Tratamiento contable de las tasas de recuperación de tierras
Medidas para la recaudación y uso de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas en la provincia de Hubei
El artículo 1 tiene como objetivo implementar la política nacional básica de “valorar razonablemente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada”. e implementar el principio de tierra cultivada uno a uno, asegurar el equilibrio dinámico de la cantidad total de tierra cultivada en nuestra provincia, fortalecer la recaudación y la gestión del uso de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas en nuestra provincia, y formular estas medidas en de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" y otras leyes y políticas pertinentes.
Artículo 2 Los fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas consistirán en tarifas de recuperación de tierras cultivadas, el 30% de los ingresos netos de las tarifas de uso pagado de tierras existentes, tarifas de uso pagado de tierras de nueva construcción reservadas por los gobiernos locales, tierras Tarifas de recuperación y composición de tarifas por tierras ociosas.
Artículo 3 Los fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas serán recaudados por el departamento de administración de tierras. Los departamentos de administración de tierras a nivel de condado o superior establecerán una cuenta de fondo especial para el desarrollo de tierras cultivadas y una cuenta separada para el especial. fondos para el desarrollo de tierras cultivadas.
Artículo 4: Obtención de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas.
(1) Tasa de recuperación de terrenos. Las unidades y los individuos que utilizan tierras cultivadas para construcciones no agrícolas deben vincular su ocupación de tierras cultivadas con el desarrollo y la recuperación. De conformidad con el principio de "reponer lo ocupado", las unidades o individuos que utilicen la tierra cultivada desarrollarán y recuperarán tierra cultivada en la misma cantidad y calidad. Si no hay condiciones para el desarrollo, la tarifa de recuperación de tierras cultivadas se pagará una sola vez de acuerdo con el área de tierra cultivada realmente ocupada y de acuerdo con las siguientes normas: si se utiliza la tierra cultivada en la zona básica de protección de tierras agrícolas, la tierra cultivada la tarifa de recuperación será el doble de la tarifa total de compensación de la tierra; si se utilizan otras tierras cultivadas, la tarifa de recuperación de la tierra cultivada se pagará 1 vez de la tarifa total de compensación de la tierra.
Las unidades o individuos que usan tierras cultivadas deben firmar un acuerdo complementario para tierras cultivadas con el departamento de administración de tierras y pagar la tarifa de recuperación de tierras cultivadas por adelantado. Las unidades o individuos que usan tierras cultivadas usarán las tierras cultivadas por adelantado. tasa de recuperación de tierras según el acuerdo. Si el acuerdo no se puede cumplir, la unidad o individuo que utilice la tierra cultivada deberá pagar tarifas de recuperación de tierras cultivadas de acuerdo con las regulaciones.
Las tarifas de recuperación de tierras cultivadas serán cobradas por el departamento de administración de tierras del gobierno con el poder de examen y aprobación al aprobar la conversión de tierras agrícolas (el Consejo de Estado estipula que la tarifa será cobrada por la administración de tierras provincial departamento para examen y aprobación). Las unidades y las personas que hayan sido aprobadas para convertir tierras cultivadas en construcciones no agrícolas deberán pagar tarifas de recuperación de tierras dentro del período prescrito en función del monto del pago aprobado por el departamento de administración de tierras y el aviso de pago emitido por el departamento de administración de tierras. Si no se paga la tarifa de recuperación de tierras cultivadas, el departamento de gestión de tierras no se encargará de los procedimientos de conversión de tierras agrícolas.
Las tarifas de recuperación de tierras agrícolas las recaudan los departamentos de gestión de tierras provincial, municipal (estado) y del condado (ciudad) en tres niveles. Los departamentos de gestión de tierras de todos los niveles deben recuperar o entregar las tasas de recuperación de tierras cultivadas recaudadas en el trimestre anterior antes del primer mes de cada trimestre en una proporción del 30% para la provincia, el 20% para la ciudad (prefectura) y el 50%. para el condado (ciudad).
(2) Tarifas de uso pagado de terrenos existentes. Después de que las tarifas de uso de la tierra pagadas existentes se incluyan en la base de datos según sea necesario, el departamento financiero debe transferir de inmediato el 30% de las tarifas de uso de la tierra pagadas existentes (incluidas transferencias, transferencias, arrendamientos, participación accionaria, provisión de derechos de uso del sitio y otras formas de uso pago). ) al departamento de gestión de tierras Se abrió una cuenta de fondo especial para el desarrollo de tierras cultivadas.
(3) Tarifas de uso pagadas para terrenos de nueva construcción. De acuerdo con el artículo 55 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China", el 30% de las tarifas pagadas por el uso de la tierra para los terrenos de construcción recién agregados se entregarán al gobierno central y el 70% de los ingresos locales se dividirán. en 20% para la provincia y 50% para el gobierno local, y se pagará según los procedimientos prescritos. Se transferirá al Fondo y se incluirá en la cuenta del fondo especial para el desarrollo de tierras cultivadas.
El cobro de las tarifas pagadas por el uso de la tierra para terrenos de construcción recién agregados se realizará de acuerdo con las regulaciones del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Tierras y Recursos (las regulaciones se publicarán por separado).
(4) Tasa de recuperación de tierras. Según el artículo 42 de la Ley de Tierras y Gestión de Tierras de la República Popular China, si la tierra resulta dañada debido a excavación, hundimiento, ocupación, etc., la unidad o individuo que utiliza la tierra debe pagar tarifas de recuperación al departamento de gestión de tierras con la autoridad para aprobar la adquisición de tierras. El departamento de gestión de tierras debería organizar la recuperación en un plazo de dos años.
Las tarifas de recuperación de tierras se cobran de acuerdo con los estándares estipulados en las "Medidas de implementación de recuperación de tierras de la provincia de Hubei".
(5) Tasa de terrenos inactivos. Si la construcción no agrícola utiliza tierras cultivadas en forma de asignación o asignación después de la aprobación y no se utiliza dentro del período prescrito, el departamento de administración de tierras de la ciudad o condado donde se encuentra la tierra cobrará tarifas por inactividad de la tierra. usando unidad o individual. Las normas de cobro específicas se implementarán de conformidad con el Documento N° 130 E-Price Fee Zi [1992] de la Oficina Provincial de Precios y las "Medidas de la Provincia de Hubei para la Implementación de la Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos de la República Popular China". .
Artículo 5: Los derechos de recuperación de tierras cultivadas, los derechos de recuperación de tierras y los derechos de tierras ociosas son cargas administrativas y se gestionan con cargo a fondos especiales extrapresupuestarios. Los departamentos de gestión de tierras a nivel de condado o superior llevan una contabilidad detallada de los ingresos por proyecto, y el monto de los ingresos se ingresa en la cuenta financiera especial del mismo nivel. Los gastos se asignan de la cuenta financiera especial a la cuenta del fondo especial para tierras cultivadas. desarrollo abierto por el departamento de gestión de tierras de acuerdo con el plan y los propósitos prescritos.
Artículo 6 Los fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas serán utilizados exclusivamente por el departamento de gestión de tierras para el desarrollo de tierras cultivadas, y ninguna unidad o individuo podrá apropiarse, apropiarse indebidamente, transferirlos o utilizarlos para otros fines.
Los gastos asignados a la cuenta del fondo especial para el desarrollo de tierras cultivadas se contabilizan uniformemente en las cuentas de "fondos asignados" y "gastos especiales".
Artículo 7 Para cobrar tarifas de recuperación de tierras cultivadas, tarifas de recuperación de tierras y tarifas de tierras inactivas, utilice la "Factura de tarifas especiales para el desarrollo de tierras cultivadas de la provincia de Hubei" impresa por el Departamento Provincial de Finanzas y vaya al precio. departamento al mismo nivel para manejar las tarifas de licencia.
El alcance del uso de los fondos especiales del Artículo 8 para el desarrollo de tierras cultivadas:
(1) Apoyar a unidades o individuos para desarrollar (recuperar) tierras cultivadas y ampliar el área de tierras cultivadas;
( 2) Subsidios para el desarrollo y consolidación de tierras cultivadas fuera del sitio;
(3) Subsidios para proyectos como la reubicación de aldeas y la consolidación de tierras para aumentar las tierras cultivadas;
(4) Unidades e individuos que han realizado contribuciones destacadas al desarrollo de la tierra cultivada.
Artículo 9 Con la aprobación del departamento financiero del mismo nivel, los departamentos de administración de tierras provinciales, municipales (estado) y del condado (ciudad) pueden retirar el 4% de los honorarios comerciales de los fondos especiales para El desarrollo de tierras cultivadas se recoge al mismo nivel.
Los gastos comerciales se utilizan principalmente para gastos necesarios, como trabajos de desarrollo de tierras agrícolas y estudios, planificación y diseño técnico de proyectos de desarrollo de tierras agrícolas.
Artículo 10 La recaudación y el uso de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas garantizarán la implementación de los planes anuales para el desarrollo, recuperación y consolidación de tierras cultivadas emitidos por el departamento provincial de gestión de tierras.
Los departamentos de gestión de tierras de todos los niveles deben preparar planes trimestrales para el uso de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas con base en el plan anual de desarrollo de tierras cultivadas, y presentarlos al departamento financiero del mismo nivel para su revisión y implementación.
Artículo 11 Una vez aprobado el proyecto de desarrollo de tierras agrícolas, el desarrollador de tierras agrícolas puede solicitar subsidios de desarrollo de tierras agrícolas al departamento de finanzas y administración de tierras del condado (ciudad) con los documentos de aprobación que deben solicitarse para el desarrollo de tierras agrícolas; Los subsidios a los superiores serán los departamentos de administración de tierras del condado (ciudad) que son responsables de solicitar los subsidios.
El monto del subsidio para proyectos de desarrollo de tierras agrícolas será acordado por el departamento de administración de tierras a nivel de condado o superior al firmar un contrato de desarrollo de tierras agrícolas con el desarrollador.
Artículo 12 Si la ciudad (estado) o el condado (ciudad) de hecho no está calificado para organizar la recuperación de nuevas tierras cultivadas dentro del año de uso de la tierra de acuerdo con el principio de "una tierra, un suplemento" , confiará al departamento superior de administración de tierras la organización del desarrollo externo de tierras cultivadas y entregará la cuota de desarrollo de tierras cultivadas encargada y los fondos de inversión requeridos a la cuenta del fondo especial de desarrollo de tierras cultivadas superiores, que será coordinada y utilizada por el departamento superior de gestión de tierras para organizar el desarrollo de tierras cultivadas fuera del sitio dentro de la región administrativa.
Artículo 13: Se implementarán sistemas de informes trimestrales y anuales para los ingresos y gastos de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas. Los departamentos de gestión de tierras de todos los niveles deben, junto con el departamento financiero, presentar el "Declaración trimestral de ingresos y gastos de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas en la provincia de Hubei" al departamento de gestión de tierras de nivel superior y al departamento financiero dentro de los diez días siguientes al final de cada trimestre al final del año, además de presentar las cuentas finales de ingresos y gastos financieros. Además, se debe presentar al gobierno un informe escrito sobre la recaudación y el uso de fondos especiales para el desarrollo de tierras agrícolas locales; del mismo nivel, el departamento financiero y el departamento superior de gestión territorial y el departamento financiero.
Después de garantizar la finalización del plan anual de recuperación y desarrollo de tierras cultivadas asignado por los superiores, los fondos especiales ahorrados en el año en curso para el desarrollo de tierras cultivadas se pueden transferir al año siguiente para su uso continuo.
Artículo 14 Los gobiernos populares en todos los niveles deben organizar periódicamente departamentos de finanzas, precios, auditoría, tierras y otros departamentos para inspeccionar, auditar y supervisar la recaudación, el uso y la gestión de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas para garantizar que fondos para el desarrollo de tierras cultivadas recaudación y uso razonables.
Artículo 15 El que viole el sistema fiscal y financiero, baje o aumente las normas de recaudación de fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas sin autorización, o retenga, malversa o incumpla los fondos especiales para el desarrollo de tierras cultivadas, será castigar de conformidad con las "Disposiciones provisionales del Consejo de Estado sobre sanciones por violar los reglamentos financieros" 》 y otras leyes y reglamentos nacionales pertinentes, e imponer las sanciones correspondientes a las unidades pertinentes y a las personas responsables.
Artículo 16 La Dirección Provincial de Hacienda y la Dirección Provincial de Administración de Tierras son responsables de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 17 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo se abolirán las "Medidas provisionales para la recaudación y el uso de derechos de recuperación de tierras cultivadas en la provincia de Hubei".