Disposiciones provisionales de la ciudad de Jinan sobre sanciones por transferencia, arrendamiento e hipoteca ilegales de derechos de uso de la tierra

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de los derechos de uso de la tierra asignados y prevenir la transferencia, arrendamiento e hipoteca ilegales de los derechos de uso de la tierra asignados, de conformidad con la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" y el "Reglamento Provisional de la República Popular China sobre la Asignación y Transferencia de Derechos de Uso de Suelos Urbanos de Propiedad Estatal" (en lo sucesivo, los "Reglamentos") y las reglamentaciones nacionales pertinentes, estas reglamentaciones se formulan en función de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la investigación y sanción de la transferencia, arrendamiento e hipoteca ilegal de derechos de uso de suelo dentro del área administrativa de esta ciudad. Artículo 3 Los departamentos de gestión de tierras municipales y del condado (ciudad), de conformidad con la división actual de la autoridad de gestión de tierras, serán responsables de investigar y sancionar la transferencia, el arrendamiento y la hipoteca ilegales de derechos de uso de la tierra de conformidad con la ley. Los departamentos pertinentes, como planificación, gestión del desarrollo, gestión de vivienda y finanzas, deben cooperar con el departamento de gestión de tierras para fortalecer la gestión de los derechos de uso de la tierra asignados. Artículo 4 Es ilegal transferir, arrendar o hipotecar derechos de uso de suelo bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) Transferir o arrendar derechos de uso de suelo inactivos sin autorización;

(2 ) Sin aprobación, utilizar los derechos de uso de la tierra asignados para la construcción de viviendas o para el trueque. Si un individuo construye una residencia, se dividirá en partes proporcionales;

(4) Sin aprobación, asignar el uso de la tierra; derechos para convertirse en accionista o realizar diversas actividades comerciales como condición de empresa conjunta con otras unidades e individuos;

(5) Transferir o arrendar los edificios en el terreno junto con los derechos de uso del terreno asignados sin autorización

(6) Hipotecar los derechos de uso de suelo asignados sin autorización para obtener préstamos bancarios u otros necesarios;

(7) Transferir, arrendar, hipotecar y asignar ilegalmente derechos de uso de suelo en otros; formas. Artículo 5 Si el derecho a utilizar tierras asignadas inactivas se transfiere sin aprobación, los ingresos ilegales serán confiscados y se impondrá una multa del 0% al 30% de los ingresos ilegales; el cesionario será multado del 5% al 20% del total; ingresos ilegales del cedente y serán recuperados. El cesionario de los derechos de uso de la tierra adquiridos ilegalmente deberá demoler o confiscar los edificios de nueva construcción y otras instalaciones en la tierra adquirida ilegalmente dentro de un plazo. Artículo 6 Si los derechos de uso de la tierra inactivos y asignados se alquilan sin aprobación, se confiscarán los ingresos ilegales del arrendador y se impondrá una multa no inferior al 30% pero no superior al 10% de los ingresos ilegales; entre el 5% y el 20% de los ingresos ilegales del arrendador. Su comportamiento de arrendamiento no es válido. Artículo 7. Si los derechos de uso de suelo asignados se cambian por casas y propiedades sin aprobación, las casas y propiedades obtenidas ilegalmente por el cedente serán confiscadas y se impondrá una multa del 10% al 30% del monto de la transacción; derechos de uso de la tierra recuperados y demolidos dentro de un límite de tiempo o confiscar edificios recién construidos y otras instalaciones en la tierra, e imponer multas que oscilan entre el 5% y el 20% del valor de la transacción. Artículo 8 Si, sin aprobación, los derechos de uso de la tierra asignados se dividen en proporción a las casas construidas conjuntamente por otras unidades o individuos, los edificios de nueva construcción y otras instalaciones en la tierra ocupada ilegalmente serán demolidos dentro de un plazo o confiscados, y el Las partes en la transacción serán tratadas como ilegales por separado. Se impondrá una multa de 5 a 15 yuanes por metro cuadrado de superficie ocupada. Artículo 9 Si, sin aprobación, los derechos de uso de la tierra asignados se utilizan como acciones, o se llevan a cabo empresas conjuntas con otras unidades o individuos para llevar a cabo diversas actividades comerciales, los ingresos ilegales del usuario original de los derechos de uso de la tierra asignados serán confiscado para aquellos que obtienen ilegalmente los derechos de uso de la tierra asignados. Si se violan los derechos de uso de la tierra ilegales, se recuperarán los derechos de uso de la tierra, los edificios recién construidos y otras instalaciones en la tierra serán demolidos o confiscados dentro de un límite de tiempo, y ambas partes serán multadas de 5 a 15 yuanes por metro cuadrado de superficie de terreno ilegal. Artículo 10 Si un edificio en el terreno se transfiere o alquila junto con los derechos de uso del terreno asignados sin aprobación, las ganancias ilegales del cedente y del arrendador serán confiscadas y se impondrá una multa no inferior al 30% pero no superior al 10% del se impondrán las ganancias ilícitas; el cesionario y el arrendador serán multados. El arrendatario impondrá una multa del 5% al 15% de las ganancias ilícitas del cedente y del arrendador. La transferencia o arrendamiento de los derechos de uso de la tierra asignados no es válido. Artículo 11 Si los derechos de uso de la tierra están hipotecados y asignados sin aprobación para obtener préstamos bancarios u otras necesidades, el deudor hipotecario y el acreedor hipotecario serán multados con el 30% + 00% del monto de la hipoteca, y la hipoteca será nula. Artículo 12 El que oculte o tergiverse ingresos ilícitos provenientes de la transferencia, arrendamiento o hipoteca ilegal de derechos de uso de la tierra será sancionado de conformidad con las disposiciones pertinentes de este reglamento y además se le impondrá una multa no superior al cinco veces el monto evadido.

Artículo 13 Cualquier persona que transfiera, arriende, hipoteque o asigne ilegalmente derechos de uso de la tierra en cualquiera de las siguientes circunstancias podrá recibir una pena más leve o quedar exento de pena:

(1) La topografía y las formas del terreno no han cambiado, y el acto ilegal ha sido Detener, o tomar la iniciativa de acudir al departamento de gestión de tierras y al departamento de gestión de planificación para manejar los procedimientos de transferencia de derechos de uso de la tierra, procedimientos de gestión de planificación y otros procedimientos relacionados;

(2) Los nuevos edificios y otras instalaciones en el terreno no violan los requisitos de planificación urbana. Las partes involucradas en la infracción pueden tomar la iniciativa de acudir al departamento de gestión de tierras y al departamento de gestión de planificación para manejar los procedimientos de transferencia de derechos de uso de la tierra y los procedimientos de gestión de planificación. y otros procedimientos relacionados;

(3) Las circunstancias son menores y han sido rectificadas voluntariamente. Artículo 14 Antes de la promulgación de este reglamento, las unidades y las personas que se hayan registrado de acuerdo con la Orden No. 50 del Gobierno Municipal de Jinan transfieran, arrienden o hipotequen ilegalmente derechos de uso de la tierra y no violen los requisitos de planificación urbana, serán tratados de acuerdo con las siguientes regulaciones:

(1) Antes de la implementación del Reglamento, si los derechos de uso de la tierra son transferidos, arrendados o hipotecados ilegalmente, las partes ilegales serán multadas del 20% al 50% del alquiler diferencial del terrenos enajenados, arrendados o hipotecados. Si los derechos de uso de la tierra han sido transferidos, los procedimientos de registro de los derechos de uso de la tierra asignados deben completarse dentro de un límite de tiempo; si los derechos de uso de la tierra no han sido transferidos, las actividades ilegales deben detenerse dentro de un límite de tiempo;

(2) Después de la implementación del "Reglamento" y antes de la promulgación de este reglamento, si los derechos de uso del suelo son transferidos, arrendados o hipotecados ilegalmente, el cedente, arrendador e hipotecante deben acudir al terreno. departamento de gestión para manejar los procedimientos de transferencia de derechos de uso de la tierra y pagar la tarifa de transferencia.

Antes de la promulgación de estas regulaciones, los derechos de uso de la tierra se han transferido o arrendado ilegalmente muchas veces. Si la naturaleza es atroz y las circunstancias son graves, se tratará de acuerdo con la "Gestión de Tierras". Ley de la República Popular China" y las leyes y reglamentos pertinentes; si viola los requisitos de planificación urbana, se manejará de acuerdo con la "Ley de Planificación Urbana de la República Popular China" y las leyes y reglamentos pertinentes.

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