¿Cuáles son las perspectivas para las minas de carbón de Shanxi?
Mire el siguiente texto, tal vez pueda encontrar la respuesta que busca: 1. Los antecedentes del trabajo de reestructuración e integración de las minas de carbón de la provincia de Shanxi
(1) Situación básica del carbón de la provincia de Shanxi de la industria
La industria del carbón es la industria pilar de Shanxi. La superficie carbonífera de la provincia es de 62.000 kilómetros cuadrados, lo que representa el 40,4% de la superficie terrestre; las reservas de carbón previstas para la provincia son 641.300 millones de toneladas, lo que representa aproximadamente un tercio del total nacional. Se ha formado un sistema de la industria del carbón que coordina el desarrollo de la exploración y el diseño, la construcción, la producción y operación, el procesamiento y la utilización de las minas, la fabricación de máquinas de carbón, la educación y la investigación científica y la protección del medio ambiente. Datong, Pingshuo, Yangquan, Xishan, Jincheng, Lu'an, Fenxi, Huozhou, Huajin y otras grandes áreas mineras y se han construido un gran número de minas de carbón locales. A finales de 2008, había 2.598 minas de carbón legales de diversas variedades. tipos en la provincia. La producción de carbón de Shanxi siempre ha representado alrededor del 25% del total del país, y su volumen de subcontratación de carbón representa alrededor del 75% del volumen de subcontratación interprovincial del país. El valor original de los activos fijos de la industria del carbón de la provincia, los impuestos pagados a las finanzas y el valor agregado industrial representan alrededor del 40% de las empresas industriales de la provincia. El carbón de Shanxi desempeña un papel importante tanto en el país como en la provincia.
(2) Principales problemas existentes en el desarrollo de la industria del carbón de la provincia de Shanxi
Por razones objetivas históricas, la industria del carbón de Shanxi también ha acumulado muchos problemas mientras alcanzaba la gloria, que se concentran en Lo siguiente El patrón de desarrollo extensivo y el modelo de "múltiple, pequeño y disperso" se ha convertido en la principal contradicción que restringe el desarrollo sostenible de la industria del carbón de la provincia.
1. La concentración industrial no es alta. En los últimos años, la provincia de Shanxi ha trabajado mucho para promover la reorganización e integración de las minas de carbón y mejorar el nivel de desarrollo de la industria del carbón, y ha logrado resultados notables. Sin embargo, el patrón y modelo de desarrollo extensivo es "grande y pequeño". y dispersa" industria del carbón en la provincia no ha cambiado completamente. A finales de 2008, entre las casi 2.600 minas de carbón de la provincia, había 197 grandes minas con una producción anual de más de 900.000 toneladas, 700 minas medianas con una producción anual de 300.000 a 600.000 toneladas y 1.700 pequeñas minas con una producción anual de menos de 300.000 toneladas La escala promedio de un solo pozo es de sólo 360.000 toneladas; la producción de grandes grupos y grandes empresas solo representa la mitad de la producción de carbón de la provincia, la concentración industrial es obviamente baja y el diseño de las minas está disperso, las pequeñas minas encuentran todas las oportunidades para explotar y las grandes minas no pueden funcionar; el nivel de desarrollo de la productividad es desigual y la situación general es baja. Un gran número de pequeñas minas de carbón todavía utilizan métodos de extracción con voladuras hacia atrás. En cuanto al número de minas, el grado de mecanización de la minería del carbón en la provincia es inferior al 30% y el grado de mecanización de la excavación es sólo del 25%.
2. El nivel de protección de seguridad en la producción es insuficiente. Los desastres mineros ocurren con frecuencia y provocan grandes pérdidas de vidas. Existe una enorme brecha en los niveles de seguridad de la producción entre las minas de carbón grandes, medianas y pequeñas. En los últimos dos años combinados, la producción de las principales minas de carbón estatales, las minas de carbón estatales locales y las minas de carbón municipales en la provincia de Shanxi representaron el 52, 18 y 30% del total de la provincia, respectivamente, y el número de muertes por accidentes representaron 11, 15 y 74 del número total de muertes por accidentes en minas de carbón, respectivamente; en promedio, la tasa de mortalidad por millón de toneladas en las minas de carbón de los municipios es 11,3 veces mayor que la de las principales minas de carbón estatales. Detrás de las frías cifras se esconde una triste realidad: producir la misma cantidad de carbón en una pequeña mina de carbón cuesta diez veces más vidas que en una gran mina.
3. Provocar mayores daños al medio ambiente y a los recursos. El valor de los recursos y el entorno ecológico es extremadamente alto, y las montañas y ríos internos y externos están casi "rotos". Según cálculos preliminares, la tasa de recuperación de recursos de las minas de carbón pequeñas y medianas es solo de aproximadamente 20, lo que significa que por cada tonelada de carbón extraída, se destruirán y desperdiciarán 4 toneladas de recursos según la producción anual de las pequeñas y medianas minas. minas de carbón de tamaño mediano de 350 millones de toneladas de carbón, aproximadamente 1,4 mil millones de toneladas de recursos serán destruidos y desperdiciados cada año de valiosos recursos de carbón. El área de minas de carbón de la provincia supera los 5.000 kilómetros cuadrados, y el área de nuevas áreas de hundimiento es de casi 100 kilómetros cuadrados cada año; las reservas de ganga de carbón superan los 1.100 millones de toneladas, cubriendo un área de casi 16.000 hectáreas. Estimaciones conservadoras muestran que las pérdidas ecológicas y ambientales de la provincia causadas por la extensa minería del carbón a lo largo de los años se acercan a los 500 mil millones de yuanes. Donde hay pequeñas minas de carbón por todas partes, las casas, los ríos y las montañas que alguna vez fueron hermosas han sido devastados por una minería extensiva e incluso depredadora a toda costa. Shanxi ha sido catalogada muchas veces como una provincia con capacidades insuficientes de desarrollo sostenible por la Academia de Ciencias de China y otras instituciones.
(3) La importancia de realizar trabajos de integración del recurso carbonífero
La reorganización e integración de las minas de carbón es la estrategia fundamental para que la industria del carbón de la provincia renazca y avance hacia una nueva vida También es la implementación integral de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo en la provincia de Shanxi, la única manera de lograr un desarrollo transformador, un desarrollo seguro y un desarrollo armonioso.
Primero, implementar integralmente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y cumplir con los requisitos de los “tres desarrollos” de la provincia. La fusión, la reorganización y la integración son uno de los contenidos importantes para que la industria del carbón de la provincia implemente la perspectiva científica sobre el desarrollo y logre "un desarrollo transformador, un desarrollo seguro y un desarrollo armonioso". intereses a largo plazo; no es sólo un juego de administrar una mina. El cambio importante en el sistema es otra batalla importante para tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales. Sin promover la fusión, reorganización e integración de las empresas del carbón y sin lograr la transformación y el desarrollo de la industria del carbón, la transformación y el desarrollo de la provincia serán imposibles sin promover la fusión, reorganización e integración de las empresas del carbón y mejorar efectivamente la capacidad de; garantizar una producción segura en las minas de carbón, el desarrollo seguro de la provincia carecerá de una base confiable. Garantía: si no promovemos la fusión, reorganización e integración de las empresas de carbón, no resolveremos fundamentalmente el patrón irrazonable de distribución excesiva de los ingresos por recursos de propiedad estatal. a los propietarios privados de minas y no aceleran la resolución del problema de las "cuatro minas", no habrá una base sólida para el desarrollo armonioso de la provincia.
La segunda es la exigencia de acelerar el ritmo de desarrollo intensivo de la industria del carbón. La integración de recursos es un requisito inherente a la optimización estructural de la industria del carbón. El carbón es una industria típica de alto riesgo y una industria intensiva en recursos y capital. Debe seguir el camino de la producción a gran escala y el desarrollo intensivo con las grandes empresas como pilar. Todos los países y regiones con industrias de carbón avanzadas en el país y en el extranjero han llegado por este camino. Actualmente, Estados Unidos produce alrededor de mil millones de toneladas de carbón al año, de las cuales las 4 principales empresas representan el 70%; Australia produce casi 400 millones de toneladas de carbón al año, y las 5 principales empresas representan el 71%; carbón anualmente, y una empresa representa el 90%; Mongolia Interior, el 30%. La producción de empresas clave representa más del 80% de la producción de toda la región. En comparación, la industria del carbón en la provincia de Shanxi está muy rezagada y existe una gran urgencia por mejorar el nivel de desarrollo intensivo.
La tercera es la exigencia de responder al impacto de la crisis financiera internacional y promover un desarrollo económico estable y rápido en la provincia. La industria del carbón en la provincia de Shanxi ha estado enfrentando durante mucho tiempo la "doble presión" de garantizar el suministro y garantizar la seguridad. Desde el cuarto trimestre del año pasado, debido al impacto de la crisis financiera internacional, la demanda interna de carbón ha sido relativamente débil y la demanda interna de carbón ha sido relativamente débil. La presión de oferta que enfrenta nuestra provincia ha disminuido. La industria del carbón de la provincia brinda una oportunidad favorable para promover la reorganización y la integración de las minas de carbón. Llevar a cabo la reorganización e integración de las minas de carbón en el entorno actual es la garantía fundamental para que la industria del carbón de la provincia logre las "tres transformaciones". También es una preparación necesaria para transformar y mejorar la industria del carbón en respuesta a la crisis financiera internacional. y dar la bienvenida a una nueva ronda de desarrollo económico.
II. Objetivos y avances de la reorganización e integración de las minas de carbón
(1) Objetivos para las fusiones y reorganizaciones de las empresas mineras de carbón en la provincia de Shanxi
En 2008, Para acelerar el cultivo de grandes empresas mineras de carbón y los grupos empresariales deben mejorar la concentración y el nivel industrial de la industria del carbón y promover la optimización y mejora de la estructura de la industria del carbón, en el espíritu de la "Respuesta a las opiniones provinciales". sobre políticas y medidas piloto para el desarrollo sostenible de la industria del carbón" (Guohan [2006] No. 52) y la "Política de la industria del carbón" (Anuncio No. 80 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, 2007), el gobierno provincial de Shanxi emitió una política El documento [2008] No. 23 estableció disposiciones específicas para la fusión y reorganización de las empresas mineras de carbón en la provincia, exigiendo que para finales de 2010, la escala de las empresas mineras de carbón en la provincia no debería ser inferior a 3 millones de toneladas por año. , y el número de minas debe controlarse dentro de 1.500. En la provincia se formarán entre 2 y 3 grupos de carbón extragrandes con una capacidad de producción anual de 100 millones de toneladas, y entre 3 y 5 grupos empresariales de carbón a gran escala con una capacidad de producción anual de más de 50 millones de toneladas, por lo que que la producción de carbón controlada por grandes grupos alcanzará el total de la provincia. El rendimiento supera el 75%.
En 2009, el gobierno provincial intensificó aún más la fusión y reorganización de las empresas mineras de carbón en la provincia y emitió el documento Jin Zhengfa [2009) No. 10, exigiendo que para finales de 2010, el número de minas en la provincia debe controlarse hasta un objetivo de 1.000 Después de la fusión, reorganización e integración, la escala de la empresa minera de carbón no será en principio inferior a 3 millones de toneladas/año, la escala de producción minera en principio no será inferior a 900.000 toneladas/año, y todos realizarán minería mecanizada basada principalmente en minería totalmente mecanizada. Según el principio, el número de minas reservadas en cada ciudad es: 50 en la ciudad de Taiyuan, 71 en la ciudad de Datong, 50 en la ciudad de Yangquan, 95 en la ciudad de Changzhi, 118 en la ciudad de Jincheng, 65 en la ciudad de Shuozhou, 63 en la ciudad de Xinzhou. y 110 en la ciudad de Jinzhong, 100 en la ciudad de Luliang, 127 en la ciudad de Linfen y 18 en la ciudad de Yuncheng. Las principales empresas del grupo carbonífero estatal conservan 133 minas. Una vez completado el trabajo de reorganización e integración, la provincia formará tres grupos empresariales de carbón extremadamente grandes con una capacidad de 100 millones de toneladas, cuatro grandes grupos empresariales de carbón con una capacidad de más de 50 millones de toneladas y 10 grupos empresariales locales de carbón con una capacidad de más de 10 millones de toneladas.
(2) El progreso actual de las fusiones y reorganizaciones de las empresas mineras de carbón en Shanxi desde la emisión del gobierno provincial de Shanxi Jin Zhengfa [2009] No. 10 "Aviso sobre la aceleración adicional de la promoción de fusiones y reorganizaciones e Integración de Empresas Mineras del Carbón", toda la provincia lo ha implementado concienzudamente. Todos los comités del partido de las ciudades, condados (distrito), gobiernos y grandes empresas de carbón le han concedido gran importancia y han logrado avances sólidos. La fusión, reorganización e integración de Las empresas mineras de carbón en la provincia han progresado sin problemas. Hasta ahora, los planes de reorganización e integración de empresas mineras de carbón en 11 ciudades de la provincia han pasado la revisión de la Reunión del Grupo Líder de Fusión, Reorganización e Integración de Empresas Mineras Provinciales de Carbón, y el número de minas retenidas en la reorganización y Se están verificando los planes de integración en Changzhi, Jincheng y Yuncheng. Había 1.976 minas en ocho ciudades, incluida Taiyuan, antes de la reorganización, incluidas 1.450 minas con un tamaño de pozo de 300.000 toneladas/año o menos, 461 minas con una escala de 300.000-600.000 toneladas/año y minas con un tamaño de pozo de 900.000 toneladas/año. año y más. Cuente 65 plazas. Después de la reorganización e integración, estas 8 ciudades redujeron el número de minas en 1.316 y conservaron 660 minas. Hay 247 minas con una escala de 300.000 a 600.000 toneladas/año y más; que es más que antes de la reorganización e integración 348, un aumento de más de 5 veces; la capacidad de producción total de 900.000 toneladas/año de minas representa el 78,5 de la capacidad de producción total después de la reestructuración y la integración. de las 8 ciudades que han sido aprobadas.
Después de la reorganización e integración de estas 8 ciudades, grandes grupos y empresas estatales han reorganizado e integrado 304 minas, lo que representa 46 y 43 del número y capacidad de producción de las minas después de la integración y reorganización, respectivamente. Los principales grupos carboníferos estatales locales reorganizaron e integraron 145 minas, que representan el 22% y el 18% de la cantidad y la capacidad de producción posteriores a la integración, respectivamente. Las empresas centrales y los grandes grupos y empresas fuera de la provincia conservan 16 minas, lo que representa el 2,4 y el 3,5 de la cantidad y la capacidad de producción posteriores a la integración y reorganización, respectivamente.
A juzgar por la situación de las 11 ciudades que han sido aprobadas en el período anterior, para finales de 2010, el número de minas en la provincia se mantendrá en 1.000 y el objetivo de una minería totalmente mecanizada Entre ellos, se extraerán integralmente más de 900.000 toneladas/año. Los pozos mineros representarán más del 80% de la capacidad de producción. Las minas restantes de 300.000 a 600.000 toneladas/año tienen pequeñas reservas de recursos y una vida útil corta. Serán retiradas después de la minería. La mayoría de las minas están controladas por grandes empresas estatales y grupos empresariales locales. La gestión, el nivel industrial y la concentración industrial han mejorado significativamente, lo que ha cambiado fundamentalmente la situación dispersa de muchas pequeñas empresas. en la historia de Shanxi.
3. Producción y suministro de carbón en la provincia de Shanxi en los últimos años
En los últimos años, con el rápido desarrollo de la economía nacional, la producción total de carbón y las ventas de exportación en la provincia de Shanxi han aumentado. mostrado una rápida tendencia ascendente. Sin embargo, debido al impacto de la crisis financiera internacional y al ajuste de las políticas de la industria del carbón de la provincia, la producción total de carbón y las ventas de exportación de la provincia han disminuido significativamente desde el cuarto trimestre del año pasado.
La producción de carbón continúa creciendo rápidamente y la proporción de producción de minas de carbón clave aumenta año tras año.
De 2005 a 2008, la producción de carbón de la provincia aumentó en 58,0028 millones de toneladas, 27,026 millones de toneladas, 49,0245 millones de toneladas y 25,5599 millones de toneladas respectivamente, con aumentos interanuales de 11,69, 4,88, 8,44 y 4,06 respectivamente. El crecimiento medio anual en los últimos cuatro años es de unos 40 millones de toneladas, con una tasa de crecimiento media del 7,3.
De 2004 a 2008, las proporciones de la producción de las minas de carbón clave en la producción total de la provincia fueron 44,70, 46,23, 51,73, 51,30 y 53,14 respectivamente. La proporción de la producción de las minas de carbón clave en 2008. aumentó en 8,44 puntos porcentuales en comparación con 2004.
De enero a junio de 2009, afectada por la situación económica nacional e internacional, la producción acumulada de carbón bruto de la provincia fue de 266 millones de toneladas, una disminución interanual de 52,36 millones de toneladas, una disminución del 16,45%. . Tabla 1 Producción de carbón de Shanxi de 2004 a 2008 y de enero a junio de 2009
Unidad: miles de millones de toneladas 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Minas de carbón clave 2.222.563.012.233.481.8 Minas de carbón no clave 2.742.982.813.073.070 .86 Producción total 4.965.545.825.360552.66 De 2005 a 2007, las ventas de exportación de carbón de la provincia aumentaron en 77.393 millones de toneladas, 33.5848 millones de toneladas y 69.5996 millones de toneladas respectivamente, con un crecimiento anual promedio de 60 millones de toneladas, y el año anterior La tasa de crecimiento interanual fue respectivamente de 21,77, 7,76 y 14,92, con un aumento promedio de 14,8. En 2008, las ventas extraprovinciales de la provincia fueron básicamente las mismas que en 2007. A juzgar por la situación de los tres primeros trimestres, las ventas extraprovinciales de nuestra provincia aumentaron interanualmente en 38.597.200 toneladas, un aumento del 10.04. En el cuarto trimestre, afectado por la crisis financiera internacional, las ventas extraprovinciales de nuestra provincia aumentaron significativamente. El número de proyectos terminados para todo el año fue el mismo que el de 2007.
De enero a junio de 2009, la provincia completó 201 millones de toneladas de carbón enviadas fuera de la provincia, una disminución interanual de 81,6 millones de toneladas o 28,26%.
Tabla 2 Ventas de carbón de Shanxi fuera de la provincia de 2004 a 2008 y de enero a junio de 2009
Unidad: miles de millones de toneladas 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ruta económica fuera de la provincia 0,91. 091.161.291.360.46 Ferrocarril fuera de la provincia 2.653.243.514.073.971.55 Ventas totales fuera de la provincia 3.554.334.675.365.332.01 4. Perspectivas de oferta en el contexto de la integración de recursos
A lo largo de los años , la industria del carbón en la provincia de Shanxi siempre se ha enfrentado a la presión y la responsabilidad de garantizar el suministro y la seguridad. Varias razones históricas y el rápido crecimiento de la demanda de carbón en los últimos años han aumentado gradualmente la presión y la responsabilidad de garantizar el suministro y mejorar los niveles de productividad de la industria. y mejorar la seguridad de la producción las condiciones están relativamente rezagadas.
Desde el cuarto trimestre del año pasado, debido a la propagación de la crisis financiera internacional, el desarrollo económico de mi país se ha visto muy afectado, se ha suprimido el rápido crecimiento de la demanda interna de carbón y se ha reducido la presión sobre la industria del carbón de la provincia para garantizar el suministro. se ha reducido, lo que ha sentado las bases para el desarrollo del carbón en la provincia de Shanxi. La reestructuración e integración de la industria y la mejora de los niveles de productividad de la industria brindan oportunidades favorables. Con este fin, el Gobierno Provincial de Shanxi evaluó la situación y llevó a cabo la reorganización e integración de las empresas mineras de carbón en toda la provincia. Esta labor no sólo es la garantía fundamental para que la industria del carbón de la provincia logre las "tres transformaciones", sino también el objetivo. transformación y modernización de la industria del carbón en respuesta a la crisis financiera internacional y los preparativos necesarios para una nueva ronda de desarrollo económico.
(1) El trabajo de integración de recursos llevado a cabo por nuestra provincia ha jugado objetivamente un papel en el equilibrio del mercado total del carbón desde el cuarto trimestre del año pasado, debido a factores como la enorme presión sobre la seguridad de la producción. y la reorganización e integración aceleradas de las empresas mineras de carbón. Las pequeñas minas de carbón locales de nuestra provincia que no cumplen con las condiciones de seguridad y las políticas industriales pertinentes se encuentran en un estado de suspensión de la producción para su rectificación y a la espera de su integración. A juzgar por la situación de enero a junio de 2009, la producción de carbón en nuestra provincia disminuyó interanualmente en 52,36 millones de toneladas, una disminución del 16,45%. Desempeña un papel positivo a la hora de estabilizar el mercado del carbón y regular el suministro total.
(2) La escala de la industria del carbón de la provincia se mantendrá en su nivel original y el nivel de productividad y las capacidades de garantía de seguridad mejorarán enormemente una vez completada la reorganización e integración de las empresas mineras de carbón en. En nuestra provincia, se espera que la capacidad de producción de la industria del carbón de la provincia se mantenga en alrededor de mil millones de toneladas, no será inferior al nivel de 2008, lo que puede proporcionar una fuerte garantía de la demanda de carbón para el desarrollo de la economía nacional de mi país. economía. Además, una vez completada la fusión y reorganización de las empresas mineras de carbón de nuestra provincia, todas las minas de carbón de la provincia realizarán una extracción mecanizada. Las minas de 900.000 toneladas por año representarán aproximadamente el 85% de la capacidad de producción total de la provincia. El nivel y el nivel de producción de seguridad de toda la industria mejorarán enormemente.
(3) Una vez completado el trabajo de integración de recursos, la capacidad de macrocontrol de la operación económica del carbón en nuestra provincia mejorará enormemente. Una vez completado el trabajo de reorganización e integración, nuestra provincia formará 4. empresas con una capacidad de producción anual de 100 millones de toneladas de grupos de carbón extragrandes, 3 grupos de empresas de carbón a gran escala con una capacidad de producción anual de más de 50 millones de toneladas; más de 10 millones de toneladas, y el número de empresas mineras de carbón se reducirá de más de 2.200 en el pasado a Hay alrededor de 100 empresas de carbón en la provincia, lo que ha cambiado fundamentalmente la situación pasada de muchas empresas de carbón pequeñas y dispersas en la provincia. Se fortalecerá aún más la capacidad de los departamentos de gestión de la industria para llevar a cabo el macrocontrol. Para entonces, la gestión de la industria del carbón en nuestra provincia habrá formado una situación en la que la producción y las ventas serán controlables, lo que contribuirá positivamente a la estabilización del mercado nacional del carbón. .