¿Qué significa vincular el aumento o disminución del suelo edificable?

Vincular el aumento y la disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales se refiere a combinar una serie de terrenos de construcción rurales (es decir, terrenos antiguos demolidos) y terrenos destinados a la construcción urbana en un terreno nuevo y antiguo demolido de acuerdo con el plan general de uso de la tierra del área del Proyecto. (en adelante, el área del proyecto). A través de medidas como la nueva construcción y la demolición de parcelas antiguas, la consolidación parcelaria y la recuperación, la cantidad total de terreno para la construcción no aumentará y la superficie de tierra cultivada no disminuirá con el fin de garantizar un equilibrio en la superficie de Varios tipos de terreno en el área del proyecto. Vincular el aumento y la disminución de los terrenos de construcción urbanos y rurales es una importante medida de gestión introducida por el Estado para apoyar la construcción de un nuevo campo socialista, promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales y resolver el dilema de la protección y la seguridad. Un rápido estudio de los proyectos piloto vinculados a aumentos y disminuciones organizados recientemente por el Ministerio de Tierras y Recursos muestra que desde que se lanzó el piloto que vincula aumentos y disminuciones en 2006, la mayoría de las áreas han podido hacer pleno uso de esta nueva política para ajustar y utilizar terrenos de construcción rurales irrazonables, insuficientes y abandonados. En general, transcurrió sin problemas y logró los resultados esperados. Sin embargo, en algunas áreas todavía existen problemas como una comprensión inexacta, un funcionamiento inadecuado y una supervisión deficiente. Es necesario profundizar aún más la comprensión, fortalecer la supervisión y mejorar el sistema.

Con el fin de promover constantemente el trabajo de vincular el aumento y la disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales, el Ministerio de Tierras y Recursos organizó y llevó a cabo un trabajo piloto de vinculación y emitió una serie de documentos para aclarar la política básica. requisitos. En la etapa inicial del trabajo piloto, el número de proyectos piloto vinculados será limitado y las áreas del proyecto piloto serán aprobadas, guiadas y administradas directamente por el Ministerio de Tierras y Recursos. Desde 2009, el Ministerio de Tierras y Recursos cambió su método de gestión de aprobación e incorporó indicadores de facturación vinculados en la gestión del plan anual de uso de la tierra. El Ministerio de Tierras y Recursos es responsable de determinar la escala total de los indicadores de volumen de negocios vinculados y descomponerlos, y las provincias, regiones autónomas y municipios pertinentes son responsables de la aprobación y gestión de las áreas piloto.

Se deben realizar esfuerzos para optimizar la estructura de uso del suelo y conservar y utilizar el suelo de forma intensiva.

Seguir los siguientes principios

(1) Planificar y coordinar el trabajo piloto, guiar el ajuste de la estructura del suelo urbano y rural y la optimización del diseño, promover la conservación y el uso intensivo del suelo, y promover la coordinación urbana y desarrollo rural.

(2) Utilizar indicadores de facturación vinculados para organizar la escala de las nuevas construcciones y las antiguas demoliciones en el área del proyecto, regular el progreso de la implementación y evaluar los objetivos del plan.

(3) Centrarse en la implementación del área del proyecto, y las nuevas construcciones y demoliciones de edificios antiguos en el área administrativa y el área del proyecto estarán sujetas a aprobación, evaluación y gestión de doble capa para garantizar que después de la implementación en el área del proyecto, el área efectiva de se aumentará la tierra cultivada, se mejorará la calidad de la tierra cultivada y la cantidad total de tierra de construcción no excederá la escala original;

(4) Ajustar las medidas a las condiciones locales, hacer arreglos generales , desmantelar y renovar poco a poco, comenzar con lo más fácil y luego lo más difícil, resaltar los puntos clave e implementar paso a paso;

(5) Respetar la voluntad de las masas y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de el colectivo y los agricultores;

Base legal

Decisión del Consejo Estatal sobre la profundización de la reforma y la gestión estricta de la tierra

Artículo 5 El piloto de vinculación El trabajo implementará una gestión de doble nivel de las regiones administrativas y las áreas del proyecto, siendo el área del proyecto la principal organización que lo implementa. El área del proyecto debe establecerse dentro del área administrativa de la ciudad o condado piloto, dando prioridad a las áreas periféricas urbano-rurales y las parcelas de nueva construcción y demolición en el área del proyecto deben estar relativamente cerca para facilitar la implementación y la gestión; y evitar tierras agrícolas básicas;

Parte 2 El programa piloto de seis enlaces ha emitido indicadores de facturación vinculados al aumento o disminución de los terrenos de construcción urbanos y rurales (en lo sucesivo, indicadores de facturación vinculados). El índice de facturación vinculado se utiliza específicamente para controlar el tamaño de las nuevas parcelas en el área del proyecto y también sirve como estándar de demolición de parcelas antiguas para organizar el área de tierra cultivada recuperada. No se utilizará como indicador para el plan anual de suelo de nueva construcción.

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