¿Cuánto dinero se debe destinar a licitación pública?
(1) Grandes infraestructura a escala, servicios públicos y otros proyectos que involucran intereses públicos sociales y seguridad pública;
(2) Proyectos que están total o parcialmente invertidos con fondos estatales o financiados por el estado;
(3) Uso de organizaciones internacionales o proyectos con préstamos y fondos de ayuda extranjeros.
El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos enumerados en el párrafo anterior serán formulados por el departamento de planificación de desarrollo del Consejo Permanente junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y presentados al Consejo de Estado para su aprobación. .
Si la ley o el Consejo de Estado tienen regulaciones sobre el alcance de otros proyectos que requieren licitación, esas regulaciones prevalecerán.
Se deberá convocar a licitación siempre que se cumplan los requisitos. Echemos un vistazo más de cerca a las regulaciones de cada departamento.
Pregunta 2: Existen dos métodos de licitación establecidos por ley: licitación pública y licitación por invitación.
En circunstancias normales, se debe realizar una licitación, pero para proyectos de construcción que requieren aprobación de acuerdo con las "Medidas de Aprobación de Proyectos de Construcción", en circunstancias especiales, la licitación de construcción no se puede realizar con la aprobación de la aprobación del proyecto. departamento.
Proyectos que deben licitarse públicamente:
1. El precio estimado de un solo contrato de construcción es de más de 2 millones de yuanes
2. equipos, materiales y otros bienes, el precio estimado de un contrato único es de más de 6,5438 millones de yuanes
3 para la adquisición de servicios de estudio, diseño, supervisión y otros, el precio estimado de un contrato único; es más de 500.000 yuanes;
4. El precio estimado de un solo contrato es inferior a los estándares especificados en los artículos 1, 2 y 3, pero la inversión total del proyecto es más de 30 millones de yuanes.
Proyectos que pueden licitar:
1. El proyecto es técnicamente complejo o tiene requisitos especiales, y sólo unos pocos postores potenciales pueden elegir;
2. Sujeto a restricciones del entorno geográfico natural;
3. Que involucren seguridad nacional, secretos de estado o rescate y socorro en casos de desastre, apto para licitación pero no apto para licitación pública.
4. Comparado con el valor del proyecto, el costo de la licitación pública no vale la pena;
5.
Proyectos que no están permitidos a licitar:
1. Aquellos que involucren seguridad nacional, secretos de estado o ayuda en casos de emergencia y desastres no son aptos para licitar.
2. Los proyectos se implementan utilizando fondos para el alivio de la pobreza. El "trabajo para aliviar" requiere el uso de trabajadores migrantes;
3. La tecnología de construcción principal adopta patentes específicas o tecnologías patentadas; p>4. La empresa constructora construye el proyecto por sí misma y el nivel de calificación de la empresa constructora cumple con los requisitos del proyecto;
5. El postor ganador original aún tiene la capacidad de contratar la pequeña escala adicional. proyectos o proyectos de adición de capa principal del proyecto en construcción;
6. Leyes y reglamentos administrativos. Otras circunstancias especificadas.
Espero que te sea de utilidad.
Pregunta 3: Los proyectos de una suma o más deben licitar para los proyectos de construcción antes mencionados especificados en los "Estándares de alcance y escala de licitación de proyectos de construcción", incluidos el estudio de ingeniería, el diseño, la construcción, la supervisión y la ingeniería. Adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción. Si se cumple uno de los siguientes estándares, se debe realizar una licitación:
(1) El precio estimado de un solo contrato de construcción es más de 2 millones de yuanes;
(2) Adquisición de equipos, materiales y otros bienes importantes, el precio estimado de un solo contrato es de más de 1 millón de yuanes;
(3) El precio estimado de un solo contrato para la adquisición de servicios como encuestas, diseño, supervisión, etc. es más de 500.000 yuanes;
( 4) El precio estimado de un solo contrato es inferior a los estándares especificados en los puntos 1, 2 y 3. Pero la inversión total del proyecto supera los 30 millones de yuanes.
Proyecto de productos mecánicos y eléctricos: el precio estimado del contrato de compra única del producto es de más de 6,5438 millones de yuanes
3 * * * Proyecto de adquisición: según el * *; * Ley de Adquisiciones, el comprador Cuando se utiliza la licitación pública para comprar bienes o servicios, los estándares de monto específicos son ** partidas de adquisiciones dentro del presupuesto central y serán estipuladas por el Consejo de Estado ** las partidas de adquisiciones pertenecientes a los presupuestos locales serán estipuladas; por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. En la actualidad, el "Catálogo y Normas de Adquisiciones Centralizadas para Unidades Centrales de Presupuesto" emitido por la Oficina General del Consejo de Estado estipula claramente que * * * el estándar límite de adquisiciones es: bienes y servicios con un solo artículo o cantidad de lote superior a 500.000 yuanes, y una cantidad total de más de 600.000 yuanes en proyectos de ingeniería.
El estándar de monto de la licitación pública es: el monto de compra única o por lotes es más de 6,5438+200.000 yuanes, y la compra de bienes o servicios y proyectos de ingeniería es más de 2 millones de yuanes. ¡Son dos millones! !
Pregunta 4: ¿Cuántos proyectos en el mundo deben someterse a licitación pública? Si el monto de la compra única o por lotes supera los 654,38+200.000 yuanes y el monto de la compra del proyecto supera los 2 millones de yuanes, se debe utilizar la licitación pública para comprar bienes y servicios. Si se modifica el método de licitación pública, la unidad compradora deberá informar previamente al Ministerio de Hacienda para su aprobación.
Pregunta 5: Todo tipo de proyectos de construcción de ingeniería dentro del alcance de las normas anteriores deben realizar una licitación pública por el monto total del proyecto. La licitación debe realizarse si se cumple uno de los siguientes criterios: en primer lugar, el precio estimado de un solo contrato de construcción es de más de 2 millones de yuanes; en segundo lugar, el precio estimado de equipos, materiales y otros bienes importantes es de más de 10.000 yuanes; , el precio estimado de un solo contrato es más de 50 Más de 10.000 yuanes.
Pregunta 6: Cuando el monto de la oferta excede el monto, debe comenzar a ofertar. El valor estimado del contrato de ingeniería supera los 2 millones;
El valor estimado del contrato de bienes supera los 654,38+0 millones;
El valor estimado del contrato de la categoría de servicio supera los 500.000 .
De acuerdo con el "Reglamento sobre el alcance y los estándares de escala de las licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería" (emitido por la Orden No. 3 de la Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo del 6 de mayo de 2000):
"Artículo 7 de este Reglamento" Todos los tipos de proyectos de construcción de ingeniería dentro del alcance estipulado en los artículos 2 a 6, incluidos los estudios de ingeniería, el diseño, la construcción, la supervisión y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción de ingeniería, deben licitarse si cumplen con uno de los siguientes estándares:
(1) El precio estimado de un solo contrato de construcción es más de 2 millones de yuanes
(2) El precio estimado de un solo contrato; para la compra de equipos, materiales y otros bienes importantes es 6,5438+0 millones de yuanes Arriba;
(3) El precio estimado de un solo contrato para la adquisición de estudios, diseño, supervisión y otros servicios es más de RMB 500.000;
(4) El precio estimado de un solo contrato es inferior a (1), (2) y (3), pero la inversión total del proyecto es de más de 30 millones de yuanes "<. /p>
Pregunta 7: ¿Cuánto de un solo contrato debe estar sujeto a licitación pública? El entendimiento lógico de este artículo es que siempre que la licitación se adopte dentro del territorio de la República Popular China (China), se aplicará esta ley (por supuesto, se aplicarán las excepciones estipuladas en el artículo 67 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones"). no estar incluido). Asesoramiento jurídico:? Respuestas de los abogados de Zhonggu Law Network: 1. La adquisición de dos importantes equipos, materiales y otros bienes con un solo contrato de construcción con un precio estimado de más de 2 millones de yuanes, con un precio total estimado del contrato de más de 6.543.800 yuanes 3. Estudio, diseño, currículum, etc. con un solo; precio estimado del contrato de más de 500.000 yuanes La inversión total en conocimientos jurídicos relacionados con proyectos donde la adquisición de servicios es inferior al estándar especificado en el artículo 654.38+023 pero el precio estimado de un solo contrato es más de 30 millones de yuanes: A juzgar por La situación en varios países del mundo, la licitación pública es cuando el postor la anuncia en un periódico o red electrónica designada. Un método de licitación en el que se publica un anuncio de licitación en u otros medios para atraer a muchas empresas a participar en la competencia de licitación, y el licitador selecciona al postor ganador. La licitación por invitación, también conocida como licitación selectiva, significa que el licitador selecciona un cierto número de personas jurídicas u otras organizaciones (generalmente no menos de tres) en función de las condiciones de los proveedores, el crédito de contratación y el desempeño, y les envía una invitación a licitar para que invitarlos a participar en la licitación. Las principales diferencias de este método son: (1) La forma de divulgar información es diferente. La licitación pública se publica en forma de anuncio y la licitación por invitación se publica en forma de invitación a licitar. ②El rango de selección es diferente. Dado que la licitación pública se realiza en forma de anuncio de licitación, está abierta a todas las personas jurídicas potenciales u otras organizaciones que estén interesadas en el proyecto de licitación. El licitador no conoce de antemano el número de licitadores. . (3) El alcance de la competencia es diferente. Dado que la licitación abierta brinda a todas las personas jurídicas u otras organizaciones calificadas la oportunidad de participar en la licitación, el alcance de la competencia es amplio y la competencia se refleja plenamente. El postor tiene el derecho absoluto de elegir y es fácil obtener los mejores resultados de la licitación. el número de licitadores invitados a licitar es limitado y el alcance de la competencia es El licitador tiene una opción relativamente pequeña y puede aumentar o disminuir el precio del contrato ganador, aumentar el precio del contrato ganador u omitir algunos proveedores o contratistas que son más competitivos en términos de tecnología o cotizaciones. (4) Diferentes niveles de publicidad.
En las licitaciones públicas, todas las actividades deben realizarse estrictamente de acuerdo con normas de procedimiento civil previamente especificadas y bien conocidas, lo que reduce en gran medida la posibilidad de hacer trampa, en términos relativos, las licitaciones son menos abiertas y tienen más oportunidades para actividades ilegales. (5) Los costos de tiempo son diferentes. Dado que no se anuncia la invitación a licitar y sólo se envían unos pocos documentos de licitación, el tiempo total de licitación se acorta considerablemente y, en consecuencia, se reduce el costo de la licitación. En comparación con el proceso de licitación pública, existen muchos requisitos de tiempo desde el anuncio, la respuesta del postor, la evaluación de la oferta y la firma del contrato, y es necesario preparar muchos documentos, lo que requiere mucho tiempo y dinero. Se puede ver que ambos métodos de licitación tienen sus propias ventajas y se sacarán conclusiones diferentes desde diferentes perspectivas. En la práctica, las prácticas de varios países u organizaciones internacionales son inconsistentes. Algunos no dieron una opinión preferida, sino que dejaron la discreción al licitador. El licitador puede adoptar de forma independiente el método abierto o de invitación según las características del proyecto, siempre que no viole las disposiciones legales, y debe ser "abierto, justo e imparcial" en la mayor medida. Por ejemplo, la Directiva sobre Contrataciones de la UE estipula que si el monto de la contratación alcanza el límite de moneda legal, la unidad compradora tiene derecho a elegir libremente entre licitación pública y licitación por invitación. De hecho, la licitación se utiliza ampliamente en los países de la UE. El "**Acuerdo de Compra" de la Organización Mundial del Comercio también sigue indeciso sobre los méritos de estos dos enfoques. Sin embargo, las Directrices sobre Adquisiciones del Banco Mundial consideran la licitación pública internacional (licitación pública) como una forma de realizar plenamente los requisitos de eficiencia y ahorro financiero, y exigen el endeudamiento como el método de adquisición más básico. Sólo deberían utilizarse métodos alternativos cuando la licitación pública internacional no sea el método más rentable.
Pregunta 8: ¿Cuánto dinero se debe licitar públicamente? En primer lugar, es necesario identificar la fuente de los fondos. En términos generales, los proyectos que involucran interés público y seguridad pública requieren licitación pública para contratos de construcción con una inversión estatal de más de 2 millones de yuanes o préstamos del Banco Mundial y el BAD, contratos de adquisiciones por más de 1 millón de yuanes y contratos de estudio y diseño con Más de 500.000 yuanes y también se pueden invitar a otros proyectos.
Pregunta 9: ¿En cuánto excede la ley de licitación? El valor estimado del contrato de proyectos que requieren licitación pública supera los 2 millones de RMB;
El valor estimado del contrato de bienes supera los 6.543.800,000 RMB;
El valor estimado del contrato de la categoría de servicio supera los 500.000 RMB.
Pregunta 10: ¿Cuánto cuesta licitar en el centro comercial si el costo del proyecto supera los 10.000 yuanes? De acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y el "Reglamento sobre el alcance y los estándares de escala de las licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería" de la Comisión Estatal de Planificación, (1) infraestructura a gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con intereses públicos sociales y seguridad pública; (2) el uso total o parcial de inversiones de capital estatal o proyectos financiados por el estado; (3) Proyectos que utilizan organizaciones internacionales o préstamos o fondos de ayuda extranjeros. Incluyendo el estudio, el diseño, la construcción, la supervisión y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto, la licitación debe realizarse si cumple con uno de los siguientes estándares:
① El precio estimado de una sola construcción el contrato es de 2 millones Más de 6,5438 millones de yuanes
(2) Adquisición de equipos, materiales y otros bienes importantes, el precio estimado de un solo contrato es de más de 6,5438 millones de yuanes
③ Adquisición de estudios, diseño, supervisión y otros servicios El precio estimado de un solo contrato es más de 500 000 RMB;
④ El precio estimado de un solo contrato es inferior a los estándares especificados en los puntos ①, ② y ③, pero la inversión total del proyecto supera los 30 millones de yuanes.
(1) De acuerdo con el "Reglamento sobre el alcance y los estándares de escala de las licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería" (Orden No. 3 de la Comisión de Planificación del Estado), el alcance de los proyectos de infraestructura que involucran intereses públicos sociales y seguridad pública incluye:
①Proyectos de carbón, petróleo, gas natural, electricidad, nuevas energías y otros proyectos energéticos;
②Proyectos de ferrocarriles, carreteras, oleoductos, transporte acuático, aviación y otros proyectos de transporte;
(3) Centros postales, de telecomunicaciones, redes de comunicaciones e información y otros proyectos de correos y telecomunicaciones;
(4) Control de inundaciones, riego, drenaje, desviación (suministro) de agua, gestión de mareas, conservación del suelo y el agua y otros proyectos de conservación del agua y proyectos de control de la conservación del agua;
(5) Instalaciones urbanas como carreteras, puentes, transporte subterráneo y de tren ligero, descarga y tratamiento de aguas residuales, eliminación de basura, tuberías subterráneas, estacionamientos públicos, etc.
⑥Proyectos ecológicos y de protección ambiental;
⑦Otros proyectos de infraestructura.
(2) El alcance de los proyectos de servicios públicos que involucran intereses públicos sociales y seguridad pública incluye:
(1) Proyectos de ingeniería municipal como suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas y suministro de calefacción;
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②Proyectos de tecnología, educación, cultura y otros;
③Deportes, turismo y otros proyectos;
④Salud, bienestar social y otros proyectos;
⑤ Vivienda comercial, incluidas viviendas asequibles;
⑥ Otros proyectos de servicios públicos.
(3) El alcance de los proyectos de inversión que utilizan fondos estatales incluye:
Proyectos que utilizan fondos del presupuesto fiscal en todos los niveles;
(2) Proyectos que se incluyen en la gestión financiera Varios * * * fondos especiales de construcción;
Proyectos que utilizan los fondos propios de empresas e instituciones estatales, y los inversores en activos estatales realmente tienen el control.
(4) El alcance de los proyectos de financiación estatal incluye:
(1) Proyectos que utilizan bonos estatales para recaudar fondos;
(2) Utilizan bonos estatales extranjeros préstamos o proyectos con fondos garantizados;
③Proyectos que utilizan préstamos de política nacional;
(4) Proyectos invertidos por inversores autorizados por el estado;
⑤Proyectos autorizados a nivel nacional que financian proyectos .
(5) El alcance de los proyectos que utilizan organizaciones internacionales o fondos extranjeros incluye:
Proyectos que utilizan fondos de préstamos de organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo;
(2) Proyectos que utilizan préstamos de países extranjeros y sus instituciones;
Proyectos que utilizan organizaciones internacionales o asistencia extranjera.
Gracias