Políticas específicas para el artículo 16 de la Ley Nacional
El "Aviso del Consejo de Estado sobre la Estabilización del Nivel General de Precios al Consumidor para Garantizar los Medios de Vida Básicos del Pueblo" señaló que desde este año, de conformidad con las disposiciones del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para mantener un desarrollo económico estable y rápido, ajustar la estructura económica y gestionar las expectativas de inflación. De acuerdo con los requisitos, todas las regiones y departamentos han tomado activamente medidas para desarrollar la producción, asegurar el suministro y fortalecer la supervisión, asegurando que el suministro general del mercado y Los niveles de precios son básicamente estables. Desde julio, afectados por diversos factores internos y externos, los precios de los artículos de primera necesidad, principalmente productos agrícolas, han aumentado rápidamente, y el nivel general de precios ha aumentado mes tras mes, aumentando la carga de vida de los residentes urbanos y rurales, especialmente los de clase media. - y grupos de bajos ingresos. Para salvaguardar eficazmente los intereses fundamentales de las amplias masas populares y mantener la armonía y la estabilidad social, todas las regiones y departamentos deben utilizar medios económicos y legales como pilar, complementados con los medios administrativos necesarios, para seguir haciendo un buen trabajo en materia de precios. regulación y supervisión, estabilizar los precios del mercado y garantizar eficazmente los medios de vida básicos de las masas.
Desarrollar vigorosamente la producción agrícola
Implementar aún más diversas políticas y medidas para apoyar la producción agrícola, consolidar y fortalecer la posición básica de la agricultura y mantener un desarrollo estable de la agricultura. Fortalecer eficazmente la construcción de bases de cultivo de hortalizas e invernaderos de hortalizas. Las provincias del sur y las principales zonas productoras de hortalizas relacionadas deben centrarse en la producción de hortalizas de invierno. Las finanzas centrales y locales a todos los niveles deben proporcionar el apoyo necesario a todas las localidades, especialmente a los gobiernos populares urbanos. debe ampliar la escala de producción de hortalizas de rápido crecimiento y aumentar la oferta de hortalizas que hibernan. Fortalecer la gestión en campo de la producción de cereales y aceite en invierno. Mejorar la política de precios de compra del azúcar y el mecanismo de participación en las ganancias para estabilizar la producción de las empresas procesadoras de azúcar.
Estabilizar el suministro de productos agrícolas y secundarios
Las regiones deben mantener la intensidad de las reservas locales de cereales y aceite e implementar un sistema de reservas de cereales y aceite acabados en paquetes pequeños. Los departamentos pertinentes deben seguir captando el ritmo y la intensidad de la liberación y rotación de las reservas centrales de cereales, petróleo y azúcar para asegurar el suministro del mercado. Los gobiernos populares urbanos deben reservar con anticipación granos terminados en paquetes pequeños, aceites, vegetales de hibernación y otros productos agrícolas y secundarios, acelerar la construcción de mercados mayoristas de vegetales, almacenes comunitarios de vegetales y logística de cadena de frío, y preparar planes de apoyo de emergencia para granos, comestibles. aceites, verduras, etc. con antelación. El departamento de ferrocarriles debe hacer un buen trabajo en el envío de algodón a Xinjiang.
Reducir el coste de circulación de productos agrícolas y marginales
Mejorar la política del canal verde para el transporte de productos agrícolas frescos. A partir del 1 de diciembre de 2010, todas las carreteras de peaje eximirán del pago de peajes a los vehículos cargados legalmente con productos agrícolas frescos; los vehículos que transporten productos agrícolas frescos mezclados con una pequeña cantidad de otros productos agrícolas y sobrecargados dentro de un error de medición razonable estarán exentos de peajes; Los vehículos deberán cargarse legalmente; en el catálogo de variedades del canal verde se incluirán papas, batatas, maíz fresco y maní fresco. Todas las regiones deberían estandarizar y reducir aún más las tarifas de los puestos en los mercados y las tarifas de entrada a los supermercados.
Garantizar la producción y el suministro de fertilizantes químicos
Continuar implementando políticas de precios preferenciales para la electricidad, el gas y el transporte ferroviario para la producción de fertilizantes químicos, asegurar el suministro de electricidad y gas para la producción normal. de las empresas de fertilizantes químicos, y no impondrá restricciones a las empresas de fertilizantes químicos. Cortes de energía. Controlar las exportaciones de fertilizantes, ajustar las políticas arancelarias de exportación de fertilizantes y dividir el período en temporada baja y temporada alta. Implementar efectivamente políticas de reserva de fertilizantes fuera de temporada y acuerdos de planificación.
Hacer un buen trabajo coordinando el transporte de carbón, electricidad, petróleo y gas
Aprovechar aún más el papel del mecanismo de coordinación interministerial para garantizar el transporte de carbón, electricidad, petróleo y gas, fortalecer la coordinación organizacional y mejorar la conexión del transporte para garantizar el suministro de energía en invierno y primavera. Los gobiernos populares de las principales zonas productoras de carbón deben organizar la producción de carbón, especialmente la producción durante los "dos festivales" del Día de Año Nuevo y la Fiesta de Primavera, y no interferirán con el transporte del carbón. Las partes del carbón y la electricidad deben alinearse con el contrato de oferta y demanda de carbón térmico de 2011, y la industria del carbón debe fortalecer la autodisciplina y mantener la estabilidad de precios. Las empresas petroleras deben tomar medidas económicas y técnicas para aumentar la carga de producción, aumentar la producción de diésel y garantizar la demanda del mercado. Todas las regiones deben garantizar el suministro de electricidad para la vida diaria de los residentes urbanos y rurales y la producción normal de las empresas, y no deben iniciar cortes de energía arbitrariamente.
Emitir subsidios de precios temporales
Cada región emitirá subsidios de precios temporales a los beneficiarios de cuidados especiales, a los beneficiarios de subsidios de subsistencia urbanos y rurales y a los beneficiarios rurales de cinco garantías en función de las condiciones reales. Para las regiones central y occidental con dificultades financieras, el gobierno central proporcionará subsidios adecuados. Según la asociación, se aumentarán las subvenciones para estudiantes de familias económicamente desfavorecidas en universidades y escuelas secundarias técnicas y para comedores estudiantiles. Todas las escuelas secundarias técnicas y universidades importantes deben mantener los precios de los alimentos en las cafeterías estudiantiles básicamente estables. Organizar eficazmente la vida de los estudiantes en los internados rurales.
Establecer un mecanismo de vinculación que vincule la asistencia social y los estándares de seguridad con los aumentos de precios.
Las regiones deben establecer y mejorar los estándares mínimos de seguridad de vida y seguro de desempleo lo antes posible en función de los cambios en los niveles de vida básicos. Mecanismo de vinculación del índice de precios de costo vinculado a los aumentos de precios. Aumentar gradualmente las pensiones básicas, las prestaciones del seguro de desempleo y los estándares de salario mínimo.
Continuar implementando varias regulaciones que regulan las tarifas
Limpiar y cancelar elementos de tarifas irrazonables. Para los artículos de cobro aprobados por los gobiernos en todos los niveles, los estándares de cobro se reducirán adecuadamente de acuerdo con la situación real.
Promover activa y constantemente la reforma de precios
Los departamentos y localidades pertinentes deben comprender el momento, el ritmo y la intensidad de los ajustes de precios gestionados por el gobierno y considerar plenamente la asequibilidad social del plan de ajuste de precios. que se ha determinado, mejorar las medidas de apoyo e introducirlas con prudencia. Cuando sea necesario, se implementarán medidas temporales de intervención de precios para artículos de primera necesidad y materiales de producción importantes.
Estandarizar el orden de operación y procesamiento profundo de los productos agrícolas
Rectificar el orden de compra de los principales productos agrícolas y revisar estrictamente las calificaciones para la compra de granos; implementar las regulaciones sobre el inventario máximo de operadores; , fortalecer la supervisión de los fondos de compra de cereales; prohibir las licencias sin licencia El acto de comprar y procesar algodón. Los gobiernos populares de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) deben llevar a cabo una limpieza integral de las empresas de procesamiento profundo de maíz y cerrar las empresas de procesamiento profundo de maíz construidas en violación de las regulaciones.
Fortalecer la supervisión de los mercados de futuros de productos agrícolas y de comercio electrónico
Mejorar las reglas de comercio del mercado de futuros de productos agrícolas, tomar medidas severas contra actividades ilegales como la manipulación del mercado y frenar la especulación excesiva. Estudiar y formular regulaciones para estandarizar la gestión de los mercados de comercio electrónico de productos agrícolas, limpiar y rectificar los mercados de comercio electrónico y prohibir las transacciones ilegales.
Mejorar la normativa de supervisión de precios
Promulgar lo antes posible el "Reglamento sobre Supervisión y Examen de Precios y Costos Formulado por el Gobierno" para fortalecer la supervisión de costos. Es urgente revisar el "Reglamento sobre sanciones administrativas por infracciones de precios" para incluir la fabricación y difusión de información sobre aumentos de precios en el ámbito de la supervisión de precios, mejorar la pertinencia de las sanciones y aumentar su intensidad.
Fortalecer la supervisión e inspección de precios y la aplicación de la ley contra los monopolios de precios
Fortalecer la supervisión de precios y centrarse en tomar medidas enérgicas contra el acaparamiento malicioso, la especulación de precios, los aumentos de precios encubiertos, la conspiración para aumentar los precios, colusión en aumentos de precios y otras actividades ilegales, investigar estrictamente y abordar incidentes de especulación despiadada, y mantener el orden del mercado y de los precios.
Mejorar el sistema de publicación de información sobre precios
Fortalecer el seguimiento de precios y la alerta temprana, establecer y mejorar mecanismos de divulgación de noticias sobre precios, anunciar oportunamente las condiciones de los precios del mercado, analizar objetivamente las tendencias de cambio de precios, interpretar con precisión los precios políticas y aclarar inexactitudes en la presentación de informes reales y estabilizar las expectativas sociales.
Implementar eficazmente el sistema de responsabilidad del gobernador provincial “bolsa de arroz” y el sistema de responsabilidad del alcalde “canasta de verduras”
Todas las regiones deben incluir la estabilización de precios en su importante agenda, establecer mecanismos de coordinación y fortalecer Monitorear y brindar alerta temprana, estudiar oportunamente y formular planes de emergencia de precios, mejorar la gestión de fondos de ajuste de precios de acuerdo con la ley y mejorar las capacidades de regulación y supervisión de precios.
Establecer un sistema de reuniones conjuntas interministeriales para la regulación de los precios del mercado
Los departamentos pertinentes deben fortalecer la coordinación y la estrecha cooperación, cada uno de ellos desempeñar sus deberes y responsabilidades y garantizar la estabilidad general de los precios al consumidor. determinado por el Consejo de Estado se han implementado todas las políticas y medidas para garantizar el nivel de vida básico del pueblo.
Todas las regiones y departamentos deben informar la implementación de este aviso al Consejo de Estado antes de finales de noviembre de 2010. El Consejo de Estado organizará equipos de inspección que viajarán a varios lugares para investigar y comprender la implementación de diversas políticas y medidas y las condiciones de los precios del mercado.