¿Cuál es el significado del método de pago 3P para proyectos de construcción?
APP (Asociación Público-Privada), también conocido como modelo PPP, es un modelo de operación de proyectos en infraestructura pública. Bajo este modelo, se alienta a las empresas privadas y al capital privado a cooperar con el gobierno y participar en la construcción de infraestructura pública.
: Se han introducido intensamente políticas relacionadas con las APP. La importancia del modelo de APP:
El modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social es una relación de cooperación a largo plazo establecida en el país. ámbitos de infraestructuras y servicios públicos. El modelo habitual es que el capital social realiza la mayor parte del trabajo de diseño, construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura y obtiene un rendimiento razonable de la inversión a través de "pagos de los usuarios" y los "pagos gubernamentales" necesarios son responsables de supervisar la infraestructura y la infraestructura pública; precio y calidad de los servicios para garantizar la maximización de los intereses públicos. Actualmente, China está implementando una nueva estrategia de desarrollo urbanístico. La urbanización es un requisito para la modernización y un punto de partida importante para estabilizar el crecimiento, promover reformas, ajustar la estructura y beneficiar los medios de vida de las personas. Basarse en la práctica nacional, aprovechar la experiencia internacional exitosa y promover la aplicación del modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social es una importante tarea de reforma económica determinada por el país. Es de gran importancia para acelerar la construcción de nuevas urbanizaciones y mejorar la gobernanza nacional. capacidades y construir un sistema financiero moderno.
(1) Promover y aplicar el modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social es un requisito inevitable para promover la transformación y mejora económica y apoyar la nueva urbanización. El gobierno abre la infraestructura y los servicios públicos al capital social a través del modelo de cooperación entre el gobierno y el capital privado, que puede ampliar los canales de financiamiento para la construcción de urbanizaciones y formar un mecanismo de inversión de capital diversificado y sostenible, que favorece la integración de los recursos sociales, la revitalización del capital social. y estimular la vitalidad de la inversión del sector privado, ampliar el espacio de desarrollo empresarial, mejorar el impulso del crecimiento económico y promover el ajuste, la transformación y la modernización estructural de la economía.
(2) Promover y aplicar el modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social es una reforma del sistema y mecanismo que acelera la transformación de las funciones gubernamentales y mejora las capacidades de gobernanza nacional. El modelo de cooperación estandarizado entre el gobierno y el capital social puede combinar orgánicamente la planificación del desarrollo del gobierno, la supervisión del mercado y las funciones de servicio público con la eficiencia de la gestión y la fuerza impulsora de la innovación tecnológica del capital social, reducir la participación excesiva del gobierno en microasuntos y mejorar los servicios públicos. . eficiencia y calidad. El modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social requiere igual participación, apertura y transparencia, y el gobierno y el capital social actúan de acuerdo con el contrato, lo que favorece la racionalización de la administración y la delegación de poder, una mejor realización de la transformación de las funciones gubernamentales y la promoción de la cultura del contrato. , y que encarna el concepto de gobernanza nacional moderna.
(3) Promover y aplicar el modelo de cooperación entre el gobierno y el capital social es una parte importante para profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario y construir un sistema fiscal moderno. De acuerdo con los requisitos de la reforma del sistema fiscal y tributario, uno de los contenidos importantes del sistema fiscal moderno es establecer un mecanismo de equilibrio presupuestario plurianual, implementar la planificación y gestión fiscal a mediano plazo y preparar informes financieros integrales que reflejen plenamente la activos y pasivos del gobierno. La esencia del modelo de cooperación entre el gobierno y el sector privado es que el gobierno compra servicios, lo que requiere un cambio gradual de la gestión de los ingresos y gastos del presupuesto de un solo año al fortalecimiento de la planificación fiscal a mediano y largo plazo. Esto es altamente consistente con la dirección y los objetivos. de profundizar la reforma de los sistemas fiscal y tributario. Promover el uso del modelo “PPP” es un medio importante para apoyar la construcción de nuevas urbanizaciones. Es propicio para atraer capital social, ampliar los canales de financiación para la urbanización y formar un mecanismo de inversión de capital diversificado y sostenible.
Materiales de referencia:
Enciclopedia Baidu-PPP