Shandong propuso la acción de “enriquecer a cada pueblo”
Se emitieron las "Opiniones de implementación del Gobierno Popular de la provincia de Shandong sobre la promoción integral de la revitalización rural en 2023" (en lo sucesivo, las "Opiniones de implementación"). El artículo ***39 de los "Opiniones de implementación", que promueve la reforma y la innovación rurales, propone implementar la acción "Diez mil aldeas se enriquecen" para revertir 6,5438 millones de aldeas con economías colectivas relativamente débiles y llevar a cabo esfuerzos concentrados.
Acelerar la confirmación, registro y emisión de derechos de propiedad que integren vivienda y suelo
Los "Dictámenes de Implementación" proponen profundizar la reforma del sistema de suelo rural. Se lograrán avances constantes en la segunda ronda de contratación de tierras, que se extenderá por otros 30 años después de su vencimiento. Avanzar de manera constante y constante en la reforma piloto del sistema de propiedad rural, determinar cuidadosamente el resultado final, acelerar la confirmación, el registro y la emisión de derechos de propiedad, fortalecer la gestión estandarizada, resolver adecuadamente los problemas que quedan de la historia, explorar formas efectivas de separación de propiedad de viviendas, calificaciones y derechos de uso, y fomentar el uso de viviendas y edificios agrícolas inactivos mediante arrendamiento, propiedad de acciones, cooperación, etc.
Al mismo tiempo, profundizaremos en el programa piloto de entrada al mercado de suelos rurales de construcción comercial colectiva. Proteger los derechos e intereses legítimos sobre la tierra de los agricultores que se han asentado en las ciudades y fomentar las transferencias voluntarias remuneradas de conformidad con la ley. Continuar profundizando la reforma del sistema de derechos forestales colectivos.
Implementar la acción de "hacer cada pueblo * * * rico"
Los "Dictamenes de Implementación" proponen consolidar y mejorar los resultados de la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural y implementar el sistema financiero de las organizaciones económicas colectivas rurales y un sistema de inventario anual de activos colectivos para construir un mecanismo operativo con derechos de propiedad claros, estructura de gobernanza científica, métodos de operación estables y distribución razonable del ingreso. Promover la estandarización de los mercados de transferencia y transacción de derechos de propiedad colectiva rural. Desarrollar una nueva economía colectiva rural, explorar métodos diversificados como la contratación de recursos, el arrendamiento de propiedades, los servicios de intermediación y la participación accionaria, y activar eficazmente los activos colectivos.
Shandong ha propuesto la implementación de la campaña "Diez Mil Aldeas * * * Riqueza", dirigida a 10.000 aldeas con economías colectivas relativamente débiles para un ataque concentrado. Mejorar el sistema de supervisión de bienes colectivos rurales. Salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las mujeres en las organizaciones económicas colectivas rurales. Avanzaremos aún más en el proyecto piloto de reforma de integración de políticas de revitalización rural y en la construcción de zonas piloto de reforma rural. Avanzaremos sólidamente en la innovación de métodos de gestión agrícola basados en la gestión familiar, la gestión cooperativa, la gestión colectiva y la gestión empresarial, continuaremos implementando nuevos proyectos de mejora de la capacidad de las entidades empresariales agrícolas y proyectos piloto innovadores para métodos de servicio socializados, y aceleraremos la construcción de un modelo cooperativo basado en la gestión familiar de los agricultores. Un sistema de gestión agrícola moderno compuesto tridimensional con la alianza como vínculo y los servicios socializados como apoyo.
Apoyar a las empresas en la construcción de plataformas regionales de servicios integrales. Desarrollar diversas formas de operaciones agrícolas de escala moderada, estandarizar la transferencia de derechos de gestión de la tierra y explorar formas de resolver gradualmente el problema de la fragmentación de la tierra combinando la construcción de tierras agrícolas y la consolidación parcelaria sobre la premisa de la voluntad de los agricultores. Implementar la revisión de calificaciones, revisión de proyectos y medidas de prevención y gestión de riesgos para empresas industriales y comerciales y otro capital social para obtener derechos de gestión de tierras a través de la circulación, y orientar y estandarizar la inversión de capital industrial y comercial en la agricultura y las áreas rurales. Debemos persistir en separar la agricultura de los asuntos políticos y las empresas sociales, y profundizar la reforma integral de las cooperativas de suministro y comercialización sobre la base de mejorar la capacidad de servir a la agricultura.
Cuando las condiciones lo permitan, promover la extensión de las redes de tuberías municipales y de las redes de microgestión rural a los hogares.
Para promover el desarrollo urbano y rural integrado, debemos mejorar el sistema, el mecanismo y el sistema de políticas para el desarrollo urbano y rural integrado, y suavizar el flujo de factores urbanos y rurales. Fortalecer las capacidades de servicios integrales del condado, desarrollar complejos médicos compactos e integrados urbanos y rurales y complejos de servicios de atención a personas mayores, y promover la asignación óptima de recursos de servicios públicos dentro del condado. Promover la construcción y gestión coordinadas de instalaciones de servicio universal urbanas y rurales, como el suministro de energía, el suministro de gas, las telecomunicaciones y los servicios postales de los condados, y promover la extensión de las redes de tuberías municipales y de las redes de microductos rurales a los hogares donde las condiciones lo permitan.
Los "Dictámenes de Implementación" proponen acelerar la construcción del sistema comercial comarcal. Mejorar el sistema de logística de entrega rural, implementar el "proyecto de creación de marca" para la entrega y venta de productos agrícolas, mejorar el nivel de construcción y las capacidades de servicio de los parques de entrega urgente a nivel de condado y los centros de distribución municipales, y suavizar los canales de circulación en ambos sentidos. de productos industriales al campo y de productos agrícolas a la ciudad. Mejorar las capacidades de gestión de servicios de las aldeas y pueblos, y convertir las aldeas y pueblos en centros de gobernanza rural, centros de servicios rurales y centros económicos rurales.
Esforzarse por crear más de 500.000 nuevos empleos rurales de bienestar público.
Shandong propone ampliar canales para que los agricultores aumenten sus ingresos. Fortalecer el mecanismo de vinculación con la agricultura, aprovechar plenamente el papel de las nuevas entidades comerciales agrícolas, como las principales empresas agrícolas y cooperativas de agricultores, e integrar los ingresos de los agricultores en la cadena de desarrollo agrícola proporcionando empleos, firmando acuerdos de mejoramiento y ayudando a vender productos agrícolas.
Promover el aumento del empleo y los ingresos de la fuerza laboral rural, identificar una serie de bases laborales de revitalización rural y marcas de servicios laborales características a nivel provincial, realizar la construcción de un mercado laboral informal de "un condado, un hogar", alentar y orientar el empleo local y el empleo ordenado. trabajo migrante.
Implementar en profundidad acciones de mejora de la calidad y expansión del empleo de bienestar público urbano y rural, y esforzarse por crear más de 500.000 empleos de bienestar público rural. En proyectos clave con inversión gubernamental y proyectos de construcción de infraestructura agrícola y rural, promoveremos el enfoque de trabajo por socorro y aumentaremos la proporción de la remuneración laboral.
Al mismo tiempo, aumentaremos el apoyo a la innovación y el espíritu empresarial rurales y mejoraremos las políticas de apoyo, como los préstamos empresariales garantizados y los subsidios empresariales únicos. Intensificaremos los esfuerzos para urbanizar a la población agrícola migrante y mejorar el sistema de prestación de servicios públicos en su residencia permanente. Proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes de conformidad con la ley.