¿Qué leyes y regulaciones establecen el sistema de gestión de permisos de descarga de contaminantes?

Capítulo 1 Disposiciones Generales

Artículo 1 (Objeto Legislativo)

Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de las fuentes de contaminación y controlar y reducir las emisiones contaminantes, Regular el comportamiento de los permisos de emisión, de conformidad con la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China", "La Ley de la República Popular China sobre la Prevención y Control de la Contaminación del Aire ", "La Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental", "La Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos", "De conformidad con las disposiciones pertinentes disposiciones de la Ley de Protección del Medio Marino de la República Popular China y la Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China, se formula el artículo 2 de este Reglamento (Ámbito de Aplicación).

El estado regula las emisiones de gases residuales, aguas residuales y protección del medio ambiente durante el proceso de producción y operación, la contaminación acústica y los residuos sólidos están sujetos a gestión de licencias. Dentro de la región administrativa de la República Popular China, las siguientes empresas, instituciones y hogares industriales y comerciales individuales que descargan directa o indirectamente contaminantes al medio ambiente (en adelante, contaminantes) deberán solicitar una licencia de descarga de contaminantes de conformidad con las disposiciones de este Reglamento: (1) Verter al aire contaminantes al medio ambiente;

(2) Verter directa o indirectamente aguas residuales industriales, aguas residuales médicas y otras aguas residuales y aguas residuales que contengan metales pesados, sustancias radiactivas, patógenos y otros tóxicos y sustancias nocivas en cuerpos de agua; instalaciones de tratamiento centralizado de aguas residuales urbanas;

(3) Contaminación acústica ambiental causada por el uso de equipos fijos en la producción industrial, o contaminación acústica ambiental causada por el uso de equipos fijos en negocios comerciales. actividades en áreas donde se concentran edificios sensibles al ruido en áreas urbanas;

(4) Producir residuos sólidos industriales o residuos peligrosos. Excepto unidades que de acuerdo con la ley están obligadas a solicitar licencias de manejo de residuos peligrosos. Este Reglamento no se aplica al vertido de desechos al océano, a los contaminantes vertidos por la acuicultura y la cría no intensiva, a los vertidos no concentrados de contaminantes al medio ambiente procedentes de la vida cotidiana de los residentes y a los contaminantes vertidos desde fuentes móviles como vehículos de motor, ferrocarriles. locomotoras, barcos y aviones. Artículo 3 (Principio de descarga de contaminantes con permiso y principio de descarga de contaminantes con permiso) Los contaminadores que no hayan obtenido un permiso de descarga de contaminantes no podrán descargar contaminantes.

Los titulares de permisos de descarga de contaminantes deben descargar los contaminantes de acuerdo con los tipos de contaminantes, los indicadores de control y los métodos prescritos aprobados por el permiso.

Artículo 4 (Principio de Control de Volumen Total)

En cuencas fluviales, áreas marinas y regiones donde se implemente el control de volumen total de emisiones contaminantes, si existen requisitos de indicadores de control de descargas contaminantes para contaminantes, Se deben incluir indicadores en la gestión de las licencias de vertidos contaminantes.

Los contaminantes vertidos por los contaminadores no deberán exceder los estándares de emisión nacionales y locales ni los indicadores de control de emisiones totales. Artículo 5 (Principio de Reducción Continua)

El Estado alienta a los contaminadores a utilizar medios económicos, técnicos o de gestión factibles para implementar una producción más limpia y reducir continuamente la intensidad, la concentración y la cantidad total de emisiones contaminantes. Los indicadores de emisión total de contaminantes reducidos pueden ser almacenados, desarrollados y utilizados por uno mismo de acuerdo con la capacidad ambiental regional y los objetivos de control total de contaminantes, bajo la premisa de asegurar que la calidad ambiental cumpla con los requisitos del área funcional, o pueden transferirse para un honorarios de acuerdo con los procedimientos legales. Artículo 6 (Tema de implementación)

Los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior serán responsables de la aprobación, emisión, supervisión y gestión de los permisos de descarga de contaminantes de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento. Artículo 7 (Fondo de Garantía)

Los gobiernos locales en todos los niveles deben incluir los fondos necesarios para la gestión de las licencias de descarga de contaminantes en los presupuestos departamentales y proporcionar garantías suficientes. Capítulo 2 Solicitud y Aceptación de Licencia de Descarga de Contaminantes Artículo 8 (Condiciones para la Solicitud de Descarga de Contaminantes para Nuevos Proyectos)

Cuando un descargador de contaminantes de un nuevo proyecto solicite una licencia de descarga de contaminantes, deberá cumplir con los siguientes condiciones:

(1) El documento de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción ha sido aprobado o reexaminado por el departamento administrativo de protección ambiental (2) Existen instalaciones o medidas de prevención y control de la contaminación; sido aceptado por el departamento administrativo de protección ambiental;

(3) Tener el sistema de gestión y las capacidades técnicas para mantener el funcionamiento normal de las instalaciones de prevención y control de la contaminación, si se le confía la operación a la instalación, la unidad operativa deberá; obtener un certificado de calificación de operación de una instalación de control de la contaminación ambiental;

(4) Contar con un plan de emergencia para responder a emergencias ambientales, instalaciones y equipos;

(5) Los contaminantes vertidos cumplen con los requisitos de aceptación requisitos del departamento administrativo de protección ambiental;

(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.

Para solicitar una licencia de descarga de contaminantes para un nuevo proyecto, el descargador de contaminantes deberá completar el formulario de solicitud de licencia de descarga de contaminantes y presentar la licencia de negocio industrial y comercial y los materiales de respaldo (2), (3) , (4) y (5) del párrafo anterior. Artículo 9 (Condiciones de solicitud para contaminadores existentes)

Los contaminadores existentes que soliciten una licencia de descarga de contaminantes deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) Capacidad de producción, tecnología, equipos y El producto cumple los requisitos de las políticas industriales nacionales y locales vigentes;

(2) Tiene instalaciones de prevención y control de la contaminación y capacidades de tratamiento de contaminantes que cumplen con los estándares y requisitos estipulados por los gobiernos nacionales y locales. instalaciones de control de la contaminación ambiental Certificado de calificación de operación; (3) Establecer salidas de aguas residuales estandarizadas de acuerdo con las regulaciones

(4) Los contaminadores que deben instalar instrumentos de monitoreo automático de emisiones contaminantes de acuerdo con las regulaciones han instalado monitoreo automático; instrumentos de acuerdo con las normas y regulaciones nacionales;

(5) La descarga de contaminantes cumple con los requisitos del indicador de control de descarga total de contaminantes de la zona funcional ambiental y el área donde se ubica (6) Existe una protección ambiental; sistema de gestión y medidas de prevención y control de la contaminación (incluidas medidas de emergencia); (7) Tener calificaciones legales de producción y operación (8) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos;

Cuando un descargador de contaminantes existente solicite un permiso de descarga de contaminantes, deberá completar el formulario de solicitud de permiso de descarga de contaminantes y presentar la licencia de negocio industrial y comercial y los puntos (2), (3) , (4), (5) y (5) del párrafo anterior 6) Elemento de materiales de soporte.

Si se vierten contaminantes a instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales industriales, la unidad operativa de las instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales industriales deberá solicitar una licencia de vertido de contaminantes, además de presentar la información especificada en el párrafo anterior. también presentar la licencia comercial del emisor de contaminantes, el acuerdo de encomienda de tratamiento de contaminantes y otra información.

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