Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa) (Edición 2020)

1. Las "Medidas de Gestión Especiales para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa)" (en adelante, la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera") enumera de manera uniforme los requisitos de capital, los requisitos ejecutivos y otros aspectos de la inversión extranjera. Acceso a las inversiones. Medidas especiales de gestión. Las zonas fuera de la "Lista Negativa para el Acceso de la Inversión Extranjera" se gestionan de conformidad con el principio de coherencia entre la inversión nacional y la extranjera. 2. La "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" enumera un período de transición para la cancelación o relajación de las restricciones de acceso en algunos campos. Una vez transcurrido el período de transición, las restricciones de acceso se cancelarán o relajarán a tiempo. 3. No se permite a los inversores extranjeros participar en actividades de inversión y negocios como hogares industriales y comerciales individuales, inversores de propiedad única o miembros de cooperativas profesionales de agricultores. 4. En el proceso de desempeño de sus funciones de conformidad con la ley, las autoridades competentes pertinentes no permitirán que los inversores extranjeros soliciten licencias o registro de empresas si tienen la intención de invertir en áreas dentro de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" pero no no cumplir con las disposiciones del Registro de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" y otros asuntos relacionados, si se trata de la aprobación de proyectos de inversión en activos fijos, no se tramitarán los asuntos de aprobación pertinentes; No se permite el establecimiento de asociaciones con inversión extranjera en áreas donde la inversión requiere capital. 5. Tras la revisión por parte de las autoridades competentes del Consejo de Estado y su presentación al Consejo de Estado para su aprobación, las inversiones extranjeras específicas no podrán estar sujetas a las disposiciones de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" en los campos pertinentes. 6. Las fusiones y adquisiciones de empresas nacionales con las que una empresa, empresa o persona física nacional tenga una relación de afiliación con una empresa legalmente establecida o controlada en el extranjero se manejarán de conformidad con las normas pertinentes sobre inversión extranjera, inversión extranjera, gestión de divisas, etc. . 7. Las medidas relacionadas con la cultura, las finanzas y otros campos no enumerados en la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera", así como la aprobación administrativa, las condiciones de calificación, la seguridad nacional y otras medidas relacionadas, se implementarán de conformidad con la normativa vigente. 8. "Acuerdo para una asociación económica más estrecha entre China continental y Hong Kong" y sus acuerdos de seguimiento, "Acuerdo para una asociación económica más estrecha entre China continental y Macao" y sus acuerdos de seguimiento, "Acuerdo marco de cooperación económica a través del Estrecho" y sus acuerdos de seguimiento Si los tratados o acuerdos internacionales que nuestro país haya celebrado o en los que haya participado tengan disposiciones más preferenciales sobre el tratamiento de acceso a los inversionistas extranjeros, se podrán seguir las disposiciones pertinentes. La implementación de medidas de apertura más preferenciales para inversionistas calificados en zonas económicas especiales, como zonas piloto de libre comercio, se implementará de acuerdo con las regulaciones pertinentes. 9. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes, son responsables de interpretar la Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera.

Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa) (Edición 2020)

Número de Serie Medidas Especiales de Gestión 1. Agricultura, Silvicultura, Ganadería y Pesca 1 Mejoramiento y Mejora de Nuevas Variedades de Trigo Semillas La proporción de participación china en la producción no será inferior al 34%, y la selección y el mejoramiento de nuevas variedades de maíz y la producción de semillas deben ser controlados por la parte china. 2. Está prohibido invertir en investigación y desarrollo, mejoramiento, plantación y producción de materiales de propagación relacionados de variedades preciosas y finas raras y únicas de China (incluidos genes finos en plantación, cría de animales y acuicultura). 3. Se prohíbe la inversión en el mejoramiento de cultivos genéticamente modificados, la cría de ganado y aves de corral, y plántulas acuáticas y la producción de semillas (plántulas) genéticamente modificadas. 4. Se prohíbe la inversión en la pesca de productos acuáticos en aguas bajo jurisdicción de China y en aguas continentales. 2. La industria minera 5 prohíbe la inversión en tierras raras, minerales radiactivos, exploración de tungsteno, minería y procesamiento de minerales. 3. La impresión de las publicaciones manufactureras debe estar controlada por la parte china. 7. Está prohibido invertir en la aplicación de tecnologías de procesamiento como cocer al vapor, freír, asar y calcinar piezas de medicina tradicional china y en la producción de productos recetados confidenciales de medicinas chinas patentadas. 8. Excepto en el caso de los vehículos para fines especiales, los vehículos de nueva energía y los vehículos comerciales, la proporción de participación china en la fabricación de vehículos completos no será inferior al 50%. El mismo inversor extranjero podrá establecer dos o menos empresas conjuntas en China para producir vehículos completos similares. productos para vehículos. (Las restricciones a los ratios de capital extranjero en la fabricación de automóviles de pasajeros se eliminarán en 2022, así como las restricciones a que una misma empresa extranjera pueda establecer dos o menos empresas conjuntas en China que produzcan productos de vehículos similares) 9 Instalaciones receptoras terrestres de transmisión de televisión por satélite y producción de piezas clave. 4. La construcción y operación de centrales nucleares en las industrias de producción y suministro de electricidad, calor, gas y agua 10 debe estar controlada por la parte china. 5. Industria mayorista y minorista 11. Está prohibido invertir en la venta mayorista y minorista de hojas de tabaco, cigarrillos, hojas de tabaco curado y otros productos del tabaco. 6. Transporte, almacenamiento y servicios postales 12. Las empresas nacionales de transporte acuático deben estar controladas por la parte china. 13. Las empresas públicas de transporte aéreo deben estar controladas por la parte china y el índice de inversión de un empresario extranjero y sus empresas afiliadas no deberá exceder el 25%. El representante legal debe ser un ciudadano chino.

El representante legal de una empresa de aviación general debe ser un ciudadano chino. Entre ellas, las empresas de aviación general agrícolas, forestales y pesqueras se limitan a empresas conjuntas, y otras empresas de aviación general se limitan a participaciones chinas. 14 La construcción y operación de aeropuertos civiles debe estar relativamente controlada por la parte china. No se permite a partes extranjeras participar en la construcción y operación de torres de aeropuertos. 15. Se prohíbe la inversión en empresas postales y en negocios nacionales de entrega urgente de cartas. 7. Industria de transmisión de información, software y servicios de tecnología de la información 16 Empresas de telecomunicaciones: limitadas a los servicios de telecomunicaciones que China ha prometido abrir después de unirse a la OMC, y el porcentaje de participación extranjera en los servicios de telecomunicaciones de valor agregado no supera el 50% (excepto para comercio electrónico, comunicaciones nacionales multipartitas, almacenamiento y reenvío y centros de llamadas), el negocio de telecomunicaciones básicas debe estar controlado por la parte china. 17. Está prohibido invertir en servicios de información de noticias de Internet, servicios de publicación en línea, servicios de programas audiovisuales en línea, operaciones culturales de Internet (excepto música) y servicios de publicación de información pública de Internet (excepto los servicios mencionados anteriormente que se han abierto en los compromisos de China en la OMC). 8. Las industrias de arrendamiento y servicios comerciales 18 tienen prohibido invertir en asuntos legales chinos (excepto para proporcionar información sobre el impacto del entorno legal de China) y no se les permite convertirse en socios de firmas de abogados nacionales. 19 La investigación de mercado se limita a empresas conjuntas, entre las cuales la escucha de radio y televisión y las encuestas de rating deben ser controladas por la parte china. 20 Está prohibido invertir en encuestas sociales. 9. Las industrias de investigación científica y servicios técnicos 21 tienen prohibido invertir en el desarrollo y aplicación de células madre humanas, diagnóstico genético y tecnologías de tratamiento. 22. Está prohibida la inversión en instituciones de investigación en humanidades y ciencias sociales. 23. Está prohibido invertir en geodesia, topografía y cartografía marina, fotografía aérea de topografía y cartografía, topografía móvil terrestre, topografía y cartografía de límites de áreas administrativas, mapas topográficos, mapas de distritos políticos mundiales, mapas de distritos políticos nacionales, mapas provinciales y políticos inferiores. mapas de distrito, mapas didácticos nacionales, compilación local de mapas didácticos, mapas tridimensionales verdaderos y mapas electrónicos de navegación, cartografía geológica regional, geología mineral, geofísica, geoquímica, hidrogeología, geología ambiental, peligros geológicos, geología por teledetección y otros estudios (minería los titulares de derechos están dentro del alcance de sus derechos mineros) Los trabajos realizados dentro del predio no están sujetos a esta medida especial de manejo). 10. Educación 24 Las instituciones de educación preescolar, secundaria general y educación superior se limitan a la educación cooperativa chino-extranjera y deben estar dirigidas por la parte china (el director o la persona administrativa principal a cargo debe tener nacionalidad china, y los miembros chinos del consejo , consejo de administración o comité de gestión conjunto no será inferior a 1/2). 25. Está prohibida la inversión en instituciones de educación obligatoria y de educación religiosa. 11. Salud y trabajo social 26 instituciones médicas se limitan a empresas conjuntas. 12. La industria de la cultura, el deporte y el entretenimiento 27 tiene prohibido invertir en organizaciones de noticias (incluidas, entre otras, las agencias de noticias). 28. Está prohibida la inversión en la edición, publicación y producción de libros, periódicos, publicaciones periódicas, productos audiovisuales y publicaciones electrónicas. 29 Está prohibido invertir en estaciones (estaciones) de radio y televisión, estaciones (estaciones) de televisión, canales (tarifas) de radio y televisión, redes de cobertura de transmisión de radio y televisión (estaciones transmisoras, estaciones repetidoras, satélites de radio y televisión, estaciones de enlace ascendente satelitales , estaciones de recepción y retransmisión de satélites, estaciones de microondas) en todos los niveles, estaciones de monitoreo y redes de cobertura de transmisión de radio y televisión por cable, etc.), está prohibido realizar servicios de video bajo demanda de radio y televisión e instalación de instalaciones receptoras terrestres de transmisión de televisión por satélite. servicios. 30. Está prohibido invertir en empresas que produzcan y operen programas de radio y televisión (incluidas las empresas importadas). 31 Se prohíbe la inversión en empresas de producción cinematográfica, empresas distribuidoras, compañías teatrales y negocios de introducción de películas. 32. Está prohibido invertir en empresas de subastas, tiendas de reliquias culturales y museos de reliquias culturales de propiedad estatal que subastan reliquias culturales. 33. Está prohibida la inversión en grupos de espectáculos teatrales.