Informe de autoexamen sobre la reforma de la burocracia, la descentralización, la regulación y los servicios
Informe de autoexamen de 2017 sobre la reforma de la delegación de poderes, la delegación de poderes, la delegación de poderes y los servicios y servicios 1 en 2017
Según el "Aviso del Departamento Provincial de Vivienda de Gansu y Desarrollo Urbano-Rural sobre la realización del trabajo de autoexamen sobre la reforma de la delegación de poderes, la delegación de poderes, la delegación de poderes y los requisitos" (Ley Ganjian [201X] No. 368), nuestra oficina le otorga gran importancia y fortalece el liderazgo organizacional. , y lleva a cabo un autoexamen completo y detallado. El progreso del trabajo ahora se informa de la siguiente manera:
1. El progreso del trabajo de delegación de poder, delegación de poder, optimización de la gestión y optimización de servicios
(1) Agilizar la administración y delegar poder para mejorar la eficiencia. De acuerdo con los requisitos de la "Decisión del Gobierno Popular Municipal de Dingxi sobre el Anuncio del Décimo Lote de Cancelación de Proyectos de Aprobación Administrativa por parte de los Departamentos del Gobierno Municipal y Unidades Residentes" (Dingzhengfa [201X] No. 55), nuestra oficina ha cancelado un artículo , el nombre original del proyecto Con respecto a la aprobación de proyectos de construcción de proyectos de defensa aérea civil y construcción de reubicación, desde la emisión del documento, nuestra oficina ha implementado estrictamente el espíritu del documento y canceló la aprobación de planos de construcción y documentos de diseño para empresas medianas. y proyectos individuales más pequeños de defensa aérea civil y sótanos de defensa aérea.
(2) Cambiar los métodos de servicio y aceptar la supervisión social. Nuestra oficina ha publicado una lista de poderes y responsabilidades en la Red de Servicios del Gobierno Provincial de Gansu Estación Dingxizi Sunshine Government y acepta activamente la supervisión social. La lista de poderes y responsabilidades de nuestra oficina tiene 153 artículos, que incluyen: 22 artículos de licencia administrativa, 93 artículos de sanciones administrativas, 2 artículos de confirmación administrativa, 1 artículo de recompensa administrativa, 2 artículos de cobro administrativo, 1 artículo de coerción administrativa. , y 32 artículos de otras competencias administrativas. Para hacer un buen trabajo en servicio y supervisión, promover la construcción estandarizada de la plataforma de servicios gubernamentales de nuestra oficina, transformar el método de aprobación administrativa y esforzarnos por crear "asuntos gubernamentales soleados" para la administración de acuerdo con la ley, en 201 La vivienda La ventana en el vestíbulo aceptará todas las solicitudes. Hasta el momento, *** ha aceptado 541 asuntos de aprobación, de los cuales 530 han sido finalizados y los 11 restantes se encuentran en trámite, con un índice de finalización del 97,9.
(3) Organizar los asuntos de servicio público y formular directrices para asuntos de servicio público. Implementar concienzudamente los requisitos de divulgación de asuntos gubernamentales de "Tres listas y una red", clasificar cuidadosamente las responsabilidades administrativas asumidas y formular pautas de servicio para el registro de propiedad de viviendas y la presentación de contratos de preventa de viviendas comerciales. La base, los procedimientos básicos, los materiales de solicitud, Se divulgarán las bases y estándares de cobro, los métodos de consulta, las agencias de aceptación y otros asuntos. Optimizó aún más el proceso de servicio, simplificó los enlaces de servicio, acortó el tiempo de procesamiento y promovió activamente el trabajo de oficina en línea. En agosto de este año, se lanzó e implementó el sistema de información sobre vivienda y se inició el registro en línea de contratos de venta de viviendas comerciales nuevas. realizado, lo que facilitó enormemente a las empresas promotoras inmobiliarias y al servicio de las personas. Al mismo tiempo, de acuerdo con los requisitos de coherencia de derechos y responsabilidades, y el requisito de que los derechos deben tener responsabilidades, y con base en el posicionamiento de las responsabilidades, se implementan los sujetos responsables y se aclaran las responsabilidades correspondientes. Ha mejorado la transparencia en el manejo de asuntos de servicio público, ha facilitado la prestación de servicios a los destinatarios y ha fortalecido las responsabilidades laborales del personal.
(4) Se llevó a cabo una revisión gradual de la reforma del sistema de aprobación administrativa. En primer lugar, de conformidad con los requisitos del "Aviso de la Oficina del Grupo Líder para la Reforma del Sistema de Aprobación Administrativa de la ciudad de Dingxi sobre una revisión por etapas de la reforma del sistema de aprobación administrativa de la ciudad", diversas políticas y medidas sobre la Se ha revisado la reforma del sistema de aprobación administrativa por parte de los gobiernos central, provincial y municipal en los últimos años. Hasta el momento se ha llevado a cabo un autoexamen exhaustivo de su implementación, y ningún condado o distrito ha dejado de responder o gestionar el proceso administrativo. cuestiones de aprobación que han sido descentralizadas. En segundo lugar, de conformidad con el espíritu de las "Opiniones sobre la división razonable de la autoridad de gestión de proyectos de inversión y la coordinación de la delegación de poderes" (Dingzhengbanfa [201X] No. 34) aprobadas por la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Dingxi y otros departamentos como la Oficina Municipal y otros departamentos, desde abril de 201X, La aprobación del diseño preliminar y las estimaciones presupuestarias de los proyectos dentro de la autoridad municipal que originalmente era responsabilidad del departamento de inversiones del gobierno es responsabilidad del departamento de industria municipal, incluidos los proyectos políticos y legales de partidos y de masas. proyectos de infraestructura urbana (incluidos proyectos de alcantarillado y basura), instalaciones de servicios de empleo y seguridad social. El proyecto está a cargo de nuestra oficina. Desde que asumimos este trabajo, hemos verificado estrictamente y confiado la consulta y revisión a las capacidades correspondientes en estricta conformidad con los requisitos del "Reglamento de Gestión de Diseño y Estudio de Ingeniería de Construcción Provincial de Gansu" para proyectos con procedimientos de preprocesamiento completos y la inversión total en el presupuesto del diseño preliminar no excede el 10% de la aprobación del estudio de factibilidad. La institución y los revisores son responsables de decidir otorgar la aprobación o volver a revisar la presentación con base en el informe de revisión de la consulta técnica.
En los últimos seis meses, hemos recibido 3 solicitudes para una revisión de diseño preliminar en las tres categorías anteriores, a saber, el proyecto de construcción del estadio de la ciudad de Dingxi, el proyecto de construcción del centro de transporte de pasajeros del condado de Tongwei y la construcción del sistema de transporte y recolección de residuos domésticos urbanos de la ciudad de Dingxi. Proyecto, y todos han sido aprobados.
(5) Combinar las inspecciones diarias con la gestión de la información para garantizar una cobertura total de la supervisión. Hasta ahora, se han construido plataformas de supervisión de video remota en todos los condados y distritos de la ciudad. Se han instalado sistemas de videovigilancia en el 95% de las obras de construcción en las áreas urbanas y condados, logrando básicamente una cobertura total de la videovigilancia de las empresas. La seguridad de la producción se ha mejorado significativamente y se han implementado medidas de gestión de seguridad, mejorando efectivamente el nivel de supervisión del sitio de construcción. Este año, hubo 130 artículos de inspección en la ciudad y 5 avisos de rectificación dentro de un límite de tiempo, 11 propuestas de aplicación de la ley administrativa de construcción, 6 avisos de rectificación sobre peligros y problemas de seguridad y calidad, 37 listas de peligros y problemas de seguridad y calidad, y Se emitieron avisos de rectificación en un plazo determinado, 5 ejemplares del libro.
2. Elementos de aprobación administrativa retenidos
Actualmente, hay ***22 elementos de licencia administrativa reservados por la unidad. No hay elementos de servicio intermediario Solo la aprobación de la construcción de reubicación. de proyectos de defensa aérea civil está sujeto a la "Provincia de Gansu". Los documentos de la Oficina de Precios, la Oficina de Finanzas Provincial de Gansu, la Oficina Provincial de Defensa Aérea Civil de Gansu y el Departamento de Construcción Provincial de Gansu (Servicio de Precios de Gan {2002} No. 193) exigen que la tarifa por metro cuadrado cuesta 1.250 yuanes y las 21 licencias administrativas restantes son gratuitas. Los asuntos específicos de aprobación y los plazos de procesamiento son los siguientes:
Para la emisión de una licencia de preventa para vivienda comercial, el tiempo límite de procesamiento es de 10 días hábiles para la emisión de una licencia de construcción de proyecto de edificación; , el plazo de tramitación es de 15 días hábiles para la construcción autofinanciada. El plazo para la aprobación y aprobación del proyecto es de 2 días hábiles; el plazo para la tramitación del diseño preliminar y las modificaciones importantes de contenido del proyecto de construcción es de 20 días hábiles; el plazo para procesar las calificaciones de las empresas de servicios inmobiliarios de tercer nivel (incluidas las provisionales) es de 20 días hábiles; nivel 4, verificación provisional de las calificaciones de las empresas de desarrollo inmobiliario; el plazo de procesamiento es de 30 días hábiles para la verificación de la extensión de las calificaciones provisionales de las empresas de desarrollo inmobiliario; , el plazo de tramitación es de 30 días hábiles para la aprobación del proyecto de construcción de ingeniería de defensa aérea civil, el plazo de tramitación es de 15 días hábiles para la aprobación de la reubicación de proyectos de defensa aérea civil, el plazo de tramitación para la aprobación es de 15 días hábiles; el diseño preliminar de proyectos de defensa aérea civil, el plazo de tramitación es de 15 días hábiles para la aprobación del desmantelamiento, actualización, renovación y reubicación de las instalaciones de comunicaciones y alarmas de defensa aérea civil, el plazo de tramitación de 15 días hábiles; el plazo para la demolición, renovación y desmantelamiento de proyectos de defensa aérea civil es de 15 días hábiles; el plazo de revisión inicial para las calificaciones de las empresas de suministro de agua urbana es de 20 días hábiles; el plazo de aprobación para la eliminación de residuos de construcción urbana es de 20 días hábiles; el plazo de expedición de las licencias de drenaje urbano es de 20 días hábiles; el plazo de aprobación para la instalación de diversos ductos municipales en puentes urbanos es de 20 días hábiles; el plazo de aprobación para los servicios comerciales de limpieza, recolección, transporte y tratamiento de residuos domésticos urbanos es el; tiempo límite de 20 días hábiles; licencia de negocio de gas, el tiempo límite de tramitación es de 20 días hábiles; licencia de suministro de agua y suministro de agua, el tiempo límite de tramitación es de 20 días hábiles; permiso de excavación u ocupación temporal de vía urbana, el tiempo límite de tramitación es de 20 días hábiles; días hábiles; calificaciones de empresas de construcción Para la certificación, el tiempo límite de procesamiento es de 60 días hábiles; para la aprobación de la calificación de empresas de paisajismo urbano, el tiempo límite de procesamiento es de 60 días hábiles.
3. Limpiar y estandarizar los asuntos de aprobación de proyectos de inversión y el funcionamiento de la plataforma.
Para implementar los requisitos del gobierno central, el comité provincial del partido, el comité provincial El gobierno y el comité municipal del partido y el gobierno municipal sobre el trabajo de revisión y aprobación de licencias administrativas, para mejorar y mejorar aún más el método de trabajo de aprobación de licencias administrativas. Después de la investigación, nuestra oficina es responsable de la autoridad de aprobación y aprobación de la construcción de fondos propios. proyectos en el ámbito urbanístico. En julio de 2012, de acuerdo con los requisitos de trabajo de la provincia y la ciudad para profundizar continuamente la oficina en red, y en vista de la situación actual del largo período de aprobación de proyectos de construcción de capital propio y haciendo pleno uso de los recursos de la red. , se creó un sistema integral de oficina de aprobación en línea para proyectos de construcción de ingeniería en la ciudad de Dingxi. Después de la operación, el tiempo límite de procesamiento se acortó considerablemente, el proceso de servicio se aceleró y la eficiencia del servicio se mejoró de manera efectiva. En 201X se aprobaron 37 proyectos de construcción con fondos propios de la ciudad, con una superficie total de construcción de 3.358 millones de metros cuadrados y una inversión total de 11.703 millones de yuanes.
4. Implementación del trabajo de "Doble Aleatorio y Divulgación"
Primero, para implementar el "plan de trabajo de la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Dingxi para la implementación de inspecciones aleatorias en la ciudad de Dingxi para estandarizar la supervisión provisional y ex-post", el "Aviso" (Dingzhengbanfa [201X] No. 88) y el "Aviso de la Oficina del Grupo Líder para la Reforma del Sistema de Aprobación Administrativa de la ciudad de Dingxi sobre la promoción de inspecciones puntuales aleatorias y la estandarización de la supervisión durante y después del proceso" (Dingshengbanfa [201X] No. 2) requiere promover aún más la administración de conformidad con la ley, racionalizar la administración y delegar poderes, estandarizar los comportamientos administrativos de aplicación de la ley y de inspección, fortalecer la supervisión provisional y ex post, y combinar las trabajo real de nuestra oficina para formular el "Plan de estandarización y supervisión ex post para inspecciones aleatorias de vivienda y desarrollo urbano-rural de la ciudad de Dingxi".
En segundo lugar, con el fin de fortalecer aún más la supervisión provisional y ex post, estandarizar el comportamiento administrativo de aplicación de la ley y crear un entorno de desarrollo para la competencia leal, de acuerdo con los requisitos del Grupo Líder de Reforma del Sistema de Aprobación Administrativa Municipal. Oficina y la situación real de nuestra oficina, hemos formulado y se emitieron las "Reglas de implementación para inspecciones aleatorias dobles de la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Dingxi", y se publicó una lista de elementos de inspección aleatoria en la divulgación de asuntos gubernamentales. columna del sitio web de la unidad.
El tercero es cooperar con el personal de protección ambiental y aplicación de la ley a nivel municipal y distrital para investigar y abordar conjuntamente cuatro unidades de construcción en la ciudad de Dingxi que violaron la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire de la República Popular. de China y el Estado, y castigó a tres unidades de construcción de conformidad con la ley. Las empresas infractoras fueron notificadas en toda la ciudad.
5. Gestión estandarizada de expedientes de casos de aplicación de la ley
Para estandarizar aún más el comportamiento administrativo de aplicación de la ley de nuestra oficina y mejorar efectivamente la calidad y el nivel de la aplicación de la ley administrativa, un auto -Se realizó un examen de los expedientes policiales tramitados en 201X, mediante autoexamen, ***Se han atendido 6 casos de sanciones administrativas, hasta el momento se han cerrado 5 casos y uno está en proceso de ejecución de la decisión de sanción. Dentro de los quince días posteriores a la recepción de la decisión de sanción administrativa, la unidad de sanción pagará la multa a la cuenta designada por la Oficina de Gestión de Ingresos No Tributarios de Dingxi. Una vez completada la ejecución del caso de sanción administrativa, la Sección de Inspección de Aplicación de la Ley designará una persona especial para ordenar, clasificar, numerar y organizar todos los materiales.
6. Problemas existentes
Primero, debido a que hay muchos asuntos para la aprobación de la unidad, algunos de los requisitos comerciales involucrados son altos y el conocimiento profesional relevante del personal de ventanas no es completo. y hay algunos problemas que no se pueden resolver. Para responder al personal directivo de la empresa de manera oportuna, es necesario fortalecer continuamente su aprendizaje y mejorar sus capacidades comerciales.
En segundo lugar, algunos asuntos de aprobación tienen altos requisitos profesionales y requieren revisión de expertos. Se aceptarán en la ventana del lobby y se transferirán a los departamentos pertinentes, quienes luego responderán a la empresa solicitante.
En tercer lugar, el progreso del ejercicio del poder en línea es lento, especialmente el procesamiento en línea de asuntos de aprobación administrativa no se puede llevar a cabo en grandes cantidades, y el progreso de la construcción de informatización de los servicios gubernamentales es desigual.
En cuarto lugar, en la supervisión diaria, todavía hay situaciones en las que la supervisión y la gestión no pueden lograr una cobertura total, y algunas violaciones de las leyes y regulaciones no se investigan ni tratan adecuadamente.
7. Próximos pasos
Primero, aumentar los esfuerzos de publicidad para que más empresas y el público comprendan el proceso de aprobación, y mejorar la conciencia y la capacidad de las empresas para participar en la aprobación y supervisar la aprobación. Promover que el comportamiento de revisión y aprobación de nuestro buró sea más riguroso, estandarizado y transparente.
El segundo es hacer cumplir estrictamente la administración de acuerdo con la ley y brindar todos los servicios de aprobación de manera conforme, concisa y eficiente. Todos los departamentos de aprobación y unidades afiliadas a las oficinas deben seguir estrictamente las condiciones legales y los procedimientos legales, eliminar los procedimientos de aprobación formales y repetitivos, promover la aprobación en línea, publicar los asuntos de aprobación al público a través de portales de la unidad y descubrir y corregir rápidamente las irregularidades en la aprobación.
El tercero es profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa, racionalizando la administración y delegando poderes, combinando delegación y regulación, y optimizando los servicios como el "primer paso" para profundizar integralmente la reforma y mejorar integralmente. Eficiencia y nivel del servicio. Centrándonos en los métodos de examen administrativo y servicio de aprobación, nos esforzamos por optimizar aún más los materiales de solicitud, y todos los materiales de solicitud que no tengan base legal serán cancelados.
El cuarto es utilizar el "mecanismo de doble azar" para fortalecer la supervisión de diversos comportamientos del mercado durante y después del evento. Uso integral de recordatorios, entrevistas, advertencias y otros medios para fortalecer la supervisión de las entidades del mercado y del personal relevante durante y después del proceso, y comprender los puntos de riesgo de supervisión. Todos los departamentos y unidades afiliadas a las oficinas deben establecer y mejorar el intercambio de información, la coordinación y la cooperación. mecanismos para formar efectivamente Trabajar juntos para resolver los riesgos de mercado de manera oportuna.
Informe de autoinspección de 2017 sobre la reforma de la Oficina en materia de delegación de poderes, delegación de poderes, delegación de poderes y prestación de servicios 2
Según el “Aviso sobre los preparativos para la inspección especial sobre la implementación de la Oficina de Revisión y Reforma del Condado” Reforma de la delegación de poderes, delegación de poderes, delegación de poderes y servicios” (Du Review and Reform Office [201X] No. 9), nuestra oficina organizó al personal relevante para realizar autoexámenes sobre la implementación por parte de la oficina de las aprobaciones administrativas, la descentralización, la administración y servicios de acuerdo con el contenido de las inspecciones de documentos. Los resultados del autoexamen ahora se informan de la siguiente manera:
1. Continuar reduciendo vigorosamente los asuntos administrativos. En materia de aprobación, fortaleceremos la supervisión durante el proceso y posterior al evento. de asuntos que han sido delegados para aprobación, y promover la resolución de problemas de implementación tales como descentralización no programada, descoordinada e inadecuada.
En 201X, nuestra oficina no delegó asuntos de aprobación administrativa.
2. Profundizar la reforma del sistema comercial y realizar proyectos piloto para separar certificados y licencias.
Este punto no entra dentro del alcance de la reforma de aprobación administrativa de nuestra oficina.
3. Publicar de manera integral la lista de poderes y responsabilidades del gobierno local.
De acuerdo con los requisitos de los documentos superiores, publicar de manera integral los asuntos de aprobación administrativa que involucran a nuestra oficina. En la actualidad, la lista de poderes y responsabilidades reservadas por nuestra oficina se ha publicado en el sitio web del Gobierno Popular del Condado de Duan y en la Plataforma Unificada de Divulgación de Información de Guangxi, y las especificaciones operativas y los diagramas de flujo de trabajo de los cinco asuntos de aprobación administrativa reservados se han publicado en línea. para facilitar al público la consulta durante el proyecto. Durante el proceso de aprobación del proyecto, brindaremos servicios optimizados en todos los aspectos para mejorar la eficiencia del trabajo. El proceso de servicio se ha optimizado y simplificado. El tiempo límite de procesamiento para cada compromiso de aprobación administrativa se ha reducido en más de un 50% en comparación con el tiempo límite de procesamiento legal, mejorando efectivamente la eficiencia del servicio.
4. Responsable de la reforma de la aprobación administrativa en materia de proyectos de inversión, la implementación de la recopilación unificada de información crediticia corporativa, la divulgación pública de acuerdo con la ley, la sanción conjunta y la supervisión social.
Nuestro condado depende de la aprobación y supervisión en línea de proyectos de inversión en Guangxi. La plataforma ha establecido un mecanismo de aprobación conjunta en el campo de la inversión, reduciendo los límites de tiempo, el contenido y los asuntos. Actualmente, los proyectos de inversión ya no están sujetos a aprobación fuera de línea. revisión y aprobación, y todos están sujetos a revisión y aprobación en línea, promoviendo aún más la simplificación de la revisión y aprobación, y promoviendo la velocidad y eficiencia de los servicios de revisión y aprobación, aclarar los asuntos de aprobación y la autoridad de aprobación, estandarizar el proceso de aprobación, publicar pautas de servicio; , realizar un monitoreo automático, de proceso completo y en tiempo real de la información de aceptación del proyecto de aprobación, los procesos de procesamiento, los resultados del procesamiento y otros datos, haciendo que el proceso de aprobación sea abierto y transparente, propicio para la supervisión social, hasta cierto punto Restringir el poder de aprobación, prevenir evitar la corrupción mediante el uso del poder de aprobación de transacciones en la fuente y, al mismo tiempo, lograr el máximo intercambio de recursos de información sobre aprobación de inversiones. De acuerdo con la dirección de desarrollo y los requisitos de control de desarrollo de las zonas funcionales ecológicas clave nacionales, combinados con la dirección de desarrollo de nuestro condado como condado ecológico, condado turístico próspero y condado industrialmente rico, trabajaremos con el comité de desarrollo del distrito. para modificar la lista negativa para el acceso al mercado en el condado Después de clasificar y mejorar continuamente, se compiló una lista negativa para el acceso a la industria en el condado, y las industrias en 4 categorías, 7 categorías principales, 9 categorías medianas y 7 categorías pequeñas. fueron incluidos en la lista negativa y su desarrollo fue prohibido o restringido. Los trabajos de implementación de la recopilación unificada de información crediticia corporativa, la divulgación pública de acuerdo con la ley, el castigo conjunto y la supervisión social aún no se han llevado a cabo en profundidad. Se trata de una nueva reforma. Después de comunicarnos con la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal aún no ha comenzado. Nuestra reforma de desarrollo a nivel de condado todavía está en el proceso de exploración y esperamos recibir orientación de nuestros superiores.
5. Promover los servicios gubernamentales "Internet", lograr el intercambio completo de datos departamentales y optimizar el proceso de aprobación administrativa.
Este elemento pertenece al centro de asuntos gubernamentales del condado y no pertenece a reforma de aprobación administrativa de nuestra oficina principal división de tareas laborales.
VI. al Banco Popular local de China y a la Oficina Industrial y Comercial, porque estas dos unidades se enfrentan directamente al mayor número de empresas y obtienen la información crediticia corporativa más extensa para obtener esta información, el desarrollo y la reforma deben comunicarse y coordinarse. las unidades antes mencionadas para obtener datos relevantes. Los enlaces rotondas no son propicios para mejorar la eficiencia del trabajo de delegar la gestión y el servicio.