Informe sobre trabajos de transferencia de tierras
Informe sobre el trabajo de transferencia de tierras
La transferencia de tierras puede mejorar efectivamente la eficiencia de la asignación de recursos de tierra, activar aún más la transferencia de mano de obra agrícola excedente y brindar amplias oportunidades para la producción intensiva a gran escala. y espacio para operaciones agrícolas eficientes. El siguiente es un informe de investigación sobre la transferencia de tierras colectivas rurales que le recomiendo, consúltelo.
Informe de investigación de la Oficina de Tierras y Recursos del Condado sobre la transferencia de tierras colectivas rurales
Equipo de investigación municipal:
Secretario del Comité Provincial del Partido y Director del Comité Permanente de El Congreso Popular Provincial xxx asistió a los representantes de Xinyang. Durante la deliberación, el grupo se centró en implementar el espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCC y propuso promover aún más la reforma y el desarrollo rural, centrándose en los alimentos y aumentando los ingresos como base, la reforma como clave y el desarrollo como salida. Enfatizó que para promover la reforma y el desarrollo rural, debemos irrumpir, intentar y reformar con valentía, y expresó claramente su apoyo a Xinyang para establecer una zona piloto de reforma y desarrollo rural. Para implementar concienzudamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y construir una zona experimental de reforma y desarrollo rural, de acuerdo con el espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCCh y el espíritu del importante discurso de xxx, fortalecer aún más las tierras rurales gestión, hacer un buen trabajo en el uso económico e intensivo de la tierra y proteger eficazmente las tierras cultivadas. Después de una investigación práctica en profundidad, el estado actual, los problemas existentes y los próximos pasos para promover constantemente la transferencia de tierras colectivas rurales de conformidad con la ley se informan a continuación:
1. El progreso del trabajo básico en tierras colectivas rurales en nuestra comarca
(1) Situación actual de la gestión colectiva de tierras rurales: El mercado de tierras es un mercado de factores complejo y sensible, que debe ser desarrollado y estandarizado. Muchas cuestiones, como la definición de tierras para proyectos comerciales y de bienestar público, la confirmación de los derechos sobre la tierra, la implementación de la planificación, los procedimientos de aprobación, los servicios de información, la construcción estandarizada del mercado, la distribución razonable de los ingresos de circulación y la mejora de los mecanismos de seguridad social rural. Todos ellos, en distintos grados, afectan el avance de la reforma del sistema de gestión de tierras rurales. La confirmación, el registro y la certificación de los derechos territoriales colectivos rurales son la base de la gestión de la tierra rural. La propiedad colectiva de la tierra rural (la propiedad colectiva de la tierra rural se refiere a la propiedad colectiva basada en aldeas administrativas o grupos de aldeanos) y la emisión de derechos de uso cubren una amplia gama de áreas, están altamente orientadas a políticas y tienen altos requisitos técnicos, junto con algunos históricos. Por estas razones, la situación en nuestro condado aún no se ha completado. La confirmación y certificación de los derechos sobre la tierra colectiva rural aún no se han completado. Actualmente, el registro de propiedad colectiva de tierras rurales en todas las aldeas administrativas del condado ha finalizado, pero la tasa de certificación de propiedad es sólo del 20%. Hay 151.419 registros y certificaciones de derechos colectivos de uso de la tierra, y la tasa de certificación es del 80%.
(2) Problemas existentes: Primero, la propiedad de la tierra colectiva rural no está clara. Los tipos de tierra y la propiedad resumidos en el estudio de tierras actual se basan todos en la aldea administrativa como unidad de propiedad. En el trabajo real, todavía se siguen los resultados de la investigación detallada y la aldea administrativa se administra como unidad de propiedad. La adquisición de tierras, la contratación y otras acciones, todavía está organizada con los aldeanos. La firma de un acuerdo ha traído muchos problemas a nuestra gestión de propiedad colectiva, lo que ha resultado en un lento progreso en la emisión de certificados y frecuentes disputas de propiedad. En segundo lugar, hay poco entusiasmo por la emisión de certificados de derechos colectivos de uso de la tierra rural. Debido a la promulgación de la nueva ley de gestión de tierras y la reducción de las cargas para los agricultores, los procedimientos para la emisión de certificados de propiedad colectiva de tierras rurales se han estandarizado y el personal de los municipios y aldeas está menos motivado. para trabajar y se expiden menos certificados. Los municipios y ciudades a menudo construyen viviendas en las zonas rurales sin aprobación. En tercer lugar, el segundo estudio de tierras debe estar relacionado con la confirmación y certificación de los derechos territoriales colectivos rurales. Dado que en el segundo estudio de tierras que se está llevando a cabo actualmente se utilizan los últimos métodos técnicos y estándares industriales, es necesario que en el futuro la confirmación y concesión de derechos sobre tierras colectivas rurales también se lleve a cabo de acuerdo con estas especificaciones. Cómo conectar la relación de trabajo entre los dos es un tema importante que enfrenta el trabajo de gestión catastral rural.
(3) Sugerencias: Primero, fortalecer el liderazgo, generar conciencia y fortalecer la publicidad. La confirmación y certificación de los derechos territoriales colectivos rurales es un proyecto social. Para resolver la contradicción entre el uso de la tierra y el desarrollo económico, los líderes de todos los niveles deben sensibilizarse, intervenir personalmente y formular medidas prácticas de gestión. Debemos poner la publicidad en primer lugar, para que las amplias masas populares conozcan y comprendan la ley, y respeten conscientemente diversas leyes y reglamentos sobre la gestión de la tierra, legalicen y estandaricen la gestión de la propiedad de la tierra rural y garanticen que cada propiedad de la tierra sea clara y tenga un registro de hogares de tierras.
El segundo es centrarse de cerca en las principales políticas sobre trabajo rural de la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China, formular políticas que sean coherentes con las realidades rurales y garantizar que el registro y la certificación de tierras colectivas rurales se realicen plenamente. en su lugar. Esto permitirá a los departamentos de gestión de tierras a nivel de condado tener leyes a seguir y revertir la actual confusión sobre la propiedad colectiva de tierras rurales, el lento progreso en el registro y emisión de certificados o la falta de atención, y el fenómeno de tenerlo pero no tenerlo.
2. La situación básica actual de la transferencia de tierras colectivas rurales en nuestro condado
(1) La situación de la transferencia de tierras agrícolas colectivas: Nuestro condado es una zona montañosa poco profunda y es una típica agricultura basada en la siembra. Es un condado grande con una población agrícola de 646.000 habitantes, que representa el 80,8% de la población total del condado. La superficie de tierra cultivada es de 1,29 millones de acres y la tierra cultivada per cápita es de sólo 1,61 acres. Es difícil formar una producción agrícola a gran escala y todavía se encuentra en la etapa inicial de transferencia de tierras agrícolas colectivas. A medida que el Estado aumenta la inversión en agricultura, especialmente la introducción de la política de subsidio directo a los cereales, los agricultores se han vuelto más entusiastas con el cultivo de cereales. En los últimos años, han aparecido espontáneamente en las zonas rurales la subcontratación, la transferencia, el arrendamiento, la participación accionaria, el intercambio y otras formas. La superficie total de transferencia de tierras en el condado es de 94.173 acres, de los cuales 84.673 acres son transferidos espontáneamente por agricultores, en los que participan 18.762 agricultores; la superficie de transferencia confiada es de 9.500 acres, en los que participan 1.526 agricultores;
1. La transferencia de tierras agrícolas en nuestro condado tiene las siguientes características: En primer lugar, desde la perspectiva del alcance de la transferencia, es universal. En segundo lugar, a juzgar por el proceso de participación de las actividades de circulación, es espontáneo. Toda la actividad de circulación de tierras se realiza básicamente de forma espontánea por arrendadores y arrendatarios, y la circulación de tierras rurales se realiza básicamente de forma espontánea. En tercer lugar, el método de circulación es arbitrario. La principal forma de establecer la relación entre arrendador y arrendatario de tierras es el acuerdo verbal. Entre los agricultores que participan en la transferencia de tierras, más de 90 agricultores no han firmado ningún tipo de contrato. Cuarto, desde la perspectiva del tiempo de circulación, es de corto plazo. En quinto lugar, a juzgar por la forma de pago del alquiler, éste se paga principalmente en especie. En sexto lugar, desde la perspectiva de la relación entre arrendador y arrendatario, la relación entre familiares y aldeanos de la misma aldea es la principal. En séptimo lugar, no hay mucha diferencia en el pago del alquiler. La mayoría de ellos cuestan menos de 100 yuanes por mu al año.
2. Problemas existentes: en primer lugar, el sistema de gestión y las instituciones de derechos de gestión de contratos de tierras no son sólidos; en segundo lugar, no existe un mercado colectivo rural de transferencia de tierras agrícolas. La gestión de la transferencia de tierras agrícolas es imperfecta, falta una plataforma de información y no existe un modelo operativo fijo. Las transferencias de tierras son en su mayoría realizadas de forma espontánea por los agricultores. Como resultado, los procedimientos no están estandarizados, la gestión no está establecida y existen. muchas disputas sobre tierras, lo que restringe la velocidad y la escala de la transferencia de los derechos de gestión contratados.
3. Las funciones de la transferencia colectiva de tierras agrícolas: En primer lugar, puede aumentar la superficie efectiva de tierra cultivada, lo que favorece la asignación óptima de los recursos de la tierra y obtiene mayores beneficios económicos, sociales y ecológicos. El segundo es concentrar la producción y operación a gran escala para reducir los costos de producción agrícola. El tercero es acelerar la transferencia del excedente de mano de obra rural, de modo que algunos agricultores sin tierra puedan sentirse cómodos y concentrarse en las industrias secundarias y terciarias y aumentar los ingresos de los agricultores. El cuarto es frenar eficazmente el abandono de tierras; el quinto es facilitar el ajuste de la estructura industrial agrícola.
(2) Situación básica de la cesión de suelo de construcción colectiva
En los últimos años, con la introducción de una serie de nuevas políticas territoriales en el país, se ha intensificado la gestión del suelo. Los indicadores de uso limitado del suelo se ubican dentro del área de planificación urbana. Dado que no existen indicadores para terrenos de construcción no agrícolas, como casas de campo, no se puede realizar una declaración normal y no se puede formar un método de gestión que combine prevención y prevención escasa, lo que resulta en. el desordenado estado de la construcción de viviendas rurales. El pueblo ha llegado incluso al punto en que la ley no gobierna a la gente.
1. Las formas básicas de cesión de suelo de construcción colectiva rural son: arrendamiento, enajenación, cotización de participaciones, etc.
2. Problemas existentes: En primer lugar, el retraso en la planificación rural ha restringido el desarrollo de la construcción rural. El caos en los terrenos de construcción colectiva rural es inevitable. En segundo lugar, faltan políticas operativas de apoyo correspondientes para la transferencia de terrenos de construcción colectiva. En 20xx, nuestra provincia emitió "Varios dictámenes sobre la gestión de la transferencia de derechos de uso de tierras de construcción de propiedad colectiva de los agricultores en la provincia de Henan" (Yuzhengban [20xx] No. 77). para el origen de los terrenos de construcción colectiva (la mayoría de ellos no tienen certificados colectivos), no hay detalles de implementación que respalden la implementación y la transferencia de terrenos no ha sido verdaderamente regulada. Hasta el momento nuestra comarca no ha declarado ni tramitado ningún procedimiento colectivo de cesión de terrenos de construcción.
Si la transferencia de terrenos de construcción colectiva se bloquea pero no se autoriza, inevitablemente conducirá a transacciones privadas en la transferencia, que carece de apertura, equidad y justicia, y no conduce a la estabilidad social. En tercer lugar, la comercialización incompleta ha resultado en la pérdida de algunos ingresos por activos de tierras. Debido a la falta de una gestión estandarizada y de una orientación correcta en la transferencia de terrenos de construcción colectiva en términos de precios de la tierra, los propietarios a menudo solo consideran la producción de la tierra y los diversos impuestos y tasas pagados al obtener derechos de uso de la tierra cuando realizan transacciones de tierras. y rara vez consideran a los gobiernos en todos los niveles la inversión en construcción de infraestructura. Además, los titulares de derechos de uso de la tierra han reducido los precios de la tierra, lo que ha resultado en que los precios de la tierra colectiva sean significativamente más bajos que los de la tierra de propiedad estatal. Por un lado, los beneficios de la tierra que deberían pertenecer a los propietarios pasan a manos de los usuarios de la tierra; por otro lado, esto también afecta el orden de funcionamiento del mercado de tierras de propiedad estatal;
3. El papel de la transferencia de tierras para la construcción colectiva: en primer lugar, favorece la asignación óptima de los recursos de la tierra; en segundo lugar, favorece el ahorro y el uso intensivo de la tierra, satisfaciendo las necesidades de algunos usuarios de la tierra. y propicio para la protección de las tierras cultivadas; en tercer lugar, favorece la conservación de las tierras cultivadas. Mejorar la producción y el nivel de vida de los agricultores. Cuarto, favorece el desarrollo de la economía municipal. Los ingresos por tierras obtenidos mediante la transferencia de tierras colectivas pueden complementar la falta de fondos para la economía municipal y las empresas de bienestar público, mejorar la regulación económica y las capacidades de control del municipio. Garantizar el desarrollo sostenido y estable de la economía municipal.
3. Opiniones y Sugerencias sobre la Transferencia de Tierras Colectivas Rurales
1. Promulgar las “Normas de Implementación para la Transferencia de Tierras Colectivas”. Con referencia a las leyes, reglamentos y políticas pertinentes sobre la concesión y transferencia de terrenos de construcción de propiedad estatal, los detalles de implementación de la transferencia de terrenos de construcción colectiva para adaptarse a la nueva situación deben promulgarse lo antes posible para cumplir con las actuales necesidades de transferencia, lo que ayudará a mejorar la tasa de utilización y la eficiencia de producción de los terrenos de construcción colectiva, y favorecerá la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los propietarios y usuarios de terrenos colectivos. Se recomienda considerar los siguientes aspectos: ① La transferencia de tierras colectivas es en realidad la transferencia de derechos de uso de la tierra, y la naturaleza de la propiedad colectiva de la tierra permanece sin cambios. ② Antes de la transferencia, debe ser tierra colectiva con procedimientos legales; acordado por la organización colectiva de la aldea, y debe ser voluntario y remunerado de acuerdo con la ley. Principios ③ La transferencia de terrenos de construcción colectiva debe implementar un sistema de uso remunerado y de duración limitada; ④ Establecer un mercado de transferencia de terrenos de construcción colectiva; En comparación con la transferencia de tierras de propiedad estatal, la transferencia pública se llevará a cabo mediante acuerdo, licitación, subasta y cotización de acuerdo con la situación real ⑤ Formular el texto del contrato de transferencia y firmar el contrato de transferencia ⑥ Excepto una pequeña parte; de los ingresos de la tierra transferidos que se utilicen para apoyar la construcción de infraestructura municipal, se transferirán al público. Los ingresos de los propietarios de tierras colectivas se utilizarán para seguros de agricultores y empresas de bienestar público de grupos de aldeas. ⑦ Permitir la transferencia de derechos de uso de tierras colectivas; de nuevo.
2. Establecer un mercado colectivo rural de transferencia de tierras agrícolas. Confirmar que el departamento de agricultura es el departamento de gestión para la transferencia de tierras agrícolas colectivas (principalmente derechos de gestión por contrato) y mejorar el sistema de servicios para la transferencia de tierras. Centrándose en las ciudades y aldeas, se ha creado un centro de servicios de transferencia de tierras agrícolas colectivas rurales que se encargará de la investigación de políticas, la orientación empresarial, el arbitraje de disputas y otros trabajos sobre la transferencia de tierras agrícolas de conformidad con la "Ley de Contratos de Tierras Rurales" y otras leyes y las regulaciones confirman que el departamento de gestión de tierras y recursos del condado es un colectivo. El departamento de gestión para la transferencia de tierras para la construcción es el principal responsable de la orientación política y el manejo comercial de la transferencia de tierras para la construcción no agrícolas;
3. Establecer una plataforma de servicios de información sobre transferencias terrestres. Bajo la guía del mercado tangible para la transferencia colectiva de tierras, brindamos información conveniente y servicios intermediarios tanto para la oferta como para la demanda para garantizar canales fluidos para la transferencia de tierras y una gestión estandarizada.
4. Acelerar la confirmación y certificación de los derechos territoriales colectivos rurales. Los procedimientos para los terrenos de construcción colectiva existentes antes de la implementación de la nueva ley de gestión de tierras en 1999 se mejorarán de manera oportuna para los terrenos de construcción colectiva recién agregados después de la implementación de la nueva ley, en combinación con el estudio secundario del terreno y el estudio. En una nueva ronda de revisión de la planificación, se emitirán ciertas regulaciones bajo la premisa de cumplir con la planificación. La política proporcionará procedimientos adicionales de uso de la tierra y sentará las bases para la transferencia de tierras. Los terrenos de construcción colectiva que no cumplan con la planificación y no tengan trámites legales no serán enajenados y estarán sujetos a consolidación parcelaria. Al mismo tiempo, al revisar la nueva ronda de planificación territorial, se debe considerar plenamente la planificación de los terrenos de construcción colectiva rural, y se recomienda que los departamentos de nivel superior y los gobiernos de los condados asignen una pequeña parte de la cuota de terreno específicamente para la construcción rural. . Si no se pueden satisfacer eficazmente las necesidades razonables de los agricultores que solicitan la construcción, inevitablemente se producirán nuevos fenómenos de uso ilegal de la tierra.
5. Adherirse a los cuatro principios de “derechos de propiedad claros, control de uso, frugalidad e intensificación, y regulación estricta”, y promover constantemente la transferencia de tierras colectivas bajo la premisa de respetar plenamente los deseos de agricultores.
Se recomienda crear un mercado de tierras y reglas operativas unificadas, construir un nuevo sistema de derechos de tierras de construcción colectiva, formular relaciones de distribución de ingresos de tierras colectivas y formular la escala y la dirección de operación de las tierras de construcción colectiva. El primero es la planificación general y la disposición razonable de las tierras de cría. xxx es un importante condado reproductor. Ha preparado un plan de desarrollo para la industria ganadera de xxx, ha aclarado los objetivos y direcciones de desarrollo y ha propuesto requisitos para la cantidad, distribución y escala de la cría de ganado y aves de corral a gran escala y sus tierras. Como el plan de tierras actual aún no ha sido revisado, el departamento de tierras y recursos discutirá las tierras para la cría de ganado y aves de corral a gran escala, caso por caso, y hará un buen trabajo en el trabajo de demostración del uso de la tierra para cumplir con necesidades de uso del suelo. Por ejemplo, las tierras de cultivo en xxx16 zonas industriales se proporcionan en forma de transferencia colectiva de tierras a los agricultores, lo que satisface la demanda de tierras de cultivo, protege los derechos e intereses legítimos de las empresas de cultivo y de los agricultores de conformidad con la ley y promueve la sano desarrollo de la industria ganadera. En segundo lugar, xxx es un condado de flores grande y famoso. El comité del partido del condado y el gobierno del condado han establecido una oficina de flores y planean construir un jardín de flores de 10.000 acres mediante la transferencia colectiva de tierras al sur de la Carretera Nacional 312 y el Ferrocarril Beijing-Kowloon para promover operaciones a gran escala en la industria de las flores y aumentar ingresos de los agricultores. Informe sobre el trabajo de transferencia de tierras del municipio
(Comité del Partido del Municipio, Gobierno)
Para fortalecer aún más la gestión y la gestión de las tierras agrícolas de propiedad estatal en nuestro municipio, garantizar que la carga de agricultores y trabajadores agrícolas no se recupera y resuelve activamente el problema de la escasez de mano de obra terrestre. De acuerdo con el espíritu del documento No. 1 de Qu Zhengfa y bajo el liderazgo correcto del Comité de Distrito y el Comité de Gestión del Distrito, nuestro municipio concede gran importancia a El trabajo de transferencia de tierras se basa en sus propias condiciones reales, destaca los puntos clave, presta mucha atención a la implementación y ha logrado resultados notables. El informe sobre el progreso del trabajo de transferencia de tierras en nuestro municipio es el siguiente:
El municipio tiene una superficie de 24.000 acres de arrozales porque está el río Pingjiang en el medio y las montañas en el. Al este, la diferencia de altura del terreno es relativamente grande. Algunas aldeas no se han cultivado en los últimos treinta años. El ajuste de la superficie terrestre y la gran cantidad de inmigrantes de otros lugares dificultan la transferencia de tierras. Desde el invierno pasado y esta primavera, el comité del partido del municipio y el gobierno han tomado medidas activas y efectivas para resolver la contradicción entre tierra y trabajo, y el trabajo de transferencia de tierras ha avanzado constantemente. Hasta ahora, el trabajo de transferencia de tierras en 13 aldeas del municipio se ha completado básicamente con éxito, con ***24.000 acres de arrozales en el municipio
1. La situación básica antes de la transferencia
(1) La superficie terrestre está muy desequilibrada
Primero, hay un desequilibrio entre las aldeas, como el desequilibrio entre las tres aldeas en las montañas y las aldeas en el área del lago. El terreno responsable y operativo en el área del lago puede alcanzar los 3 acres, y el terreno responsable y operativo per cápita en la montaña es de 0,6 acres. El segundo es el desequilibrio entre los hogares. Por ejemplo, algunas familias en la aldea de Mijiang tienen 40 acres de arrozales, mientras que familias con la misma población tienen menos de 10 acres de arrozales. También hay hogares con dos o tres personas mayores que tienen tierras de cultivo, pero hogares con un nuevo hijo no pueden acceder a ellas. El tercero es el desequilibrio entre los hogares de inmigrantes y los hogares locales. Algunos hogares de inmigrantes tienen una mayor superficie de tierra a la hora de comprar casas, lo que provoca un desequilibrio psicológico entre la población local.
(2) La carga de la deuda a nivel de aldea es relativamente pesada
Debido al desequilibrio de la superficie de tierra entre los hogares, al pagar las tarifas correspondientes, aquellos con más tierra pagarán menos. y aquellos con menos tierra pagarán menos. Simplemente no paguen, de lo contrario no se cobrarán las tarifas. Si el pueblo quiere realizar la construcción, tendrá que solicitarla al municipio. Esto ha aumentado gravemente la carga a nivel de municipios y aldeas.
(3) El círculo vicioso obstaculiza el desarrollo económico
Debido a que las personas se jubilan pero la tierra no se retira y no están dispuestas a usarla si tienen más variedades, hay menos necesidad de La nueva población y menos también quieren la tierra, lo que lleva a que los aldeanos a menudo peleen y se regañen entre sí por la tierra. Si este ciclo continúa, los aldeanos presentarán peticiones al municipio y al distrito, lo que no favorece la estabilidad social ni el desarrollo económico de nuestro municipio.
2. Principios básicos
(1) Guiado por el documento Qu Zhengfa No. 1, respetar las condiciones locales, determinar razonablemente la asignación de los derechos de uso de la tierra y garantizar los intereses de la comunidad. masas; dividir áreas según clasificación, relativa Debemos cumplir con los requisitos de concentración, apilamiento, demarcación y separación estricta. Debemos cumplir con la gestión clasificada, estabilizar la gestión contratada de tierras responsables, mejorar la gestión arrendada de tierras operativas y promover la estandarización. y una gestión ordenada de la tierra, debemos adherirnos a una gestión centralizada y contigua, desarrollar operaciones de escala moderada y revitalizar la circulación de la tierra, mejorar la tasa de utilización de la tierra, la tasa de producción y la tasa de productos básicos, persistir en la innovación institucional y de mecanismos, establecer y mejorar la gestión empresarial. método de gestión de los activos de tierras de propiedad estatal, y lograr la preservación y valoración de los recursos de tierras de propiedad estatal.
(2) Respetar el principio de orientación distrital, liderazgo municipal y centralidad en la aldea. De acuerdo con los requisitos pertinentes del comité de distrito y del comité de gestión del distrito, el secretario del comité del partido municipal asumirá la responsabilidad. responsabilidad general, y el jefe del municipio actuará como líder del grupo líder para el trabajo de transferencia de tierras, en cada aldea, el secretario de la sucursal de la aldea actúa como líder del grupo de transferencia de tierras de la aldea, y todos los aldeanos participan activamente en él, avanzando. De manera constante, ordenada y paso a paso
(3) Los cuadros del municipio y de la aldea toman la iniciativa en el modelado, abandonando al individuo. Para todos, antes de que se llevara a cabo oficialmente la transferencia, el comité del partido del municipio convocó a todos los municipios. y cuadros de aldea para movilizarse ideológicamente para el trabajo formal de transferencia de tierras. En el trabajo de transferencia de tierras, es inevitable que haya conflictos con los intereses de los cuadros o de los familiares de los cuadros. Cuando nos encontramos con tal situación, nuestros cuadros rurales deben centrarse en la situación general y dar el ejemplo. Cuando los intereses de algunos grandes agricultores están en juego, nuestros cuadros deben atreverse a levantarse y defender la justicia, es decir, debemos atrevernos a sacrificarnos por todos.
3. Métodos y pasos básicos
(1) Métodos básicos
1. Crear conciencia, unificar el pensamiento y el equipo de la aldea es la fortaleza
Desde el final de la cosecha de otoño del año pasado, el comité del partido del municipio ha considerado este trabajo como una de las tareas más importantes. Las actividades de aprendizaje y práctica de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo durante más de medio año también se centraron en. la investigación de las obras de transferencia de tierras. A través de múltiples reuniones, el comité del partido del municipio generó conciencia y pensamiento unificado, y estableció un grupo líder para el trabajo de transferencia de tierras rurales. Cada aldea pronto estableció un grupo líder en consecuencia.
2. La autonomía de los aldeanos, la toma de decisiones democrática y la gente son la fuerza impulsora.
Hay 13 aldeas en el municipio y cada aldea tiene condiciones diferentes, por lo que el la transferencia debe realizarse pueblo por pueblo. Como líder de la aldea, el secretario de la sucursal tiene la responsabilidad general. El jefe de la aldea, el contador y el director de mujeres deben ayudar a la secretaria de la sucursal en la realización del trabajo pertinente. A través del congreso de todos los aldeanos, se elige un grupo de camaradas con gran prestigio y capacidad de persuasión y se establece un consejo de aldeanos.
3. Respetar la historia, mantener la estabilidad y el apalancamiento económico es el lubricante
De acuerdo con los principios de "agarrar las políticas, respetar la historia, mantener la justicia y mantener la estabilidad". En primer lugar, el comité del pueblo recuperará las tierras responsables de los camaradas jubilados a partir del segundo año de jubilación. En segundo lugar, a aquellos que se mudan allí por matrimonio y a los recién nacidos que cumplen con la política se les pueden asignar tierras responsables después de la discusión y aprobación del congreso de aldeanos. En tercer lugar, ve de donde vengas para participar en la asignación de tierras. Cuarto, cuando el área a ajustar entre hogares es pequeña, se pueden utilizar medios económicos para ajustarla.
4. En los dos niveles del campo, estamos unidos y todos los cuadros somos la vanguardia.
En este proceso de transferencia de tierras, todos los cuadros de nuestro municipio mostraron un espíritu sin precedentes. de autosacrificio y el sentido del honor colectivo de la unidad. El secretario del comité del partido del municipio y el jefe del municipio fueron muchas veces a cada aldea y a algunas "casas de clavos" para trabajar. En la mañana del 23 de marzo, cuando llovía mucho, conduje hasta las aldeas de Xiangyouhu y Xinglong para preguntar sobre el progreso del trabajo de transferencia y qué apoyo se necesitaba del comité del partido del municipio y del gobierno. La aldea de Mijiang es la aldea más difícil de transferir tierras en todo el municipio e incluso en la región. Los cuadros de la aldea y los secretarios de las sucursales de la aldea no temen las dificultades y han estado trabajando en masa durante mucho tiempo. Adoptan diversas estrategias para abordar el problema. Los hogares y entienden las políticas claramente. La gente en Dali se mueve por la emoción y se entiende por la razón. Ahora los trabajos de transferencia de tierras en el pueblo prácticamente se han completado. A través de este trabajo de transferencia de tierras, podemos ver la naturaleza avanzada de nuestros miembros del Partido Comunista y el papel ejemplar de nuestros miembros y cuadros del Partido.
5. Estricta represión de los delitos ilegales, las armas legales son la garantía
Ante las diversas peleas, insultos o golpizas al personal y vandalismo que se producen durante el proceso de transferencia de tierras a quienes el uso de infraestructura agrícola y otras actividades serán severa y rápidamente reprimidos. Después de que ocurrieron los actos ilegales de vandalismo e infraestructura agrícola en nuestro municipio, los órganos de seguridad pública los resolvieron rápidamente. Esto aumentó en gran medida la determinación y la confianza de nuestros cuadros rurales en el trabajo de transferencia y proporcionó una base sólida para el trabajo de transferencia de tierras en nuestro. municipio. protección jurídica.
(2) Pasos del trabajo de transferencia de tierras
1. Pasos del trabajo a nivel de aldea
⑴ Haga un buen trabajo realizando reuniones de transmisión, publicando lemas propagandísticos. y envío de vehículos publicitarios Trabajo de promoción de políticas. ⑵ Los cuadros y consejos de aldea preparan y redactan planes. ⑶. Escuche las opiniones de las masas para mejorar aún más el plan. ⑷. Investigar la situación real del área de campo de cada hogar y registrarla. ⑸. Dar a conocer el plan y la superficie de campo de cada hogar. ⑹. Tómese la molestia de hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico de los hogares de uñas. ⑺ Aprovecha la oportunidad para dividir los campos cuando tengas cierto grado de confianza.
2. Pasos de trabajo del grupo de liderazgo del municipio
⑴ Los cuadros de la aldea de Bao realizan una investigación con los cuadros de la aldea a cargo para discutir el plan de transferencia. ⑵. Los principales líderes del municipio y los cuadros responsables de la aldea discuten el trabajo de transferencia y elaboran un cronograma. ⑶. La aprobación final de cada plan de aldea está controlada por los líderes municipales. ⑷ Los líderes municipales deben realizar un seguimiento del estado de implementación de cada aldea y ajustar el personal y los despliegues relacionados en cualquier momento.
4. Centrarse en el siguiente paso
De acuerdo con los requisitos pertinentes del Comité de Distrito y el Comité de Gestión del Distrito, todavía tenemos algunas deficiencias. Lo siguiente debe hacerse en el futuro cercano. Futuro. Varias tareas:
(1) Resolver problemas menores en la transferencia de tierras, mejorar y firmar contratos de transferencia de tierras.
(2) Formular métodos para el uso y gestión de los ingresos de los campos en operación y de los campos subastados.
(3) Orientar activamente a los agricultores para que concentren sus tierras en grandes propietarios de empresas y personas económicamente capaces para desarrollar la agricultura a gran escala. ;