Regulaciones estatales sobre la gestión financiera de los bancos de póliza

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión financiera de los bancos de política y regular su comportamiento financiero, estas regulaciones se formulan de acuerdo con el sistema financiero de las empresas de seguros financieros y las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 2 Los bancos de políticas implementarán concienzudamente políticas económicas e industriales nacionales, apoyarán el desarrollo de industrias relacionadas, se adherirán a operaciones independientes, operaciones garantizadas por capital, implementarán operaciones corporativas, prestarán atención a la contabilidad económica, mejorarán la eficiencia económica e implementarán "gestión planificada". contabilidad jerárquica y responsabilidad por las pérdidas y ganancias ", subsidios de tasas de interés y operaciones con capital garantizado" sistema de gestión financiera. Los bancos normativos deben seguir principios de contabilidad devengado. Artículo 3 La gestión financiera de los bancos de política se regirá por el sistema de responsabilidad del presidente. Los presidentes de todos los niveles deben otorgar gran importancia al trabajo financiero de sus bancos, establecer y mejorar los sistemas e instituciones de contabilidad interna y enriquecer a los miembros financieros. Los ingresos financieros, los gastos y la gestión de gastos de los bancos de política deberían estar relativamente centralizados y se debería implementar un sistema de discusión colectiva y de "aprobación única". Artículo 4 Los bancos de políticas deben fortalecer efectivamente la gestión básica, establecer y mejorar diversos sistemas de control interno, fortalecer la contabilidad económica, planificar, controlar, evaluar y analizar concienzudamente los ingresos y gastos financieros, mejorar la eficiencia económica y aceptar los requisitos del Ministerio de Finanzas y locales. Gobiernos: Gestión y supervisión de la Oficina del Defensor del Pueblo Financiero (en adelante, la Oficina del Defensor del Pueblo Financiero). Artículo 5 Estas Medidas se aplican al Banco de Desarrollo de China, al Banco de Desarrollo Agrícola de China y al Banco de Exportación e Importación de China. Capítulo 2 Capital y recaudación de fondos Artículo 6 El capital social total de los bancos de política será determinado o ajustado por el Consejo de Estado y estará en su totalidad en manos de las finanzas estatales. Artículo 7 El capital de los bancos de política se liquidará a través de los siguientes canales:

Primero, el gobierno central asigna dinero año tras año

En segundo lugar, de acuerdo con las regulaciones nacionales, dentro de un cierto período; período de tiempo, la parte real del impuesto pagado se devolverá para reponer el capital

3. Transferencia de reservas excedentes o reservas de capital con la aprobación del Ministerio de Hacienda; >4. Otros aumentos con aprobación del Consejo de Estado o del Ministerio de Hacienda capital.

El Consejo de Estado estipula que el capital en divisas de los bancos políticos será asignado, y los fondos correspondientes en RMB serán asignados por el gobierno central. Los bancos políticos deberán gestionar los procedimientos de compra de divisas con el departamento de gestión de divisas. de acuerdo con la normativa. Artículo 8 Cuando un banco de políticas establece una sucursal dentro del territorio de la República Popular China, deberá asignar capital de trabajo proporcional a su escala comercial de acuerdo con las regulaciones. La suma del capital de trabajo asignado a cada sucursal no podrá exceder el 60% del capital total de la casa matriz. Artículo 9 Los bancos políticos recaudarán fondos dentro del alcance prescrito por el Consejo de Estado. Capítulo 3 Utilización de fondos Artículo 10 Los bancos políticos deben utilizar los fondos y realizar negocios dentro del alcance prescrito por el Consejo de Estado. Los bancos normativos deben establecer y mejorar sistemas de control interno para la emisión de préstamos, la gestión y supervisión de proyectos, hacer un buen trabajo concienzudo en la evaluación financiera y de las condiciones de los proyectos de préstamos, fortalecer el seguimiento, la supervisión y la gestión de diversos tipos de préstamos y realizar investigaciones previas a los préstamos. , inspecciones de préstamos e inspecciones posteriores a los préstamos. Inspeccionar e implementar medidas de garantía hipotecaria para garantizar la seguridad de los fondos de crédito de la póliza, recuperar el principal y los intereses de los préstamos a tiempo, esforzarse por mejorar la calidad de los activos y reducir la proporción de activos improductivos. Para los fondos de crédito de póliza malversados, debemos implementar estrictamente la política de intereses de penalización de acuerdo con las regulaciones pertinentes y hacer esfuerzos para cobrarlos. Artículo 11 Los bancos de políticas que hayan sido aprobados por el Estado para participar en negocios de garantía pueden decidir independientemente llevar a cabo negocios de garantía, pero las garantías con un pasivo único que supere los 2,5 millones de dólares estadounidenses o 20 millones de yuanes deben informarse al Ministerio de Finanzas para su aprobación. Artículo 12 Los bancos de políticas controlarán estrictamente la compra y construcción de activos fijos. El valor neto de los activos fijos al final del período (incluidos los proyectos en construcción y los activos intangibles formados mediante la compra de derechos de uso de la tierra, los mismos a continuación) no excederá de 30. % del capital. Capítulo 4 Declaración y Aprobación de Planes Financieros Artículo 13 El Ministerio de Hacienda implementará una gestión planificada de las finanzas de los bancos de política. Los bancos de políticas deben preparar cuidadosamente planes financieros anuales de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Finanzas y el "Aviso del Ministerio de Finanzas y el Banco Popular de China sobre el fortalecimiento de la supervisión de los bancos de políticas" ([94] Cai Shangzi No. 622, en adelante Aviso de Supervisión), Completar el proceso de aprobación de la solicitud. El plan anual de gestión financiera de los bancos de política debe presentarse al Ministerio de Finanzas antes del 65 de junio de 438 o el 31 de octubre, y el Ministerio de Finanzas dará su aprobación antes de finales de marzo.

El Ministerio de Finanzas aprueba principalmente seis indicadores que incluyen tasas (o gastos) de gestión empresarial, ganancias (o pérdidas) realizadas, subsidios a las tasas de interés, fondos para adquisición y construcción de activos fijos, retiros de provisiones para deudas incobrables y deudas incobrables. planes de amortización. Artículo 14 El Ministerio de Finanzas aplica un control absoluto del importe o de la tasa de gastos de las comisiones de gestión empresarial de la política bancaria.

Cuando se implemente el método de control de monto absoluto, el Ministerio de Finanzas determinará los honorarios totales de gestión empresarial de los bancos de política; cuando se implemente el método de control de la tasa de gestión, el Ministerio de Finanzas determinará la proporción de los honorarios de gestión empresarial con respecto a los ingresos operativos; el plan financiero informado por los bancos de política. La fórmula de cálculo de la tasa de la comisión de gestión empresarial es la siguiente: tasa de la comisión de gestión empresarial = comisión de gestión empresarial/ingresos operativos × 100.

Las tarifas de gestión empresarial se calculan de acuerdo con las disposiciones pertinentes del sistema financiero de las compañías de seguros financieros; los ingresos operativos incluyen ingresos por intereses, ingresos por intereses de transacciones con el Banco Popular de China, ingresos por comisiones, ingresos por divisas y otros ingresos operativos, pero no incluye ingresos de negocios interbancarios Ingresos por intereses corrientes e ingresos por intereses de transacciones intrasistema.

Los bancos de políticas determinarán de forma independiente las tarifas de administración comercial o los planes de tarifas de tarifas de administración comercial para sucursales, oficinas centrales e instituciones directamente afiliadas al mismo nivel dentro de la cuota de tarifas de administración comercial o tarifas de tarifas de administración comercial aprobadas por el Ministerio de Hacienda, no se permite ninguna sobreasignación.

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