Me gustaría solicitar una breve discusión sobre cómo aprovechar plenamente el papel del análisis fiscal en el mecanismo interactivo "cuatro en uno".
Tong Li 1. La importancia del análisis fiscal se explica con precisión en las "Medidas provisionales para el análisis y la gestión fiscal": "Análisis fiscal" es el uso de teorías y métodos científicos para realizar el análisis fiscal dentro de un determinado período de tiempo.Una actividad de gestión integral que realiza análisis e investigaciones sobre impuestos y factores que influyen. La realización de análisis tributarios es un requisito objetivo para que el trabajo tributario entre en la era de la gestión de fuentes tributarias, y es una forma importante y un medio eficaz para lograr una gestión tributaria científica y refinada. El análisis tributario es el líder y punto de partida de la gestión tributaria Al analizar y evaluar los factores relacionados con la tributación y las fuentes tributarias clave, las políticas tributarias, la recaudación y la gestión tributaria dentro de un cierto período de tiempo, podemos encontrar problemas en la gestión tributaria y luego proponerlos. mejoras en las políticas tributarias y fortalecer la recaudación y gestión tributaria, sugerencias y medidas. A través de un análisis fiscal integral y profundo, podemos juzgar las diferencias entre el impuesto real y el impuesto legal, la carga fiscal real y la carga fiscal legal, reflejar el pago de impuestos y el estado de gestión, revelar la relación inherente entre impuesto y economía, captar la tendencia cambiante de fuentes tributarias, y mejorar la calidad y eficiencia de la recaudación y gestión. 2. Principales problemas existentes en el trabajo de análisis fiscal actual Desde que la Oficina Provincial formuló las "Medidas provisionales para el análisis y la gestión fiscal del sistema tributario local de la provincia de Hebei" en 2007, después de tres años de práctica, el análisis fiscal ha seguido madurando. , en el proceso de desarrollo, los problemas también son cada vez más obvios: (1) El mecanismo interactivo no es lo suficientemente perfecto y el departamento de análisis y estadísticas tributarias no puede funcionar solo. Aunque básicamente se ha formado el marco del mecanismo interactivo, es difícil llevar a cabo un análisis fiscal eficaz sin la plena cooperación entre los distintos departamentos. El análisis fiscal requiere objetivamente la cooperación activa de las estadísticas, la recaudación y la administración, la administración tributaria y otros departamentos para revelar de manera integral y precisa los diversos factores que causan aumentos y disminuciones de impuestos. En el trabajo real, el registro de impuestos, la declaración de impuestos, la gestión de fuentes de impuestos, la auditoría y otros aspectos del trabajo están fuera de contacto y carecen de conexiones orgánicas internas. Otros departamentos además del departamento de estadísticas están ausentes en el análisis fiscal y creen erróneamente que el análisis fiscal. Es sólo estadística. El trabajo del departamento, el análisis fiscal sólo sirve al departamento de estadística. Además, el mecanismo interactivo no se limita a las interacciones dentro del departamento tributario, sino que también requiere la cooperación con departamentos gubernamentales como los de industria, comercio y estadística. En nuestro análisis tributario, los analistas realizan análisis a puerta cerrada, y el análisis que producen carece de profundidad y amplitud, lo que limita en gran medida el desempeño de las funciones de análisis y predicción tributaria. (2) La capacidad de análisis fiscal de los analistas no es sólida. El análisis fiscal es un trabajo altamente técnico, oportuno, específico e integral que requiere que los analistas se desarrollen de manera integral, con conocimientos financieros completos, buenas habilidades analíticas, amplios conocimientos fiscales, sólidas habilidades de redacción y la capacidad de dominar Operar la computadora. El nivel de nuestros analistas fiscales actuales es desigual y faltan talentos profesionales. Si los analistas no entienden la economía y los negocios tributarios, el análisis fiscal que hacen es pura palabrería y no tiene significado para el trabajo fiscal real. (3) Es necesario mejorar la calidad de los datos y su análisis debe ser en profundidad. En el trabajo tributario, existe un fenómeno común de centrarse en las tareas y el progreso, ignorando la calidad del análisis tributario también se limita al análisis del progreso de los ingresos, la mayor parte del análisis tributario se limita al análisis de los datos internos del departamento tributario. que son datos. El listado y el apilamiento de datos no penetran en el análisis de la situación financiera de los contribuyentes y la gestión empresarial. Hay pocos análisis y conocimientos profundos sobre los datos, lo que dificulta proponer soluciones efectivas a los problemas. (4) El apoyo a la informatización relevante es débil. El software de gestión y recaudación de impuestos que utilizamos ahora tiene un soporte débil para el análisis tributario. No ha establecido una plataforma de aplicación de análisis tributario completamente funcional, tiene un método de consulta único, indicadores de análisis imperfectos, carece de funciones de filtrado y comparación y tiene baja eficiencia en el trabajo. calidad. 3. Medidas positivas y sugerencias que se deben tomar para abordar los problemas. La forma de resolver estos problemas en el análisis fiscal es la clave para determinar si el análisis fiscal puede desempeñar mejor su papel de liderazgo en el mecanismo interactivo "cuatro en uno". Al respecto, se proponen las siguientes sugerencias: (1) Prestar mucha atención al análisis tributario ideológicamente. Debemos unificar aún más nuestro pensamiento y crear conciencia. El objetivo en sí no es realizar evaluaciones y auditorías tributarias a través del análisis tributario, encontrar problemas y lagunas, encontrar medidas prácticas para fortalecer la recaudación y la gestión, y estandarizar la gestión. hacer que la carga tributaria real se acerque al impuesto legal, minimizando la fuga de impuestos. El análisis fiscal es el ojo de la gestión fiscal y es el trabajo de captar ideas. Para hacer un buen trabajo en el análisis fiscal, debemos superar el miedo a las dificultades y el pensamiento de esperar y ver, aprovechar al máximo las condiciones existentes y ampliar las ideas. , explorar audazmente y resumir la experiencia de manera oportuna Aprender de la experiencia avanzada de otras regiones y combinarla con la situación real de la región para explorar un camino de análisis tributario con características locales, de modo que el análisis tributario continúe generando novedades. progreso.
(2) Mejorar los mecanismos internos y coordinar las relaciones externas. Para establecer un sistema de análisis económico tributario para el departamento de estadística, en primer lugar, es necesario establecer un equipo de análisis tributario de alta calidad. Al mismo tiempo, se llevan a cabo activamente diversas actividades de intercambio para aprender de la experiencia avanzada en análisis tributario y mejorar el nivel de análisis. En segundo lugar, debemos seguir el principio de "buscar la verdad a partir de los hechos, desde la economía hasta la tributación, macro y micro, cuantitativa y cualitativa" para fortalecer la conexión entre los departamentos de recaudación y gestión, contabilidad, impuestos, centro de información e inspección dentro del sistema tributario. , establecer un mecanismo interactivo a largo plazo y captar con precisión el impacto de los cambios en las fuentes tributarias sobre los ingresos tributarios, identificar los problemas existentes en la implementación de las políticas tributarias y la recaudación y administración de impuestos, y garantizar que cada sistema tome medidas específicas para resolver los problemas en de manera oportuna. El departamento de estadísticas y estadísticas debe establecer un sistema de análisis económico tributario por tipo de impuesto e industria, realizar un análisis macroeconómico de la elasticidad de la carga tributaria y descubrir problemas en la recaudación y gestión de impuestos. El departamento de recaudación y gestión de impuestos debe realizar una evaluación tributaria de los problemas y establecer un sistema de análisis económico tributario por tipo de impuesto e industria. modelo de evaluación, encontrar las causas a nivel micro y tomar medidas específicas. Los problemas descubiertos por el departamento de auditoría deben informarse al departamento de administración de manera oportuna, y el departamento de administración debe mejorar y mejorar el nivel de gestión de fuentes tributarias en función de sugerencias y monitorear los indicadores de carga tributaria de la industria y los cambios en los aumentos y disminuciones, el centro de información debe establecer y mejorar una plataforma de análisis y aplicación de datos para clasificar la información, publicar periódicamente datos relevantes para mejorar la eficiencia del análisis tributario; Cada departamento debe aclarar sus responsabilidades, cooperar entre sí, reducir la duplicación de trabajo y evitar patear la pelota. En tercer lugar, el departamento de impuestos debe tomar la iniciativa de fortalecer el contacto con varios departamentos gubernamentales, prestar atención a las políticas económicas, comprender la situación macroeconómica, captar las tendencias de desarrollo económico regional, establecer un sistema de intercambio de información con estadísticas, finanzas, industria y comercio, impuestos nacionales. y otros departamentos, y comprender la situación económica de las industrias de la región, recopilar datos de información de todos los aspectos, comprender de manera integral la situación básica de las fuentes tributarias e identificar la dirección y el enfoque de la gestión de las fuentes tributarias. (3) Prestar atención al análisis económico tributario y formular estándares y métodos de análisis. La economía es la base de los impuestos. Sin la economía, los impuestos se convertirán en agua sin fuente, el análisis de los impuestos no podrá dar en el blanco si se separa del entorno económico. Por lo tanto, el análisis fiscal debe combinarse con la economía regional, analizar los impuestos desde la perspectiva del desarrollo económico y dejar que los impuestos sirvan a la situación económica general. Las autoridades tributarias deben mejorar el sistema de análisis tributario, confiar en el sistema de análisis e investigación de fuentes tributarias clave TRAS, recopilar y analizar periódicamente datos de fuentes tributarias, establecer un sistema de indicadores de datos de gestión de fuentes tributarias y un modelo de análisis de fuentes tributarias, y analizar las tendencias cambiantes de fuentes de impuestos bajo su jurisdicción según regiones, industrias, empresas y tipos de impuestos, etc. para implementar el análisis estructural y el seguimiento de las fuentes de impuestos bajo su jurisdicción. Fortalecer el análisis de la carga tributaria, el análisis de la elasticidad tributaria, el análisis de la fuente tributaria y el análisis de la correlación tributaria. Con la premisa de lograr datos de información de gestión y recaudación centralizados a nivel de base, nos centramos principalmente en el análisis macro y el seguimiento de la cantidad total de fuentes y cambios tributarios. en la carga tributaria. Nos centraremos en la construcción de las fuentes tributarias económicas en la región. Realizaremos un análisis integral de los proyectos y los principales factores de aumento y disminución de impuestos, comprenderemos las leyes tributarias y económicas correspondientes y predeciremos las capacidades de ingresos tributarios. niveles de carga de industrias, industrias y empresas de fuentes clave de impuestos en la región con los de los condados (distritos) circundantes al mismo tiempo y calibre, analizar la elasticidad entre el crecimiento de los ingresos de cada tipo de impuesto importante, partida tributaria e indicadores económicos relacionados, encontrar vínculos débiles y proporcionar una base para fortalecer la gestión publicar periódicamente la situación de la carga tributaria, proponer indicadores de alerta temprana de la carga tributaria, establecer archivos de análisis tributario y fortalecer el análisis de ingresos anual, trimestral y mensual, captar oportunamente los principales factores que afectan los cambios en los ingresos tributarios; y tomar medidas de respuesta oportunas. Al formular estándares y métodos específicos para el análisis tributario, proporcionamos métodos e indicadores de análisis de fuentes tributarias para las autoridades tributarias de base, guiamos a los departamentos de gestión de fuentes tributarias y a los administradores tributarios para llevar a cabo la gestión de fuentes tributarias y realizar análisis de fuentes tributarias, y estandarizar e institucionalizar el trabajo de análisis tributario. . (4) Establecer un sólido sistema de evaluación y supervisión. El departamento tributario debe introducir un sistema práctico de evaluación y supervisión, promover la implementación con recompensas y sanciones, y asumir responsabilidades administrativas y económicas para quienes tienen problemas. El departamento de análisis fiscal, el departamento de gestión de fuentes fiscales y el departamento de auditoría deben celebrar reuniones periódicas para realizar evaluaciones de calidad del análisis fiscal, la evaluación fiscal y el trabajo de auditoría fiscal para garantizar la autenticidad, precisión e integridad de los datos fiscales internos y la recopilación de datos financieros corporativos. Controle estrictamente la revisión de datos, base el análisis de impuestos en datos reales y completos y proporcione soporte de datos precisos para la evaluación de impuestos y la selección de casos de auditoría. Hacer un buen trabajo en el análisis tributario es una base importante para fortalecer la gestión de las fuentes tributarias y realizar una tributación científica y refinada. Es una garantía importante para promover la recaudación y la gestión tributaria. Es un requisito previo importante para realizar todas las cuentas por cobrar y completar las tareas tributarias. mediante la realización de análisis e intercambios tributarios periódicos, con el fin de mejorar aún más la previsibilidad, la visión de futuro, la precisión y la cientificidad del análisis de fuentes tributarias, promoviendo así la mejora continua de los niveles de gestión tributaria y asegurando el funcionamiento efectivo del "cuatro en uno". "Mecanismo interactivo.
Referencia: 1. "Medidas provisionales para el análisis y la gestión fiscal del sistema tributario local de la provincia de Hebei" 2. "Exploración y práctica del análisis fiscal - Tema del seminario de análisis fiscal provincial" Oficina Provincial de Estadística y Departamento de Estadística 3. "Repensar el análisis fiscal y su mecanismo interactivo" Wang Yuntang 4. "Práctica operativa concisa del análisis fiscal" 5. "Tributación "Qué es Análisis" Unidad de autor de Lanxi: Oficina de Impuestos Locales de Qian'an (Editor: Zhao Yiqiu)