Medidas para la Supervisión y Gestión de la Inocuidad de los Alimentos en los Enlaces de Circulación
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos en el enlace de circulación y mantener el orden del mercado de alimentos, de conformidad con el “Capítulo 1 Disposiciones Generales”. Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China" (en adelante) Estas Medidas se formulan de conformidad con lo dispuesto en leyes y reglamentos tales como la "Ley de Seguridad Alimentaria"), el "Reglamento de Implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China" " (en adelante, el "Reglamento de Implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria") y otras leyes y reglamentos.
Artículo 2: Las operaciones de alimentos en el enlace de circulación dentro del territorio de la República Popular China deberán acatar las presentes Medidas.
Artículo 3: Los operadores de empresas alimentarias deberán participar en actividades empresariales alimentarias de conformidad con las leyes, reglamentos y normas de seguridad alimentaria, establecer y mejorar sistemas de gestión de seguridad alimentaria y adoptar medidas de gestión eficaces para garantizar la seguridad alimentaria.
Los operadores alimentarios son responsables de la seguridad de los alimentos que operan, son responsables ante la sociedad y el público y asumen responsabilidades sociales.
Artículo 4: Los órganos administrativos industriales y comerciales supervisarán y gestionarán la inocuidad de los alimentos en el enlace de circulación de acuerdo con las leyes, reglamentos, responsabilidades que determine el Consejo de Estado y las disposiciones de estas Medidas.
Artículo 5: Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores, bajo el liderazgo unificado del gobierno popular local, son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria en el enlace de circulación dentro de sus respectivos jurisdicciones.
Artículo 6: Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores fortalecerán la comunicación y la estrecha cooperación con otros departamentos de supervisión y administración de alimentos, ejercerán sus poderes y asumirán responsabilidades de acuerdo con la división de responsabilidades según a la ley.
Artículo 7: Alentar y apoyar a los operadores de alimentos para que adopten tecnologías avanzadas y prácticas de gestión avanzadas para mejorar los niveles de seguridad alimentaria.
Artículo 8 Las autoridades administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores publicarán información sobre seguridad alimentaria de acuerdo con las leyes, los reglamentos y estas Medidas para facilitar las consultas públicas, las quejas y los informes de cualquier organización o individuo; Tienen derecho a denunciar violaciones de estas Medidas en las operaciones alimentarias a las autoridades administrativas industriales y comerciales, tienen derecho a comprender la información sobre seguridad de la circulación de alimentos y a brindar opiniones y sugerencias sobre la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria en el enlace de circulación.
Capítulo 2 Operaciones alimentarias
El artículo 9 prohíbe a los operadores alimentarios operar los siguientes alimentos:
(1) Alimentos producidos con materias primas no alimentarias o alimentos añadidos Alimentos que contengan sustancias químicas distintas de aditivos y otras sustancias que puedan dañar la salud humana, o alimentos producidos utilizando como materia prima alimentos reciclados;
(2) Microorganismos patógenos, residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, metales pesados, contaminantes y otros alimentos cuyo contenido de sustancias nocivas para la salud humana supere el límite de la norma de seguridad alimentaria;
(3) Alimentos principales y complementarios para lactantes y otros grupos específicos cuyo contenido nutricional no cumpla las normas de seguridad alimentaria; p >
(4) Alimentos en mal estado, rancios, mohosos, infestados de gusanos, sucios, mezclados con materias extrañas, adulterados o que tengan propiedades sensoriales anormales;
(5) Muerte por enfermedad, envenenamiento Carne de aves de corral, ganado, animales y animales acuáticos y sus productos que estén muertos o cuya causa de muerte se desconozca;
(6) Carne que no haya sido puesta en cuarentena por la agencia de supervisión de sanidad animal o que no haya cumplido con pasar la cuarentena, o no haber sido inspeccionado o inspeccionado Productos cárnicos no calificados;
(7) Alimentos contaminados por materiales de embalaje, contenedores, vehículos de transporte, etc.;
(8) Alimentos más allá de la vida útil;
(9) Alimentos preenvasados sin etiquetas;
(10) Alimentos cuya operación está prohibida por el estado para necesidades especiales como la prevención de enfermedades;
(11) Etiquetas de los alimentos, Alimentos cuyas instrucciones no cumplen con lo dispuesto en el artículo 48, párrafo 3 de la "Ley de Seguridad Alimentaria";
(12) Alimentos que no tienen etiquetas chinas y las instrucciones o etiquetas chinas e instrucciones chinas no cumplen con la "Ley de Seguridad Alimentaria" Alimentos preenvasados importados según lo estipulado en el Artículo 66;
(13) Otros alimentos que no cumplen con las normas o requisitos de seguridad alimentaria.
Los alimentos que han sido descontinuados porque sus etiquetas, rótulos o instrucciones no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria, pueden continuar vendiéndose si los productores de alimentos toman medidas correctivas y pueden garantizar la seguridad alimentaria; a los consumidores cuando se venden. El fabricante indica claramente las medidas correctoras adoptadas por el fabricante.
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Artículo 10: Quienes se dediquen al negocio de alimentos deberán obtener un "Permiso de Circulación de Alimentos" de conformidad con la ley, tramitar el registro industrial y comercial con el "Permiso de Circulación de Alimentos" y obtener una licencia comercial. . Quienes no hayan obtenido un "Permiso de circulación de alimentos" y una licencia comercial no podrán dedicarse al negocio de alimentos.
Si las condiciones comerciales de un operador de empresa alimentaria cambian y no se cumplen los requisitos de la empresa alimentaria, el operador de empresa alimentaria deberá tomar medidas correctivas inmediatamente si existe un riesgo potencial de un accidente de seguridad alimentaria; el operador comercial deberá detener inmediatamente las actividades comerciales de alimentos e informar a la autoridad de administración industrial y comercial a nivel del condado local si es necesario volver a realizar los procedimientos de concesión de licencias, esto se hará de conformidad con la ley;
Artículo 11 Las empresas comerciales de alimentos establecerán y mejorarán su propio sistema de gestión de seguridad alimentaria, organizarán a los empleados para que participen en capacitación sobre conocimientos de seguridad alimentaria, aprenderán leyes, reglamentos, reglas, estándares y otros conocimientos de seguridad alimentaria, y Establecer archivos de capacitación; equipar al personal de gestión de seguridad alimentaria a tiempo completo o parcial para hacer un buen trabajo en la inspección de los alimentos que operan y participar en actividades comerciales de alimentos de acuerdo con la ley.
Artículo 12: Los operadores de empresas alimentarias deberán establecer e implementar un sistema de exámenes de salud y un sistema de registros de salud para los empleados. Los empleados de las empresas alimentarias deben someterse a exámenes de salud cada año y obtener certificados sanitarios antes de poder dedicarse a la actividad empresarial alimentaria. Los elementos de inspección y otros asuntos deben cumplir con las normas de la provincia, región autónoma y municipio donde estén ubicados. Los empleados que padezcan enfermedades que tengan prohibido trabajar en contacto con alimentos directamente importados según lo estipulado en la "Ley de seguridad alimentaria" y el "Reglamento de implementación de la Ley de seguridad alimentaria" no deberán realizar trabajos en contacto con alimentos directamente importados.
Artículo 13 Al comprar alimentos, los operadores de alimentos deberán verificar la licencia del proveedor, la licencia comercial y los documentos de certificación de alimentos.
Las empresas del sector alimentario deben establecer un sistema de inspección y registro de compras de alimentos para registrar verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, el número de lote de producción, la vida útil, el nombre del proveedor y la información de contacto, la fecha de compra, etc. del alimento. .
Se anima a los demás operadores alimentarios a establecer un sistema de registro de inspección de compras de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Para las empresas de negocios de alimentos que implementan operaciones de distribución unificadas, la sede corporativa puede inspeccionar de manera uniforme la licencia del proveedor, la licencia comercial y los documentos de certificación de alimentos, realizar registros de inspección de compra de alimentos y hacer copias de los materiales relevantes. Las empresas operativas pertinentes los conservarán para referencia futura, o se puede utilizar la tecnología de la información para conectarlas en red para referencia futura.
Artículo 14 Cuando una empresa operativa dedicada al negocio mayorista de alimentos venda alimentos, deberá registrar verazmente el nombre, especificaciones, cantidad, número de lote de producción, vida útil, nombre e información de contacto del comprador, fecha de venta. , etc. del comercio mayorista de alimentos, o conservar una nota de venta que contenga la información anterior.
Las empresas del sector alimentario que se dediquen al comercio mayorista deberán expedir a los compradores notas o listas de ventas que contengan la información especificada en el párrafo anterior, estampando al mismo tiempo un sello o firma.
Artículo 15: Los registros de inspección de compra de alimentos, registros de venta al por mayor o facturas deberán ser auténticos y el período de conservación no será inferior a dos años.
Artículo 16: Se alienta a los operadores de alimentos a utilizar medios técnicos avanzados para registrar los asuntos requeridos por las leyes, reglamentos y estas Medidas.
Artículo 17 Los contenedores, herramientas y equipos utilizados por los operadores de alimentos para almacenar, transportar y cargar y descargar alimentos deben ser seguros, inofensivos, mantenerse limpios, evitar la contaminación de los alimentos y cumplir con la temperatura y otros requisitos especiales. requerido para garantizar la seguridad alimentaria De acuerdo con los requisitos, los alimentos no deben transportarse junto con artículos venenosos y dañinos.
Artículo 18 Los operadores de alimentos deberán inspeccionar periódicamente los alimentos almacenados y vendidos, verificar la fecha de producción y la vida útil de los alimentos, limpiar rápidamente los alimentos en mal estado, vencidos y otros que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria, y de manera proactiva. Sácalo del mercado y haz registros relevantes.
Artículo 19 Cuando los operadores de alimentos almacenen alimentos a granel, deberán indicar el nombre, fecha de producción, vida útil, nombre del productor e información de contacto del alimento en el lugar de almacenamiento.
Cuando los operadores de alimentos vendan alimentos a granel, deberán indicar el nombre del alimento, fecha de producción, vida útil, nombre del productor y operador e información de contacto en los envases y embalajes exteriores del alimento a granel.
Los operadores de alimentos que venden alimentos frescos y productos alimenticios cocidos deben cumplir requisitos especiales, como la temperatura y el aislamiento del espacio necesarios para la seguridad alimentaria, para evitar la contaminación cruzada.
Artículo 20: Deberán existir etiquetas en los paquetes de alimentos preenvasados vendidos por los operadores alimentarios. El contenido de la etiqueta deberá cumplir con lo establecido en el artículo 42 de la Ley de Seguridad Alimentaria.
Las etiquetas e instrucciones de los alimentos no deben contener contenidos falsos o exagerados, ni implicar funciones de prevención o tratamiento de enfermedades.
Las etiquetas e instrucciones de los alimentos deben ser claras, obvias y fáciles de identificar.
Los operadores alimentarios deberán vender los alimentos preenvasados de acuerdo con las señales de advertencia, instrucciones de advertencia o precauciones indicadas en las etiquetas de los alimentos. [página]
Artículo 21: Los operadores de empresas alimentarias proporcionarán de forma proactiva vales de venta a los consumidores y cumplirán obligaciones como la sustitución y devolución de los alimentos que no cumplan con las normas de seguridad alimentaria.
Se anima a los operadores de empresas alimentarias a colocar marcas de identificación especiales en el embalaje de los alimentos que venden para distinguir los alimentos que venden de los vendidos por otros operadores de empresas alimentarias.
Artículo 22: Los operadores de mercados centralizados de comercialización de alimentos, los arrendadores de mostradores de empresas alimentarias y los organizadores de exhibiciones de alimentos deberán cumplir las siguientes obligaciones de gestión de conformidad con la ley:
(1) ) Examinar el "Permiso de circulación de alimentos" y la licencia comercial de los operadores de alimentos que ingresan al lugar;
(2) Aclarar las responsabilidades de gestión de seguridad alimentaria de los operadores de alimentos que ingresan al lugar;
(3) Inspeccionar periódicamente el entorno operativo y las condiciones de los operadores de alimentos que ingresan al mercado;
(4) Establecer archivos de operadores de alimentos para registrar la situación básica de los operadores de alimentos en el mercado, los principales canales de compra, las variedades comerciales, marcas y estado del proveedor y otra información;
(5) Establecer y mejorar el sistema de gestión empresarial de alimentos, fortalecer la capacitación de los operadores de alimentos;
(6) Establecer medios de publicidad de información alimentaria, oportuna Información alimentaria relevante en el mercado abierto o anunciada por agencias administrativas;
(7) Otras obligaciones de gestión de seguridad alimentaria que deben cumplirse.
Si el operador del mercado centralizado de comercio de alimentos, el arrendador del mostrador de la empresa de alimentos o el organizador de la exposición de alimentos determina que el operador de la empresa de alimentos no tiene las calificaciones comerciales, le prohibirá ingresar al mercado si tiene un entorno comercial y condiciones adecuadas para los alimentos que opera, su ingreso y calificaciones comerciales pueden suspenderse o cancelarse si se descubre que está operando alimentos que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria o tienen otras ilegales; actividades, debe detenerse oportunamente y la situación relevante debe informarse de inmediato a la autoridad de administración industrial y comercial de la jurisdicción.
Artículo 23: Los operadores de alimentos deben establecer e implementar un sistema de exclusión de alimentos de la lista. Si un operador de empresa alimentaria descubre que los alimentos que vende no cumplen con las normas de seguridad alimentaria, debe detener inmediatamente las operaciones, retirarlos de los estantes y almacenarlos por separado, notificar a los productores, operadores y consumidores pertinentes, registrar la suspensión de operaciones y las notificaciones, e informar la situación pertinente a la autoridad de la administración industrial y comercial de la jurisdicción.
Si un operador de empresa alimentaria no deja de explotar alimentos que no cumplen las normas de seguridad alimentaria de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, el organismo administrativo industrial y comercial podrá ordenarle el cese de operaciones.
Artículo 24: El contenido de los anuncios de alimentos será verdadero y lícito, no contendrá contenidos falsos o exagerados y no implicará funciones de prevención o tratamiento de enfermedades.
Los anuncios de alimentos no deberán contener contenido que recomiende alimentos a los consumidores por parte del departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria o las agencias responsables de la inspección de alimentos, asociaciones de la industria alimentaria y asociaciones de consumidores.
Artículo 25: Si grupos sociales u otras organizaciones o individuos recomiendan alimentos a los consumidores en publicidad falsa, causando daño a los derechos e intereses legítimos de los consumidores, asumirán responsabilidad solidaria con los productores y comercializadores de alimentos. .
Artículo 26: Las empresas comerciales de alimentos deberán formular planes de manejo de accidentes de seguridad alimentaria, inspeccionar periódicamente la implementación de las diversas precauciones de seguridad alimentaria de la empresa y eliminar rápidamente los posibles accidentes de seguridad alimentaria.
Los operadores de alimentos que hayan experimentado accidentes de seguridad alimentaria deben tomar inmediatamente medidas de control, como sellar los alimentos y las materias primas, herramientas, equipos, etc. que causaron o pueden causar el accidente de seguridad alimentaria, y 2 horas después del ocurrió el accidente. Informar internamente al departamento administrativo de salud del gobierno popular local a nivel de condado.
El artículo 27 alienta a los operadores de mercados centralizados de comercio de alimentos, arrendadores de mostradores de empresas alimentarias, organizadores de exhibiciones de alimentos y empresas comerciales de alimentos calificadas a equipar el equipo de prueba necesario para realizar pruebas de autoinspección o presentación para inspección.
Capítulo 3 Supervisión y Gestión
Artículo 28: Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores seguirán la supervisión anual de la seguridad alimentaria de la región administrativa formulada por el gobierno local. Gobierno del pueblo. Planes de gestión para llevar a cabo el trabajo.
Artículo 29: Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores desempeñan las responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria en el enlace de circulación y tienen derecho a tomar las medidas de supervisión y gestión especificadas en el artículo. 77 de la "Ley de Seguridad Alimentaria".
Artículo 30: Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores implementarán estrictamente las responsabilidades regulatorias y llevarán a cabo la supervisión e inspección del mercado de alimentos. Los operadores de empresas alimentarias deberán aceptar y cooperar con la supervisión e inspección de las autoridades administrativas industriales y comerciales.
Artículo 31 Cuando los órganos administrativos industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores realicen supervisión e inspección, deberán registrar la supervisión e inspección. Si se descubre algún comportamiento ilegal, se registrará verazmente. el operador deberá firmarlo y archivarlo, investigarlo y tratarlo de acuerdo con la ley, si el caso debe ser archivado para investigación o transferido a otras agencias para su manejo de acuerdo con la ley, debe constar en los registros de supervisión e inspección; .
El período de conservación de los registros de supervisión e inspección deberá cumplir con la normativa pertinente sobre gestión de archivos.
Artículo 32 Los órganos administrativos industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores establecerán archivos de crédito de seguridad alimentaria de los operadores de alimentos para registrar la emisión de licencias, la supervisión diaria y los resultados de la inspección, la investigación y el castigo de actos ilegales. , y los operadores de alimentos Dejen de operar alimentos que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria, etc. Basándose en el Proyecto Jinxin, el estado del crédito de seguridad alimentaria de los operadores de alimentos será una parte importante de la supervisión clasificada del crédito corporativo, la supervisión jerárquica y clasificada de los hogares industriales y comerciales individuales, y la supervisión clasificada del crédito del mercado, y la frecuencia de Se aumentará la supervisión e inspección de los operadores de alimentos con malos antecedentes crediticios y se fortalecerá la supervisión y la gestión.
Artículo 33 Los órganos administrativos industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores fortalecerán la supervisión e inspección diarias de las actividades comerciales de los operadores de empresas alimentarias si se descubre alguna situación que no cumpla con los requisitos de las empresas alimentarias; , se ordenará realizar correcciones inmediatas y se tramitará de conformidad con la ley; si ya no cumple con las condiciones para la licencia comercial, se revocará la licencia correspondiente de conformidad con la ley;
Artículo 34: Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores controlarán las sustancias químicas no alimentarias y otras sustancias que puedan poner en peligro la salud humana que se agreguen o puedan agregarse a los alimentos anunciados por el Departamento administrativo de salud del Consejo de Estado Adoptar las medidas correspondientes de supervisión y gestión de sustancias.
Si las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores descubren alimentos que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria durante la supervisión e inspección y ordenan a los operadores de alimentos que detengan las operaciones, deben rastrear de inmediato la fuente y el flujo de los alimentos involucran a otras regiones, deben informar a la agencia administrativa industrial y comercial superior de manera oportuna y notificar por escrito a la agencia administrativa industrial y comercial local correspondiente para investigarlo y tratarlo de acuerdo con la ley.
Artículo 35 Si las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado o superior descubren durante la supervisión e inspección que un operador de alimentos opera alimentos que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria, y el motivo se debe a otros vínculos. , lo notificarán prontamente por escrito a las autoridades competentes pertinentes.
Artículo 36 Los órganos administrativos industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores publicarán la dirección de correo electrónico o el número de teléfono de la unidad para aceptar consultas, quejas e informes en respuesta a las consultas, quejas, y denuncias recibidas, deberán responder, verificar y tramitar de conformidad con lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley de Inocuidad de Alimentos, y registrar y guardar las consultas, quejas, informes y respuestas, verificación y tramitación.
Artículo 37 Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad Alimentaria y el plan de monitoreo de alimentos del gobierno popular local, llevarán a cabo actividades regulares o irregulares. Inspecciones de alimentos en circulación. Inspección por muestreo.
Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores tienen relativamente muchas quejas e informes de consumidores con respecto a alimentos clave y consumidores identificados en el plan anual de gestión y supervisión de la seguridad alimentaria formulado por el gobierno popular local en sus Las respectivas regiones administrativas de los alimentos y los alimentos con problemas relativamente concentrados se encuentran en la supervisión e inspecciones del mercado y, basándose en casos de investigación e informes de los departamentos pertinentes, realizan inspecciones de muestreo irregulares para determinar si los alimentos en circulación cumplen con los estándares de seguridad alimentaria.
Artículo 38 Si los órganos administrativos industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores necesitan inspeccionar alimentos durante el trabajo de aplicación de la ley, confiarán a una agencia de inspección de alimentos que cumpla con las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria para realizar la inspección y pagar las tarifas correspondientes.
Artículo 39: Cuando las autoridades administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores implementen inspecciones por muestreo de alimentos y pruebas rápidas, comprarán muestras y no pagarán tarifas de inspección ni ninguna otra tarifa de los alimentos; Los gastos y los fondos necesarios se cargarán a los operadores y se financiarán con el mismo nivel de financiación.
Artículo 40: Cuando las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores realicen inspecciones por muestreo de alimentos, deberán elaborar registros de trabajo de inspección por muestreo y realizar inspecciones in situ de los tickets, fuentes y cantidades pertinentes. , y el inventario de los alimentos muestreados, el volumen de ventas, etc., se debe exigir a las agencias de inspección que tomen muestras de acuerdo con las reglas de muestreo estipuladas por el estado y notifiquen a los productores nominales de alimentos los resultados de la inspección del muestreo.
Artículo 41 Cuando las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores lleven a cabo inspecciones por muestreo de conformidad con la ley, los operadores sujetos a la inspección por muestreo deberán cooperar con el trabajo de inspección por muestreo y proporcionar verazmente los datos pertinentes. boletas y certificados de los alimentos sujetos a inspección por muestreo información como suministro, cantidad, ubicación del inventario, volumen de inventario, volumen de ventas, etc.
Artículo 42 Si hay alguna objeción a la conclusión de la inspección, se podrá realizar una nueva inspección de conformidad con la ley. El operador o productor nominal sujeto a la inspección por muestreo deberá solicitar una nueva inspección a la agencia de inspección de alimentos responsable de la reinspección y explicar los motivos.
La lista de instituciones de reinspección es anunciada conjuntamente por la supervisión y administración de certificación y acreditación, la administración de salud, la administración agrícola y otros departamentos del Consejo de Estado. La conclusión de la reinspección emitida por la agencia de reinspección es la conclusión de la inspección final.
La agencia de reinspección será seleccionada por el solicitante de la reinspección. La agencia de reinspección y la agencia de inspección inicial no serán la misma agencia.
Si la conclusión de la reinspección muestra que el alimento está calificado, los costos de la reinspección correrán a cargo del departamento responsable de la inspección por muestreo si la conclusión de la reinspección muestra que el alimento no está calificado; Los costes de la nueva inspección correrán a cargo de los productores y operadores de alimentos.
Artículo 43 Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado o superior que organizan la implementación de inspecciones por muestreo notificarán a la persona sujeta a los resultados de la inspección por muestreo dentro de los cinco días hábiles posteriores a la recepción de los resultados de la inspección, y orden Deja de vender alimentos que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria, supervisa a otros operadores de alimentos para retirar el mismo lote de alimentos de los estantes y publica información de inspección de muestreo de seguridad alimentaria de manera precisa, oportuna y objetiva de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 44 Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado o superior que organicen la implementación de inspecciones por muestreo notificarán con prontitud a las autoridades competentes por escrito sobre las pistas descubiertas sobre casos de seguridad alimentaria que no estén bajo su jurisdicción. durante las inspecciones de muestreo. La agencia administrativa industrial y comercial o transferirlo a la agencia de aplicación de la ley correspondiente para su manejo.
Artículo 45: Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores podrán utilizar métodos de prueba rápida reconocidos en el artículo 50 del "Reglamento de Implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria" en el trabajo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria. están sujetos a un control preliminar; los alimentos que, según los resultados del control preliminar, pueden no cumplir las normas de seguridad alimentaria, serán inspeccionados de conformidad con las disposiciones del artículo 60, párrafo 3, de la Ley de Seguridad Alimentaria. Los resultados de las pruebas preliminares no se utilizarán como base para la aplicación de la ley.
Artículo 46: Si incidentes de seguridad alimentaria que ocurren en el extranjero pueden tener un impacto dentro de nuestro país, o se descubren problemas graves de seguridad alimentaria en alimentos importados, las autoridades de administración industrial y comercial locales a nivel de condado y superiores recibirán notificación del nacional Después de la notificación pertinente del departamento de inspección y cuarentena de entrada-salida, se deben tomar las medidas correspondientes.
Las autoridades de administración industrial y comercial locales a nivel de condado y superiores reciben información relevante sobre la seguridad de los alimentos de importación y exportación notificada por el departamento nacional de inspección y cuarentena de entrada y salida, y deben tomar las medidas correspondientes cuando sea necesario.
Si las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores descubren problemas de seguridad en los alimentos importados durante la supervisión e inspección, deberán informar de inmediato la información relacionada con la seguridad de los alimentos importados y exportados a la entrada nacional. -Departamento de inspección y cuarentena de salida.
El artículo 47 alienta a las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores a establecer una base de datos de entidades comerciales de alimentos, una base de datos de supervisión e inspección y una base de datos de casos típicos, y confiar en el 12315. red administrativa de aplicación de la ley para utilizar medios técnicos avanzados para fortalecer el trabajo de inspección de alimentos y mejorar el nivel de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
Artículo 48 Si los órganos administrativos industriales y comerciales locales a nivel de condado o superior descubren accidentes de seguridad alimentaria durante la supervisión y gestión diaria, o reciben informes de accidentes de seguridad alimentaria relevantes, deberán informarlos inmediatamente a las autoridades locales. departamento administrativo de salud.
En caso de un accidente de seguridad alimentaria, la autoridad de administración industrial y comercial en el lugar donde ocurrió el incidente deberá, de acuerdo con la investigación de accidentes de seguridad alimentaria y los métodos de manipulación formulados por los departamentos pertinentes del Estado. El Consejo, y bajo el liderazgo unificado del gobierno popular local, cooperará con la administración de salud y otros departamentos relevantes, responderá con prontitud, tomará medidas para controlar el desarrollo de la situación e informará a las autoridades administrativas industriales y comerciales de nivel superior en un manera oportuna.
Al investigar accidentes relacionados con la seguridad alimentaria, debemos adherirnos a los principios de buscar la verdad a partir de los hechos y respetar la ciencia, e identificar con prontitud y precisión la naturaleza y la causa del accidente. Determinar la responsabilidad del accidente y proponer medidas correctoras.
Ninguna unidad o individuo puede ocultar, mentir o retrasar la notificación de incidentes de seguridad alimentaria, ni destruir evidencia relevante.
Artículo 49: Al participar en la investigación de accidentes de seguridad alimentaria, las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores tienen derecho a aprender de las unidades e individuos relevantes sobre la situación relacionada con los accidentes de seguridad alimentaria. , y exigir el suministro de información y muestras relevantes. Las unidades e individuos relevantes cooperarán con la investigación y el manejo de accidentes de seguridad alimentaria, proporcionarán información y muestras relevantes según sea necesario, y no se negarán.
Ninguna unidad o individuo puede obstruir o interferir con la investigación y manipulación de la seguridad alimentaria.
Artículo 50 Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores podrán publicar al público la siguiente información diaria de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria:
(1) Implementación de conformidad con estatus de licencia administrativa "Ley de Seguridad Alimentaria";
(2) Lista de alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con alimentos a los que se les ordenó cesar sus operaciones;
(3) Investigación y castigo de actos ilegales por parte de operadores de alimentos;
(4) Situación laboral especial de inspección y rectificación;
(5) Otra información diaria de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria estipulada en las leyes y reglamentos administrativos.
Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores publicarán información diaria de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de acuerdo con sus funciones, si implica las responsabilidades de otros departamentos de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria; publicarlo conjuntamente.
La publicación de la información diaria de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria debe ser precisa, oportuna y objetiva, y al mismo tiempo explicar y explicar los posibles peligros causados por el alimento relevante.
El sistema específico de supervisión diaria y divulgación de información de gestión será formulado por las autoridades provinciales de la administración industrial y comercial de conformidad con las presentes Medidas.
Artículo 51: Cuando las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores conozcan la información que debe publicarse de manera uniforme según lo especificado en el artículo 82, párrafo 1, de la Ley de Seguridad Alimentaria, deberán reportarlo a las autoridades administrativas industriales y comerciales de nivel superior. El informe de la agencia será reportado inmediatamente por la agencia superior al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado cuando sea necesario, podrá reportarse directamente al departamento administrativo de salud del Estado; Concejo.
Las autoridades de administración industrial y comercial local a nivel de condado y superiores comunicarán con otros departamentos de administración y supervisión de seguridad alimentaria la información de seguridad alimentaria que reciban.
Artículo 52: Las autoridades administrativas industriales y comerciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central cooperarán con los departamentos administrativos de salud del mismo nivel para formular planes de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos para sus respectivas regiones administrativas.
Las agencias administrativas industriales y comerciales locales a nivel de condado y superiores ayudarán a recopilar información y materiales de evaluación de riesgos de seguridad alimentaria especificados en el artículo 13, párrafo 1, del "Reglamento de implementación de la ley de seguridad alimentaria".
Las agencias de administración industrial y comercial de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central cooperarán con los departamentos administrativos de salud del mismo nivel para realizar evaluaciones de seguimiento de la implementación de la seguridad alimentaria nacional. estándares y estándares locales de seguridad alimentaria, respectivamente.
Los órganos administrativos industriales y comerciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central recopilarán y resumirán los problemas existentes en la implementación de las normas de seguridad alimentaria y los informarán prontamente a los departamentos administrativos de salud a nivel nacional. mismo nivel.
Capítulo 4 Responsabilidades Legales
Artículo 53 Violación del Artículo 9, Apartado 1 (1), (2), (3), (4), (5), (6) , (8), (10) y (13), y lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 23, las ganancias ilegales, los alimentos explotados ilegalmente y las herramientas utilizadas para operaciones ilegales serán confiscados, los equipos, las materias primas y otros artículos; el valor de los alimentos explotados ilegalmente es inferior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes si el valor de los alimentos supera los 10.000 yuanes, una multa de no menos de cinco y diez veces; se impondrá el valor de las mercancías. Se impondrán las siguientes multas; si las circunstancias son graves, se revocará la licencia;
Artículo 54: A cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 10 de estas Medidas y se dedique a actividades comerciales de alimentos sin permiso se le confiscarán sus ganancias ilegales, alimentos operados ilegalmente, herramientas, equipos y otros artículos utilizados para negocios ilegales. Si el valor de los alimentos explotados ilegalmente es inferior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes; si el valor de los alimentos es superior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes; Se impondrá cinco veces pero no más de diez veces el valor de las mercancías.
El artículo 55 viola lo dispuesto en el artículo 12 de estas Medidas y dispone para pacientes con enfermedades enumeradas en el artículo 34 de la "Ley de Seguridad Alimentaria" y el artículo 23 del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Seguridad Alimentaria" una persona enferma realice trabajos que entren en contacto con alimentos directamente importados, o viole los párrafos 1 y 2 del artículo 13, el párrafo 1 del artículo 14, el artículo 15, el artículo 18 y el artículo 19 de estas Medidas, el artículo 20, párrafo 2, será ordenado hacer correcciones y recibir una advertencia; aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán multados con no menos de 2.000 RMB pero no más de 20.000 RMB, si las circunstancias son graves, se les ordenará suspender la producción y el negocio, o incluso obtener su licencia; revocado.
El artículo 56 viola lo dispuesto en los incisos (7), (9), (11) y (12) del artículo 9, párrafo 1, y del artículo 20, párrafo 1 de estas Medidas. Si el ingreso ilegal, se confiscarán los alimentos y herramientas, equipos y otros artículos utilizados para operaciones ilegales si el valor de los alimentos obtenidos ilegalmente es inferior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes; la cantidad excede los 10.000 yuanes, se impondrá una multa no inferior a dos veces pero no superior a cinco veces el valor de los bienes, si las circunstancias son graves, se ordenará a la empresa que suspenda la producción y el negocio, o incluso se le quitará la licencia; ser revocado.
Artículo 57 Si una empresa de comercio de alimentos viola lo dispuesto en el artículo 17 de estas Medidas y no transporta los alimentos según lo requerido, se le ordenará que haga las correcciones y se le dará una advertencia si se niega a hacer las correcciones; se le ordenará suspender la producción y el negocio y se le impondrá una multa de no menos de 2.000 RMB pero no más de 50.000 RMB; si las circunstancias son graves, la licencia será revocada por el departamento emisor original.
Artículo 58 Cualquier persona que viole las disposiciones de los puntos (1), (2), (3) y el párrafo 2 del párrafo 1 del artículo 22 de estas Medidas será multado con no menos de 2.000 RMB y 5 A. se impondrá una multa de no más de 10.000 RMB si se producen consecuencias graves, se ordenará a la empresa que cese sus actividades y el departamento emisor original revocará la licencia;
Artículo 59: Quien viole lo dispuesto en el artículo 24, numeral 1 de las presentes Medidas, se le ordenará suspender la publicación de anuncios, y se realizarán correcciones públicas para eliminar el impacto en el alcance correspondiente con igual cuantía. de los honorarios de publicidad, y será sancionado con una multa no menor de una vez pero no más de cinco veces el costo de publicidad. A quienes violen las disposiciones del párrafo 2 del artículo 24 de estas Medidas se les confiscarán sus ganancias ilegales, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibirán un demérito mayor, serán degradados o despedidos de conformidad con la ley.
Artículo 60 Si una empresa de negocios de alimentos viola las disposiciones del párrafo 2 del artículo 26 de estas Medidas y no maneja o informa un incidente de inocuidad de los alimentos después de que ocurre, se le ordenará que lo haga de conformidad con la división de responsabilidades de los órganos administrativos industriales y comerciales. Si se hacen correcciones, se dará una advertencia si se destruyen las pruebas pertinentes, se ordenará a la empresa que cese sus operaciones y se le impondrá una multa de no menos de 2.000 RMB pero no más de 2.000 RMB. Se impondrán 100.000 RMB; si se producen consecuencias graves, la licencia será revocada por el departamento emisor original.
Artículo 61 Si las condiciones comerciales de los operadores de alimentos cambian y no cumplen con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 10 de estas Medidas, se les ordenará que realicen correcciones y se les dará una advertencia si las consecuencias son graves; se causen, serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley.
Artículo 62 Cualquiera que cometa cualquiera de los siguientes actos deberá realizar correcciones. Si se niega a realizar correcciones, se le impondrá una multa de no más de 10.000 yuanes:
(1). ) El operador de alimentos no ha obtenido la calificación laboral. El personal con certificados de salud se dedica a negocios de alimentos;
(2) Los operadores de negocios de alimentos no proporcionan de manera proactiva certificados de ventas a los consumidores o se niegan a cumplir obligaciones tales como reemplazo y devolución de alimentos que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria;
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(3) Los operadores de alimentos se niegan a realizar supervisión e inspección por parte de las autoridades de la administración industrial y comercial de acuerdo con la ley.
Artículo 63 Cualquier persona que viole las disposiciones de estas Medidas y cometa cualquiera de los siguientes actos deberá realizar correcciones. Si se niega a realizar correcciones, será multado con no más de 10.000 yuanes; Las circunstancias son graves, se le impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 3 años. Multas de hasta 10.000 yuanes:
(1) Las empresas de alimentos dedicadas al negocio mayorista no emiten notas de venta o. listas de compradores
(2) Apertura de mercados centralizados de comercio de alimentos Sin operadores, arrendadores de mostradores de empresas alimentarias y organizadores de exposiciones de alimentos