La diferencia entre la mejora de tres años de Hebei y el cambio de tres años
Oficina General del Comité Provincial del PCC de Hebei
Oficina General del Gobierno Popular de la Provincia de Hebei
Opiniones de Implementación sobre la Realización de Trabajos Trienales en Desarrollo Urbano Construcción
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Ji Ban Fa [2010] No. 36
(24 de diciembre de 2010)
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Para acelerar el proceso de urbanización, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial decidieron comenzar desde 2011 sobre la base de tres años de cambios importantes en la apariencia de las ciudades y pueblos Llevar a cabo trabajos de construcción urbana a nivel de tres años en toda la provincia. Con la aprobación del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial, se presentan las siguientes opiniones de implementación.
1. Requisitos generales
Implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, centrarse en la construcción de una ciudad moderna próspera y cómoda, adherirse a los conceptos básicos de mejorar los medios de vida de las personas y estar orientados a las personas. verde y bajo en carbono, ecológico y habitable, y de manera integral Acelerar la transformación e innovación de los métodos de construcción urbana, centrarse en promover la calidad ambiental de la ciudad, la capacidad de agregación, las funciones de transporte, las condiciones de vida, el estilo y las características, y los servicios de gestión para mejorar la ciudad. seis aspectos, y mejorar la capacidad de la ciudad para reunir elementos de alta calidad, irradiar las áreas circundantes y coordinar las áreas urbanas y rurales. Mejorar el índice de satisfacción y felicidad de la gente con la construcción urbana y promover el sano y rápido desarrollo económico y social de la provincia.
Después de tres años de arduo trabajo, la modernización urbana de la provincia ha dado pasos importantes. Los principales indicadores de equipamiento y ambientales de los distritos y ciudades han superado el nivel promedio nacional, y algunos indicadores han alcanzado o están cerca de alcanzarlo. Las ciudades a nivel nacional avanzado y las ciudades de condado tienen Los principales indicadores de instalaciones e indicadores ambientales han superado el nivel promedio nacional, y se han creado varias ciudades chinas con Premio al Medio Ambiente Vivo y Ciudades Jardín Nacionales, esforzándose por construir ciudades habitables con. cierta influencia en el país y en el extranjero.
2. Objetivos y tareas básicos
(1) La calidad del entorno urbano debe alcanzar un alto nivel. Debemos insistir en dar máxima prioridad a la protección del medio ambiente y la construcción ecológica, esforzarnos por construir una ciudad que ahorre recursos, sea respetuosa con el medio ambiente y sostenible y, en general, mejore la calidad del entorno de vida urbano.
Entorno aire y agua. Promovimos vigorosamente proyectos de reducción de la contaminación urbana y completamos la reubicación y renovación de empresas altamente contaminantes en áreas centrales urbanas dentro de un límite de tiempo. La calidad del aire de las ciudades y condados (ciudades) ha alcanzado de manera estable el estándar nacional de segundo nivel y la cantidad de días en que es mejor que el estándar de primer nivel ha aumentado significativamente. La calidad del agua de las fuentes centralizadas de agua potable cumple con los estándares, la calidad del agua de los ríos en el área urbanizada cumple con los requisitos de la zonificación funcional del medio ambiente acuático y la calidad del agua de las secciones de ríos transfronterizos cumple con los requisitos de evaluación de objetivos de protección ambiental .
Eliminación de aguas residuales y residuos. Todas las depuradoras de aguas residuales urbanas han finalizado las tareas de mejora y transformación, y han sido conectadas en red y monitorizadas online. La tasa de tratamiento de aguas residuales y la tasa de reciclaje de las ciudades distritales han alcanzado el 90% y el 30% respectivamente; se ha promovido la reducción y utilización de recursos inofensivos del tratamiento de basura, y la tasa de tratamiento inofensivo de los desechos domésticos en las ciudades distritales ha alcanzado el 80%, y residuos peligrosos y La tasa de eliminación segura de residuos médicos alcanza el 1OO%. La tasa de tratamiento de aguas residuales del condado (ciudad) alcanza el 85% y la tasa de tratamiento inofensivo de residuos domésticos alcanza el 80%. Se construirán plantas de tratamiento de aguas residuales en ciudades provinciales clave y en ciudades con una población actual de más de 10.000 personas. Las ciudades a nivel de condado, la capital circundante y los condados costeros, y el 50% de otros condados han establecido un sistema integrado de tratamiento de desechos urbanos y rurales de "recolección en la aldea, transferencia a los municipios y tratamiento del condado".
Paisajismo. Aumentar significativamente la cantidad de vegetación en la ciudad central. El área verde del parque per cápita en el centro de la ciudad distrital alcanzará más de 6 metros cuadrados. Cada ciudad distrital construirá más de 3 parques de calidad a nivel provincial. Las piezas cumplirán con los estándares provinciales de primer nivel, alcanzando 30 estándares de servicio de espacios verdes del parque para metros para ver verde y 500 metros para ver jardín. Las ciudades de Qinhuangdao, Tangshan y Langfang se esfuerzan por ingresar a las filas de ciudades jardín ecológicas nacionales, otras ciudades distritales han alcanzado los estándares de ciudades jardín nacionales, todas las ciudades a nivel de condado se han convertido en ciudades jardín a nivel provincial y el 60% de los condados se han convertido en ciudades jardín a nivel provincial. condados jardín.
Conservación energética en edificios.
La tasa de implementación de las normas obligatorias de ahorro de energía para edificios de nueva construcción en distritos y ciudades ha alcanzado el 100%, se han completado 30 millones de metros cuadrados de medición de calor y renovación de edificios residenciales existentes con ahorro de energía, los principales indicadores de la construcción de cuatro Las nuevas ciudades de demostración ecológica (nuevos distritos) se encuentran entre las mejores del país y la tasa de solicitud de construcción de energía renovable alcanza el 38%, cada ciudad distrital ha construido más de 3 comunidades de demostración de edificios ecológicos y cada ciudad a nivel de condado ha construido más de 1 comunidad de demostración de construcción sustentable y llevó a cabo trabajos de evaluación y etiquetado de estrellas de construcción sustentable.
Promoción de nuevas tecnologías. Utilice ciudades y proyectos de demostración como portadores para promover nuevas tecnologías como edificios ecológicos, aplicaciones de energía renovable, conservación del agua y desarrollo y utilización de recursos hídricos, paisajismo de playas costeras, utilización de recursos de residuos de construcción, integración de nuevas construcciones residenciales y desarrollo y utilización de espacios subterráneos. , etc. Cada distrito y ciudad ha construido dos proyectos de demostración científica y tecnológica a nivel provincial o superior. Formular e implementar normas locales como las "Normas de construcción ecológica de la provincia de Hebei" y las "Normas de diseño de ahorro de energía para edificios residenciales de la provincia de Hebei".
(2) La capacidad de agregación de la ciudad está por encima del nivel. Deberíamos insistir en tomar la reunión de elementos de alta calidad como la dirección principal de la transformación y construcción urbanas, acelerar el flujo de personas de alto nivel, logística, capital, tecnología e información a la ciudad, y mejorar la competitividad central de la ciudad. ciudad.
Zona de reunión industrial. Promover el desarrollo integrado de la industria y las ciudades, fortalecer la planificación, construcción y gestión de agrupaciones industriales, hacer más grandes y más fuertes una serie de zonas de desarrollo nacionales y provinciales, convertir varias zonas de desarrollo provinciales en zonas de desarrollo nacional y añadir una serie de nuevos distritos y zonas francas de procesamiento de exportaciones, crean una serie de grupos industriales y zonas de demostración de industrias emergentes, aceleran la reunión de industrias estratégicas emergentes, industrias de servicios modernos de alta gama e industrias tradicionales ventajosas, y forman un patrón de "integración industria-ciudad". y desarrollo interactivo".
Instalaciones logísticas comerciales y empresariales. Revisar y mejorar la planificación de la red comercial urbana, organizar racionalmente diversas instalaciones comerciales, construir una serie de proyectos de complejos comerciales que integren compras, restauración, entretenimiento y ocio, y optimizar y mejorar la estructura de la industria de circulación comercial, atraer las sedes de empresas nacionales y extranjeras reconocidas para que se instalen y construir un distrito comercial central de alta calidad. Promover la construcción de parques logísticos integrales y profesionales a gran escala. -Industria cultural a escala y parques industriales creativos, y promover mercados de verduras, desayunos y servicios de limpieza estandarizados.
Construir una serie de hoteles de estrellas de alto nivel y otras instalaciones de recepción. acelerar la construcción de Shijiazhuang, Tangshan, Handan, Qinhuangdao y otras ciudades con centros de convenciones y exposiciones, y mejorar la capacidad de albergar actividades de exposiciones nacionales e internacionales. Fortalecer la gestión integral de lugares escénicos, crear 2 o 3 nuevos lugares escénicos a nivel nacional. y aumentar el número de lugares escénicos a nivel provincial a 50, enfocándose en cultivar cinturones turísticos de alta calidad alrededor de la capital.
Cada condado (ciudad, distrito) desarrollará un talento de alto nivel. parque empresarial y un hogar de talentos con viviendas públicas de alquiler como cuerpo principal.
(3) Adherirse a las funciones de apoyo funcional de la ciudad y la optimización estructural, promover la construcción integrada y el desarrollo de redes de infraestructura urbana. prevenir y controlar las "enfermedades urbanas" y mejorar integralmente las funciones integrales de la ciudad y la influencia del sector regional.
Acelerar los aeropuertos urbanos y el transporte urbano. La red de transporte entre la ciudad central y las áreas circundantes promoverá las instalaciones de transporte por carretera tridimensionales y en red, y cada ciudad distrital debe construir un centro de transporte integral moderno per cápita. El área de la carretera alcanza los 17 metros cuadrados y la densidad de la red de carreteras alcanza los 6. kilómetros por kilómetro cuadrado se implementa la estrategia de prioridad de los autobuses. Todas las carreteras con más de seis carriles en dos direcciones están equipadas con carriles para autobuses. La tasa de uso compartido de viajes en autobús en Shijiazhuang y Tangshan alcanza más del 30%, y otras ciudades distritales alcanzan el mismo nivel. nivel 25% o más. Desarrollar sistemas de tránsito rápido de gran capacidad e iniciar la construcción de tránsito ferroviario en Shijiazhuang y Tangshan. Se implementarán proyectos de suavidad urbana para fortalecer la construcción de sistemas inteligentes de gestión del tráfico. aumentar la oferta de estacionamiento. Todos los distritos y ciudades trabajarán arduamente para implementarlas. Actualizar, Shijiazhuang, Tangshan y Handan crearán ciudades modelo para el transporte urbano.
Acelerar la construcción de diversas instalaciones municipales. sistema de instalaciones municipales completamente funcional y eficiente. Las nuevas carreteras principales adoptan el modo de tubería subterránea y zanja, y el pavimento de la calle y las instalaciones auxiliares están completamente a la altura, estandarizadas y embellecidas.
La tasa de integridad de las instalaciones municipales en las ciudades distritales alcanza más del 90%; la tasa de penetración de la calefacción central alcanza más del 80% y el área de medición y carga de calefacción alcanza más del 30%; la tasa de penetración del gas alcanza más del 99%; , del cual la proporción de gasoducto alcanza más del 80%. La tasa de penetración de gas del condado (ciudad) alcanza más del 70% y la tasa de instalaciones municipales intactas alcanza más del 80%.
Instalaciones públicas***. Construir cultura, educación, ciencia, tecnología y deportes de alto nivel: atención médica, cuidado de ancianos, actividades para niños y otras instalaciones de servicios públicos a gran escala. Los museos, salas de exposiciones y bibliotecas distritales y municipales cumplen con los requisitos nacionales básicos y construyen una cultura cultural integral. y polideportivo. Las instalaciones educativas de las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia de los distritos y ciudades cumplen con las normas de construcción nacionales. Hacer arreglos generales para la gestión administrativa comunitaria, servicios comerciales, cultura y deportes, médicos y de salud, servicios comunitarios y otras instalaciones de servicios de apoyo, y establecer un sistema completo de administración de propiedades y servicios públicos comunitarios. Combinado con proyectos de defensa aérea civil, desarrollar y utilizar el espacio subterráneo urbano.
Prevención de catástrofes urbanas. Formular planes de prevención y reducción de desastres para instalaciones públicas municipales, establecer sistemas de alerta temprana, prevención y respuesta de emergencia ante desastres geológicos, fortalecer la construcción de sistemas de prevención de inundaciones urbanas y equipos de rescate de emergencia, y establecer pasos para camiones de bomberos de acuerdo con las normas nacionales.
(4) Las condiciones de vida urbanas están por encima de la media. Adherirse a la prioridad orientada a las personas y a sus medios de vida, fortalecer la construcción de viviendas asequibles e instalaciones de servicios convenientes y mejorar significativamente la calidad de la vida urbana.
Vivienda asequible. Implementar el proyecto de vivienda y seguridad habitacional, ampliar el alcance de la seguridad habitacional, establecer un sistema de seguridad enfocado en viviendas públicas de alquiler y viviendas de bajo alquiler, y proporcionar viviendas para personas de bajos ingresos en ciudades con un área de construcción de viviendas per cápita de menos de 15 metros cuadrados y un área de construcción de viviendas familiares de menos de 50 metros cuadrados. Se deben garantizar todos los beneficios a las familias con ingresos altos, y se han mejorado significativamente las condiciones de vivienda de los grupos de ingresos medios bajos y con dificultades de vivienda. El número de viviendas de alquiler bajo, viviendas públicas de alquiler, viviendas asequibles y unidades de viviendas comerciales de precio limitado construidas en cada ciudad cada año alcanza más del 2% del número de hogares urbanos en el área local en el año anterior, de los cuales el el número de ciudades distritales no es inferior al 2,5%, el condado (ciudad) no es inferior al 1%. Las viviendas de propiedad gubernamental representaron más de un tercio de las viviendas asequibles recién agregadas ese año. Centrarse en la construcción de viviendas públicas de alquiler y dormitorios colectivos para alquilar a trabajadores migrantes. Promocione la decoración residencial comercial de una sola vez.
Rehabilitación del barrio chabolista. Los barrios marginales concentrados con una superficie de más de 3.000 metros cuadrados en distritos y ciudades (incluidos barrios marginales urbanos, industriales y mineros, de minas de carbón, forestales y de áreas de recuperación) básicamente han completado las tareas de transformación.
Renovación de núcleos urbanos. A principios de 2008, el 80% de las aldeas urbanas dentro del área urbanizada de la ciudad distrital básicamente habían completado las tareas de transformación. Todas las aldeas urbanas que completaron la transformación se dieron cuenta de que sus propiedades terrestres se habían convertido en propiedad estatal. , el estatus de los aldeanos se ha convertido en residentes urbanos y los activos económicos colectivos se han convertido en operaciones empresariales estandarizadas. Los comités de aldea se convierten en comités vecinales de acuerdo con los procedimientos. A principios de 2010, todas las aldeas urbanas dentro del distrito de la ciudad completaron la demolición de viviendas, el reasentamiento de los aldeanos y la adquisición y almacenamiento de tierras.
Rehabilitación de antiguas zonas residenciales. Las antiguas áreas residenciales con un área de construcción de más de 30.000 metros cuadrados que se construyeron antes de 2000 en ciudades distritales y no estaban incluidas en el plan de reconstrucción de la ciudad antigua deben completar tareas de renovación como renovación de viviendas, mejora ambiental, demolición ilegal y reemplazo de instalaciones. y gestión estandarizada. Haremos un buen trabajo en la planificación y construcción de instalaciones de apoyo en comunidades residenciales y una estricta gestión de aceptación de instalaciones de apoyo en comunidades residenciales.
Renovación del antiguo distrito comercial. Promover el modelo de transformación tridimensional y basado en áreas para crear una serie de bloques comerciales que integren ocio, entretenimiento, negocios, turismo, cultura y otras funciones, transformar y construir más de 2 bloques comerciales integrales en distritos y ciudades, y lograr una comodidad integral. mercados según un radio de cobertura de servicio razonable.
Cómodas instalaciones de servicio. Con el lema "cerca de la gente y conveniente para la gente", las calles y comunidades son los principales campos de batalla, y la renovación y construcción de alto nivel de calles pequeñas, pequeños parques de diversiones, pasos elevados (pasos subterráneos), pequeños estacionamientos, pequeños instalaciones deportivas, mercados matutinos (nocturnos), puestos de salud comunitarios, señales con los nombres de las calles y señales de orientación vial, pasos sin barreras y baños públicos. Desarrollar estaciones de servicio integral multimedia comunitarias para su comodidad y brindar diversos tipos de pago, consulta de información y otros servicios.
(5) El paisaje y las características urbanas son de alto nivel.
Adherirse a un diseño y una artesanía cuidadosos, explorar y perfeccionar plenamente el paisaje natural y el contexto histórico de la ciudad, crear un transporte integral, un sistema de agua urbano, un estilo paisajístico, una cultura urbana tangible, prevención y reducción de desastres y otros planes especiales clave con características regionales, y coordinar la gestión general de la ciudad central. Los terrenos de construcción planificados en la región se han cubierto completamente mediante un control y una planificación detallados, y se han revisado los planes generales de todos los condados. Promover comparaciones de esquemas de planificación y licitaciones internacionales para diseños de esquemas arquitectónicos importantes, fortalecer la gestión de "cinco líneas" e implementar estrictamente comités de planificación, demostraciones de expertos y sistemas de participación pública. Se adoptan diversas formas de construcción de salas de exhibición de planificación, y todas las ciudades con municipios. y las economías capitales circundantes. Se construirán pabellones de planificación en los condados dentro del 12º Plan Quinquenal y en aquellos con una población de 200.000 habitantes al final del "Duodécimo Plan Quinquenal" el diseño urbano se centrará en dar forma al estilo y las características, centrándose. En el centro administrativo, se formularán las "Directrices de diseño urbano de la provincia de Hebei" para el diseño urbano de áreas clave como centros comerciales y de negocios, centros culturales y deportivos, centros de transporte integrales, áreas costeras, áreas de concentración de edificios de gran altura y Los distritos históricos, y cada distrito y ciudad formularán regulaciones sobre la gestión de las características urbanas, desarrollarán requisitos de control de planificación y ejemplos de orientación para colores urbanos, edificios, calles, zonas verdes, cuerpos de agua, iluminación y mobiliario urbano, y llevarán a cabo una transformación protectora de los elementos históricos. y bloques culturales y áreas características tradicionales para resaltar la connotación histórica y cultural de la ciudad.
Construcción paisajística: Transformar sistemáticamente los elementos paisajísticos en ambos lados de las vías arteriales primarias y secundarias y alrededor de plazas, parques y plazas urbanas. importantes edificios públicos, centrándose en mejorar la protección ecológica de los ríos y la ecologización de las costas. Durante la construcción del proyecto, se agregarán pabellones culturales, asientos de ocio y otras instalaciones para crear un cinturón de paisaje urbano, y se llevarán a cabo varios campamentos de escultura urbana. Se construirán parques de esculturas o corredores de esculturas para promover tecnología y equipos de iluminación que ahorren energía. La tasa de control centralizado de la iluminación de carreteras y paisajes alcanzará el 95%.
Crear una serie de proyectos de alta calidad. Se deben construir bloques característicos, carreteras modelo, edificios de estilo, comunidades de demostración, plazas culturales y edificios emblemáticos urbanos (grupos), que cubran más de 20.000 metros cuadrados en distritos y ciudades. edificios públicos individuales y complejos de edificios públicos de más de 40.000 metros cuadrados. en proyectos de alta calidad
(6) Adherirse al mismo énfasis en la construcción y la gestión y la gestión integral, con el refinamiento y la estandarización como núcleo y la informatización como portador, establecer un sistema y operación de gestión urbana eficiente. modelo
La rectificación de apariencia se centra en rectificar la ocupación y el caos de las carreteras. Limpiar la acumulación de basura en las vías urbanas, ríos, mercados y sitios de construcción, y eliminar por completo los puntos ciegos de saneamiento. placas y señales, y asegurar que la recolección y transporte de basura sea cerrado y se limpie diariamente en cada distrito y ciudad. El índice de limpieza alcanza el 100%, las vías principales y secundarias se limpian 16 horas al día y las áreas clave. Se limpian las 24 horas del día. La tasa de limpieza mecanizada alcanza el 50%. Se promueve una gestión integral para centralizar relativamente las sanciones administrativas en el ámbito de la gestión urbana y se desplaza hacia abajo el enfoque de la gestión urbana. y garantizar que las tarifas y las personas se muevan sobre la marcha Implementar la gestión urbana, las instalaciones de apoyo y los servicios públicos en proyectos comunitarios, y adherirse a la aplicación de la ley civilizada y la participación masiva en la cobertura de la gestión de la propiedad, promover una gestión urbana flexible, amigable con las personas y armoniosa.
Acelerar la construcción de redes urbanas de banda ancha y la transformación de las redes de radio y televisión digitales, y establecer una ciudad moderna basada en tres grandes plataformas: planificación digital, gestión urbana digital y sistema de gestión de vivienda digital. la extensión de la gestión digital urbana a los condados (ciudades), la integración de recursos de información espacial urbana y la unificación de estándares de sistemas de gestión profesional, la integración de sistemas y la gestión digital y urbana. Formular y mejorar las convenciones ciudadanas y cultivar la etiqueta básica y los hábitos de comportamiento que sean adecuados para las ciudades modernas. El comportamiento de los ciudadanos en los lugares públicos cumple con los estándares nacionales de ciudades civilizadas y las tasas de cumplimiento del tráfico cumplen con los estándares nacionales de ingeniería fluida.
3. Proyectos clave en ciudades distritales
Según las condiciones de ubicación, la base industrial y la capacidad ambiental, los proyectos clave, como la construcción de infraestructura y la aglomeración industrial en cada ciudad distrital, se determinarán de acuerdo con condiciones locales.
La ciudad de Shijiazhuang aprovecha al máximo sus ventajas como capital provincial y se centra en el desarrollo de industrias ventajosas como la economía central, el turismo cultural, la logística comercial, la biomedicina, la información electrónica, el software, los servicios de información, los textiles y la confección. y sofisticadas industrias de servicios modernas para construir el área urbana principal como núcleo, el área metropolitana de Luquan, Gaocheng, Luancheng y Airport City son un grupo con el desarrollo del nuevo distrito de Zhengding, la reconstrucción y construcción de la ciudad antigua. , la construcción del Parque Logístico del Aeropuerto y la construcción de Daxi Baipo como motor, creará diez áreas prósperas, diez grandes edificios (grupos) emblemáticos, implementará proyectos ambientales como sistemas de agua alrededor de la ciudad y llevará a cabo una maceta. flor por persona actividad. Completar proyectos de centros de transporte a gran escala, como la reconstrucción y ampliación del aeropuerto de Shijiazhuang, líneas dedicadas a pasajeros y reubicación de carga con altos estándares.
La ciudad de Tangshan aprovecha al máximo sus ventajas como ciudad central provincial y puerto costero, centrándose en el desarrollo de acero de alta calidad, fabricación de equipos, reciclaje de productos químicos, logística portuaria, información electrónica, nuevos materiales de construcción y otras ventajas. industrias, desarrollar y fortalecer la economía central y coordinar el centro. El área urbana forma un grupo con Fengrun, Guye, Kaiping, Nanpu, Haigang, Tangshan Bay Eco-City y otras ciudades para construir un patrón metropolitano de "doble núcleo" y desarrollar y construir la Ecociudad de Nanhu, la Ecociudad de la Bahía de Tangshan, la Ciudad Nueva de Phoenix, la Ciudad del Aeropuerto y el sistema de agua del anillo de la ciudad, la Isla de Turismo Internacional de la Bahía de Tangshan, y renovar y construir áreas urbanas como la Estación de Tren Oeste de Tangshan, Fengshan, Bendao. Montaña y Montaña Dacheng.
La ciudad de Chengde aprovecha sus ventajas únicas en cultura y ecología para desarrollar industrias ventajosas como el turismo de ocio, productos de vanadio y titanio, agricultura moderna, procesamiento de alimentos, energía limpia, fabricación de equipos y nuevos materiales. Construir un gran sistema de agua, un gran transporte, un gran paisaje, una gran industria y un gran patrón de construcción, mejorar integralmente el río Luanhe y el río Wulie, restaurar el sistema de agua del complejo de verano y los ocho templos exteriores, crear una cultura real, una cultura budista, y paisajes culturales populares, y coordinar el área urbana central y el río Luanhe Coordinar el desarrollo de algunas ciudades y pueblos en el condado de Ping, el condado de Chengde y el condado de Longhua, acelerar la construcción de Shanzhuang Waimiao, la nueva ciudad de Chengde, la ciudad de Shangban, la ciudad del aeropuerto y otras áreas, formando un patrón de desarrollo urbano de turismo internacional en forma de cinturón, tipo grupo, multicéntrico "cinco distritos y tres cinturones".
La ciudad de Zhangjiakou aprovecha al máximo las ventajas de los pastizales de Bashang y la cultura del hielo y la nieve, se centra en el desarrollo de servicios turísticos, nuevas energías, fabricación de equipos, logística moderna, información electrónica y procesamiento profundo de productos minerales, integrando la ciudad central, distrito de Xuanhua y distrito de Xiahuayuan, condado de Wanquan, condado de Xuanhua, condado de Chongli y los recursos de las ciudades organizadas circundantes para formar un patrón de gran ciudad agrupada, acelerar la construcción de transporte integral, entorno ecológico, turismo cultural, seguridad de los medios de vida de las personas, parques industriales y otros sistemas, implementar la mejora de los sistemas de agua como el río Qingshui y las áreas costeras. Construcción de paisajes y creación de una ciudad jardín a nivel nacional. Construir proyectos de instalaciones públicas a gran escala, como centros de exposiciones culturales y artísticas y museos históricos, y llevar a cabo proyectos de protección histórica y cultural como la restauración y renovación de Dajingmen.
La ciudad de Qinhuangdao aprovecha al máximo sus ventajas ecológicas y turísticas, se centra en el desarrollo del turismo de ocio, la fabricación de equipos, la logística portuaria, la información electrónica, el software, los servicios de información, el procesamiento de alimentos, la economía centralizada, las industrias de servicios modernas y otros. industrias ventajosas e integra Changli, los recursos costeros de Funing, y construye un patrón espacial agrupado del distrito de Shanhaiguan, el distrito de Haigang, el distrito de Beidaihe, el nuevo distrito de Beidaihe, Changli y Funing, con la línea principal de implementar la estrategia de "ciudad turística" y construir un lugar escénico de nivel 5A, con el objetivo de Como ciudad costera de primera clase en el país y en el extranjero, mejorará integralmente las funciones, el medio ambiente y el gusto urbanos, renovará y construirá carreteras urbanas, investigará y desarrollará proyectos de trenes ligeros urbanos, ampliará y fortalecerá la ventajas ecológicas y ambientales de las ciudades costeras, y desarrollar y construir una serie de proyectos integrales de recepción turística.
La ciudad de Langfang aprovecha al máximo sus ventajas al rodear la capital, centrándose en el desarrollo de la economía de las sedes, la economía de exposiciones, la información electrónica, el software, los servicios de información, la incubación de tecnología, el turismo de ocio, la agricultura moderna y otras ventajas. industrias, integrando el área urbana central con Gu'an, Yongqing, el Parque Industrial del Aeropuerto y otros recursos acelerarán la construcción de una ciudad central ecológica, inteligente, de ocio y de negocios, implementarán los proyectos de tren ligero Jinglang, Jinggu y Jingyan, y realizarán el integración del condado de Langfang Huanjing (ciudad, distrito) y el muelle de tránsito ferroviario de Beijing. Desarrollar y construir nuevas áreas urbanas como la Ciudad Nueva de Wanzhuang, el Valle de Ciencia y Tecnología de Langfang, la Ciudad Nueva del Aeropuerto, la Zona de Demostración de Industrias Emergentes de Anci y la Zona de Demostración de Industrias Emergentes de Guangyang.
La ciudad de Baoding aprovecha al máximo sus ventajas históricas y culturales y se esfuerza por desarrollar industrias ventajosas como el turismo cultural, nuevas energías, fabricación de automóviles, textiles y prendas de vestir, medicina tradicional china moderna y logística moderna. área urbana central como núcleo, coordina Qingyuan, Mancheng, etc., Xushui y Anxin, construye un patrón de desarrollo urbano de "una ciudad, tres estrellas y un lago", basado en la construcción de grandes ciudades, mejorando el transporte, profundizando los sistemas de agua, cuidadosamente creando tres tarjetas de presentación de ciudad cultural, paisaje Baoding y ciudad baja en carbono, construyendo el norte. Las cinco nuevas áreas principales incluyen Electric Valley New City, Eastern High-speed Railway Station New City, East Lake Cultural Center Area y West Lake Sports New. Se han completado la ciudad y el centro cívico, y la demolición y reconstrucción general de las tres áreas principales de Fuhe, Xidayuan y Mezquita.
La ciudad de Cangzhou aprovechará al máximo sus ventajas portuarias costeras, se centrará en el desarrollo de petroquímicos, fabricación de equipos, materiales de construcción metalúrgicos, logística portuaria, turismo costero y otras industrias ventajosas, e integrará los recursos espaciales de Qingxian y Cangxian. Los condados serán más grandes y mejores. En el área urbana central, aceleraremos la construcción de la Nueva Ciudad Ecológica de Huanghua. Implementar estrategias importantes como el desarrollo de la nueva ciudad, la mejora de la ciudad antigua y la regulación del canal, acelerar el desarrollo de la nueva ciudad de Cangzhou, básicamente completar el área inicial y construir importantes instalaciones de servicios como centros de servicio al ciudadano, centros culturales y educativos, centros deportivos, y centros financieros y comerciales.
La ciudad de Hengshui aprovecha al máximo las ventajas de recursos del lago Hengshui y se esfuerza por desarrollar industrias ventajosas como el turismo de ocio, la alta tecnología, la logística moderna, el caucho técnico, el procesamiento de alimentos y la agricultura moderna. Integrar los recursos de la ciudad central y la ciudad de Jizhou para construir un patrón de desarrollo espacial de "un lago, dos ciudades". Completar la renovación principal de la ciudad vieja de Hedong, mejorar y mejorar la ciudad vieja, y convertir la ciudad ecológica del lago Hengshui. un centro turístico maduro y acelerar el desarrollo y la construcción de la ciudad de Xingtai, junto al lago sur, creará una ciudad jardín provincial y creará un círculo de transporte de media hora centrado en el área urbana.
La ciudad de Xingtai dará pleno juego. a sus ventajas de recursos cerca de las montañas Taihang y se centrará en el desarrollo de nuevas energías, carbón y productos químicos de sal, fabricación de equipos y textiles. Industrias ventajosas como la ropa y el turismo de ocio tomarán la ciudad central como núcleo e integrarán el condado de Xingtai. El condado de Nanhe, el condado de Ren, el condado de Neiqiu, la ciudad de Shahe y otras áreas circundantes para construir un patrón espacial de gran ciudad agrupada e implementar "una ciudad, cinco estrellas" y la estrategia de desarrollo de las "Cinco regiones principales", aumentar el desarrollo y la construcción. de la Zona de Desarrollo de Alta Tecnología y el Nuevo Distrito de Qilihe, acelerar el desarrollo y la construcción del Nuevo Distrito de Xingtai, la Zona Ecológica Waterfront y el distrito comercial integral alrededor de la Estación de Tren de Alta Velocidad de Shiwu, y lanzar completamente el área de inicio de la construcción del nuevo distrito de Xingtai.
La ciudad de Handan aprovecha al máximo sus ventajas de ubicación interprovincial y recursos históricos y culturales, y se esfuerza por desarrollar industrias ventajosas como acero de alta calidad, fabricación de equipos, logística moderna, carbón, industria química, turismo cultural y de alta tecnología, e integra los recursos espaciales de los condados de Fengfeng y Cixian, Cheng'an, Feixiang, Guangfu y Yongnian, construyendo el patrón espacial del área metropolitana, cultivando cinco grandes grupos industriales, incluido el nuevo distrito de Jinan, desarrollando y construyendo seis nuevas ciudades importantes, incluida la Ciudad Nueva del Este, cuatro áreas funcionales principales, incluido el distrito central de negocios, el centro cultural y artístico y otras cuatro instalaciones públicas importantes, renovar y construir "Cuatro lagos y seis ríos", como el lago Nanhu y el río Fuyang, y llevar a cabo actividades de "Forest Handan" y "Everyone One Tree".
Cada distrito La ciudad debe promover activamente la expansión y mejora de las ciudades del condado, formular un plan de implementación de trabajo de alto nivel de tres años para la construcción urbana. en sus condados (ciudades), esforzarse por crear una serie de ciudades pequeñas de alto nivel, promover el desarrollo acelerado de las economías de los condados y llevar a cabo pilotos de planificación maestra urbana y rural, promover la extensión de la infraestructura y los servicios públicos a las zonas rurales. y aumentar la orientación política y el apoyo para la construcción de nuevas residencias rurales y la renovación de viviendas antiguas y en ruinas.
4. Medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizativo y. Los gobiernos de todos los niveles deben colocar el trabajo de construcción urbana de tres años en una posición estratégica, y los líderes gubernamentales y de partidos relevantes deben planificarlo, organizarlo y promoverlo personalmente para formar coordinación, vinculación y sinergia. Mejorar el sistema de programación, supervisión y presentación de informes. tareas clave, organizar actividades de observación e intercambio de manera oportuna, intensificar los esfuerzos de publicidad, crear una fuerte atmósfera de opinión pública y cultivar y seleccionar con valentía todo tipo de talentos. Todas las localidades deben aclarar la organización del trabajo a nivel de tres años para la construcción urbana. asignar fuerzas de trabajo suficientes y fuertes para satisfacer las necesidades del trabajo y proporcionar garantías de financiación
(2) Emancipar aún más la mente, actualizar los conceptos y mejorar los conceptos, insistiendo en ampliar la apertura, abrir el. puerta de la ciudad para la construcción e introducir socios estratégicos para participar en la planificación de alto nivel, el diseño de alto nivel y el desarrollo de alto nivel.
'Profundizar las reformas en planificación urbana, inversión y financiación de la construcción urbana, seguridad de la vivienda, gestión urbana y otros campos, reformar el sistema de gestión de registro de hogares y alentar a los agricultores a establecerse en las ciudades promover el modelo operativo de las empresas de inversión y financiación de la construcción urbana, fortalecer; inyección de capital e integración de activos; establecer viviendas de bajo alquiler, un sistema de vivienda asequible basado en viviendas públicas de alquiler; implementar una política de uso de recompensas en lugar de subsidios para la construcción de proyectos de tratamiento de aguas residuales y basura; descentralizar aún más la autoridad de aprobación, especialmente para desarrollos clave; áreas, se delegará toda autoridad que pueda ser delegada. Fomentar premios a la innovación ambiental y actividades de selección para los diez mejores edificios ecológicos, las diez mejores comunidades ecológicas, los diez mejores parques, los diez mejores edificios públicos, las diez mejores avenidas paisajísticas, los diez principales bloques característicos, etc. Cada ciudad también debe llevar a cabo actividades de selección en consecuencia. Realizar encuestas de satisfacción del público.
(4) Fortalecer el apoyo al proyecto. Tome la construcción del proyecto como enfoque principal e implemente de manera efectiva las tareas de los proyectos y las responsabilidades de los cuadros. Cada ciudad debe construir una serie de proyectos importantes e implementar el mecanismo de promoción de proyectos de la "Plataforma de Financiamiento de la Sede de Liderazgo". Cada ciudad debe establecer un equipo de comando de proyectos importantes bajo el liderazgo del liderazgo para implementar todos los aspectos de inversión, financiamiento y licitación. , ingeniería de construcción e integridad del proyecto.
(5) Mejorar los estándares del sistema. Promover vigorosamente la toma de decisiones científica y democrática y establecer un sistema para la demostración de programas, audiencias, publicidad y anuncios de asuntos importantes. Fortalecer la construcción de sistemas y estandarización, establecer un sistema institucional que abarque todas las provincias, ciudades y condados, respaldando las leyes y regulaciones locales, regulaciones gubernamentales, documentos normativos, estándares locales y directrices técnicas, y esforzarse por construir un mecanismo a largo plazo. Para llevar a cabo actividades de evaluación comparativa, cada ciudad debe identificar una ciudad nacional avanzada como objetivo de ponerse al día y formular un sistema estándar que esté en línea con las ciudades avanzadas.
(6) Organizar la evaluación y valoración. El comité provincial del partido y el gobierno provincial realizan evaluaciones especiales de tareas clave en cada distrito y ciudad organizan una evaluación cada año y realizan una evaluación resumida en el tercer año; Incorporar los resultados de las evaluaciones en las evaluaciones del desempeño de los cuadros y elogiar y recompensar a los grupos e individuos que hayan realizado contribuciones sobresalientes. Formular el “Sistema Trienal de Indicadores Básicos de Objetivos y Tareas para la Construcción Urbana” como base para la evaluación y valoración. Cada distrito y ciudad también debe establecer un mecanismo de evaluación y valoración para los condados (ciudades).
(7) Proporcionar una buena orientación al condado (ciudad). Cada ciudad debe seguir el principio de centrarse en ambos extremos y liderar el conjunto, fortalecer la orientación, supervisión e inspección del trabajo de los condados (ciudades) a los que pertenece y promover el desarrollo de la construcción de condados en la dirección de características sobresalientes, buenas instalaciones y hermoso entorno. Las ciudades a nivel de condado y las ciudades de condado con condiciones básicas superiores deben desempeñar un papel de liderazgo y avanzar hacia ciudades de tamaño mediano con altos estándares. Otros condados y ciudades deben adaptarse a las condiciones locales, hacer lo mejor que puedan y esforzarse por construir ciudades pequeñas de alto nivel.