Nota relacionada: Contabilización de los derechos de uso de la tierra como activos intangibles

1. Cuestiones contables relativas a los derechos de uso de la tierra como “activos intangibles”

En primer lugar, no hay una comprensión suficiente de la importancia de la tierra. La importancia de la tierra en el país se refiere principalmente a la función de reasentamiento fijo y la función de valor agregado comercial de los gobiernos, empresas e instituciones. La primera es la función de ubicación fija. Si un negocio o institución no cuenta con terreno propio, será difícil sobrevivir y desarrollarse en el largo plazo. La segunda es la función de valor agregado de la comercialización. Los anexos (casas, edificios) del terreno tienen valor residual, pero el terreno en sí no tiene valor residual, o el valor residual es generalmente mayor que el valor original. Sin embargo, como tierras urbanas (rurales colectivas), los derechos de uso de la tierra sólo aumentarán de valor y, en general, no hay posibilidad de que los precios bajen o se deprecien, especialmente en China. Sin embargo, como recurso muy importante e irreemplazable, ocupa el último lugar entre los activos empresariales o gubernamentales. En el proceso de transacción de empresas e individuos, a menudo se ignoran los grandes intereses, la supervisión está fuera de control y se convierten en el objetivo de unas pocas personas en busca de ganancias.

En segundo lugar, la gestión de la tierra es gravemente inadecuada. En la actualidad, aunque los gobiernos central y local no han ignorado la importancia de la tierra, todavía no existe un departamento de gestión de contraparte sistemático ni administradores profesionales, y la gestión se encuentra en un estado de caos y fragmentación. En la actualidad, el gobierno central cuenta con el Ministerio de Tierras y Recursos, y los departamentos administrativos pertinentes de los gobiernos provinciales, de prefectura y de condado en realidad sólo administran tierras urbanas de propiedad estatal y algunas tierras colectivas no urbanas no transferidas, y se encuentran en una situación muy difícil. amplio nivel de macrocontrol. En cuanto a los suelos en uso que han sido traspasados ​​o adjudicados, se encuentran básicamente bajo gestión de “activos intangibles”. Como impuesto fijo (impuesto y tasas sobre el uso del suelo urbano), el suelo utilizado por empresas e instituciones está controlado por las autoridades fiscales u otros departamentos y sólo se acepta sobre la base de un valor histórico fijo, lo que es incompatible con las funciones de gestión de la tierra y los recursos. departamento. No existen departamentos ni puestos especializados en gestión de la tierra en empresas, instituciones u organizaciones sociales, y no saben nada sobre el valor original, el propósito, el desarrollo y la utilización y el valor a largo plazo de los activos de la tierra.

En tercer lugar, existen grandes fallas en el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra como un activo en la gestión contable de activos. Los derechos de uso de la tierra se reconocen como "activos intangibles" en contabilidad, lo que afecta gravemente el principio de materialidad contable. Primero, como tierra o derecho de uso de la tierra, es tangible y visible, tangible o sensible, como triángulos, trapecios, rectángulos, cuadrados, etc. En segundo lugar, los ingresos son estables. Como suelo urbano (colectivo rural), con el desarrollo de la sociedad, el avance de la ciencia y la tecnología, el avance de la industrialización y la informatización, los derechos de uso de la tierra solo aumentarán de valor y casi no hay posibilidad de que los precios bajen o se deprecien. Es coherente con la definición de todos los activos en contabilidad. Connotación completamente diferente. En tercer lugar, puede funcionar de forma independiente y no es necesario utilizarlo con otros activos.

En cuarto lugar, hay una comprensión insuficiente de la herencia de la tierra. Además de los activos fijos, excepto casas, ferrocarriles, puentes y embalses, las empresas tienen límites de tiempo. Una vez que la tierra está ocupada o controlada, los recursos y las razones para continuar con la ocupación y el uso se pueden encontrar básicamente fuera del marco legal, con extensiones ilimitadas (. residencias personales). Los bienes raíces de bases, empresas y diversas organizaciones sociales son más obvios en las ciudades). Actualmente, el desarrollo urbano, la planificación y el trazado urbano están marcados por los derechos de uso del suelo. Desde esta perspectiva, las propiedades de la tierra no se ven afectadas por la política y las instituciones, sino que tienen continuidad debido a sus propiedades.

2. Estrategias de contabilización de los derechos de uso del suelo como “activos intangibles”

Primero, sensibilizar y fortalecer la gestión. El Ministerio de Tierras y Recursos, como cualquier departamento funcional (oficina) del país, gestiona la tierra del país y sus derechos de uso. No solo gestiona la tierra y sus derechos de uso en todo el país, sino que también gestiona la planificación territorial y los beneficios de la tierra en todo el país. Ya sea terreno no vendido o terreno vendido, ya sea el desierto de Gobi o llanuras fértiles, ya sea terreno urbano o terreno rural de propiedad colectiva, debe integrarse en una red unificada y administrarse por personal dedicado que esté muy familiarizado con este aspecto. . Las tierras utilizadas por los departamentos gubernamentales y varios tipos de tierras no utilizadas (incluidas las vastas tierras propiedad de colectivos rurales) son administradas por el departamento de gestión de tierras y recursos mediante el establecimiento de modelos de datos y sistemas de gestión, y un mecanismo operativo con personal especializado para Informar periódicamente al departamento de gestión de tierras y recursos. Presentar informes y gestionar.

El segundo es gestionarlo y contabilizarlo como un activo separado.

El autor cree que es muy razonable gestionar y contabilizar la tierra por separado como activo fijo. Aquí hay dos significados: por un lado, los derechos de uso de la tierra se refieren al costo de adquisición de la tierra, es decir, el costo de adquirir tierras para el gobierno nacional. En la actualidad, existe un conjunto maduro y relativamente completo de tablas de cambio de métodos de evaluación de mecanismos en el uso del suelo urbano, que pueden usarse como base y base para un fácil cálculo y operación. Por otro lado, los derechos de uso del suelo no incluyen lo anterior; edificios en tierra y anexos sobre el suelo, y Varios gastos de compensación por reubicación (estos gastos se tratan como activos fijos o gastos diferidos a largo plazo). Esta contabilidad separada es importante para la venta y el arrendamiento de porciones de terreno. Además, como activo cotizado por separado, aparece en los estados financieros de empresas e instituciones y se cotiza por separado como bienes inmuebles de inversión.

El tercero es adoptar un método científico de gestión y contabilidad separadas de los derechos de uso de la tierra. En la contabilidad de los derechos de uso de la tierra, hay dos cuentas del libro mayor: "derechos de uso de la tierra" y "evaluación de los derechos de uso de la tierra", que se divulgan periódicamente en los estados contables. La cuenta “Derechos de Uso de Suelo” contabiliza principalmente los gastos de adquisición de terrenos obtenidos en la etapa inicial, incluyendo compra, reposición, transacciones no dinerarias, derechos de uso de suelo obtenidos mediante reestructuración, amortización en el proceso de uso de suelo, gastos de seguimiento y otros. contenidos comerciales. Las edificaciones, los anexos al terreno y los gastos diversos incurridos en su desarrollo posterior deben tratarse como activos fijos o gastos diferidos a largo plazo según su vida útil. La materia "Valoración de los derechos de uso de la tierra" corresponde principalmente a la evaluación periódica, aumento o disminución de los derechos de uso de la tierra. En la divulgación de los derechos de uso de la tierra, los "derechos de uso de la tierra" y la "valoración de los derechos de uso de la tierra" se enumeran por separado como activos a largo plazo en el balance y se revelan en detalle en las notas a los estados financieros, incluido el área de uso, el personal. gestión y descripción de los principales acontecimientos de espera. Reflejar oportunamente el aumento, cambio y valor potencial de los derechos de uso de la tierra, y reflejar objetivamente el flujo de caja generado por la compra, uso y enajenación de los derechos de uso de la tierra por parte de la empresa.