong mantiene un desarrollo económico estable y rápido.
(1) Esfuerzos para ampliar la demanda de los consumidores. El primero es mejorar el poder de consumo de los residentes. Aumentar la proporción de los ingresos de los residentes en la distribución nacional del ingreso y la proporción de la remuneración laboral en la distribución primaria, mejorar el sistema de salario mínimo, establecer un mecanismo de crecimiento salarial normal y un mecanismo de garantía de pago para los empleados de las empresas, aumentar el nivel salarial de los países bajos y grupos de ingresos medios, y promover el aumento continuo de los ingresos de los agricultores. Reducir gradualmente la brecha en la distribución del ingreso entre las zonas urbanas y rurales y entre las regiones. Mejorar el sistema de seguridad social, ampliar el alcance de la seguridad, mejorar el nivel de seguridad y estabilizar las expectativas de consumo de las personas. El segundo es cultivar nuevos focos de consumo. Desarrollar activamente el comercio comunitario, la administración de propiedades, el servicio de limpieza, el cuidado de personas mayores y otros servicios convenientes, ampliar el consumo de servicios como turismo y ocio, cultura y entretenimiento, educación y capacitación, deportes y fitness, información y comunicaciones, orientar el consumo de productos a granel. como automóviles y viviendas, y promover la optimización y mejora de la estructura de consumo. El tercero es implementar políticas para promover el consumo. Aumentaremos la variedad de electrodomésticos enviados al campo, ampliaremos el alcance de los subsidios, ampliaremos el plazo para el intercambio de electrodomésticos y automóviles viejos al campo, simplificaremos los procedimientos, fortaleceremos los servicios y garantizaremos que todas las políticas sean implementarse y beneficiar verdaderamente a la gente. El cuarto es revitalizar la circulación de productos básicos urbanos y rurales. Desarrollar nuevos formatos comerciales urbanos y cultivar grupos empresariales de circulación a gran escala. Continuar implementando el proyecto "Mercados de miles de aldeas y miles de municipios" y el proyecto "Red de distribución de productos a áreas rurales", mejorar los mercados mayoristas y de agricultores, y hacer un buen trabajo "acoplando a agricultores y supermercados" para facilitar la distribución masiva. consumo. El quinto es mejorar el entorno de consumo. Desarrollar activamente el crédito al consumo. Fortalecer la supervisión de productos clave que involucran la salud y la seguridad de la vida de las personas, tomar medidas severas contra las actividades ilegales y criminales que alteran el orden del mercado, la falsificación, el fraude de precios, la publicidad engañosa, etc., y proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Mejorar los sistemas de reservas gubernamentales y comerciales y mejorar las capacidades de regulación de emergencia del mercado.
(2) Mantener un crecimiento razonable de la inversión. El primero es centrarse en optimizar la estructura de inversión. Uso integral de la industria, la tierra, las finanzas, la conservación de energía y la protección ambiental y otras políticas para guiar a los fondos sociales a invertir en transporte, energía, agricultura, silvicultura y conservación del agua, medios de vida de las personas, alta tecnología, transformación tecnológica, industria de servicios modernos, vivienda. desarrollo y otros campos. Controlar estrictamente la inversión en industrias con alto consumo de energía, alta contaminación y exceso de capacidad para evitar la duplicación de la construcción. El segundo es centrarse en proyectos de inversión clave. Fortalecer las responsabilidades laborales, hacer un buen trabajo en supervisión e inspección, y todos los nuevos proyectos de inversión central deben alcanzar el "trescientos por ciento". La inversión gubernamental debe centrarse, principalmente en la continuación y cierre de proyectos, para evitar la aparición de proyectos de "productos semiacabados". El tercero es preparar reservas de evaluación de proyectos. De acuerdo con la estrategia de desarrollo regional y el plan de revitalización y ajuste industrial, seleccionar una serie de proyectos grandes y buenos que estén en línea con las políticas industriales nacionales y tengan un papel de liderazgo en el ajuste estructural y la modernización industrial. Enriqueceremos y mejoraremos la biblioteca de proyectos. avanzar en el trabajo preliminar, implementar las condiciones de construcción y hacer un buen trabajo en la continuación del trabajo de construcción. El cuarto es activar aún más la inversión privada. Ampliar el alcance del acceso al mercado y alentar al capital privado a ingresar a industrias básicas, infraestructura, servicios municipales, empresas sociales, servicios financieros y otros campos a través de fusiones y adquisiciones, participación accionaria, holdings, etc.
(3) El comercio exterior se desarrolla de manera constante. El primero es implementar una estrategia de diversificación de mercados. Estabilizar mercados tradicionales como Europa, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur, y expandir mercados emergentes como Rusia, India, América Latina y África. Aprovechar la oportunidad de la finalización integral del Área de Libre Comercio China-ASEAN y explorar integralmente el mercado de la ASEAN. Apoyar a varios tipos de empresas para que participen en exposiciones en el extranjero, alentar a las empresas a establecer redes de marketing en el extranjero, ayudar a las empresas a hacer buen uso de diversas políticas nacionales para fomentar las exportaciones y responder adecuadamente a las fricciones comerciales internacionales. El segundo es ajustar y optimizar la estructura de importación y exportación. Construir una base de innovación para promover el comercio a través de la ciencia y la tecnología, cultivar conglomerados de industrias exportadoras y construir una zona de demostración para la calidad y seguridad de los productos agrícolas exportados. Promover la transformación y mejora del comercio de transformación. Ampliar la exportación de productos con derechos de propiedad intelectual independientes, marcas independientes y marketing independiente, y mejorar el contenido técnico y el valor agregado de los productos básicos de exportación. Incrementar la importación de equipos de tecnología avanzada, componentes clave y materiales escasos en la provincia, y aumentar las reservas de recursos estratégicos. El tercero es mejorar la calidad de la utilización del capital extranjero. Orientar correctamente la dirección de la inversión extranjera y alentarla a invertir en industrias estratégicas emergentes, industrias de alta tecnología, manufactura avanzada e industrias de servicios modernos. Apoyar a los empresarios extranjeros para que participen en reestructuraciones corporativas, fusiones y adquisiciones, y apoyar a las empresas multinacionales en el establecimiento de instituciones funcionales como sedes regionales, centros de I+D y centros de adquisiciones en nuestra provincia. Hacer buen uso de los préstamos preferenciales de las instituciones financieras internacionales y hacer un buen trabajo en la selección de proyectos de préstamos extranjeros. El cuarto es acelerar la implementación de la estrategia de “salir”. Fomentar la ventajosa capacidad de producción de la provincia que satisface las necesidades de los mercados extranjeros para que se transfiera al extranjero de manera ordenada, alentar a las empresas calificadas a llevar a cabo fusiones y adquisiciones en el extranjero y alentar a las empresas a llevar a cabo el desarrollo cooperativo de los recursos extranjeros. Promover la contratación de proyectos en el extranjero y promover la exportación de productos y servicios mecánicos y eléctricos. El quinto es mejorar la función de transporte abierto del parque.
Apoyar a varios parques para explorar e innovar en el ajuste de ubicación, integración de recursos, modernización industrial, mecanismos institucionales, etc., y mejorar el nivel de desarrollo intensivo de los parques. Para mejorar las funciones del área portuaria aduanera de Qingdao Qianwan, el área portuaria aduanera de Yantai debería cerrar sus operaciones dentro de un año.
(4) Acelerar el proceso de nueva urbanización. De acuerdo con los principios de planificación general, diseño razonable, funciones completas y las grandes liderando a las pequeñas, construiremos activamente un sistema urbano provincial con la aglomeración urbana de la península de Shandong, el área metropolitana de Jinan, la zona de desarrollo urbano del delta del río Amarillo y Lunan. cinturón urbano como cuerpo principal. Haremos que las ciudades centrales regionales como Jinan y Qingdao sean más grandes y fuertes, aceleraremos la construcción de ciudades pequeñas y medianas y lograremos un desarrollo coordinado de las ciudades grandes, medianas y pequeñas. Mejorar la infraestructura urbana y las instalaciones de servicios públicos, mejorar la planificación urbana y la gestión de la construcción y mejorar la capacidad de carga integral de ciudades y pueblos. De acuerdo con los requisitos de la integración urbano-rural, debemos cultivar y desarrollar vigorosamente las ciudades centrales y mejorar la capacidad de las ciudades centrales para impulsar la construcción de nuevas áreas rurales circundantes. Mejorar gradualmente las condiciones de vida básicas de los trabajadores migrantes, como empleo, vivienda, atención médica y educación de los niños, e incluir a los residentes sin tierra en las aldeas urbanas y suburbanas dentro del alcance de los servicios públicos urbanos y la seguridad. Estudiaremos y formularemos rápidamente medidas específicas para relajar las restricciones de registro de hogares en ciudades y pueblos pequeños y medianos, y promoveremos que los trabajadores migrantes calificados se conviertan en residentes urbanos de manera ordenada.
(5) Dar pleno juego al papel de las finanzas y los impuestos. Aumentar la inversión financiera en áreas de ajuste estructural y medios de vida de las personas, y aprovechar plenamente el papel rector de los fondos financieros en la innovación independiente y la transformación tecnológica. Hacer un buen uso de los fondos regulatorios provinciales para garantizar que los fondos de apoyo para nuevos proyectos de inversión centrales se reciban en su totalidad y a tiempo. Debemos otorgar gran importancia a la construcción de recursos financieros y aumentar los ingresos fiscales, fortalecer la recaudación y gestión de impuestos de acuerdo con la ley, fortalecer la gestión de los ingresos no tributarios y esforzarnos por aumentar la proporción de los ingresos fiscales en el PIB y la proporción de los ingresos tributarios en ingresos fiscales. Optimizar la estructura del gasto fiscal y reducir vigorosamente los fondos públicos y los gastos generales. Regular las diversas plataformas de financiación gubernamental y prestar atención a la prevención de riesgos financieros. Optimizar el entorno ecológico financiero, guiar a las instituciones financieras para que aprovechen el ritmo de la concesión de créditos, hacer un buen trabajo en la concesión de créditos a industrias clave y eslabones débiles, y aumentar el apoyo a la agricultura y a las pequeñas y medianas empresas. Mejoraremos el sistema financiero local, aceleraremos el establecimiento de bancos comunales y cooperativas financieras rurales y desarrollaremos instituciones de microfinanzas de manera ordenada. Apoyar la cotización directa y la financiación de las empresas y ampliar la escala de financiación de bonos corporativos. Promover el sano desarrollo de la industria aseguradora y mejorar los niveles de protección y gestión de riesgos.