Reglamento de gestión financiera para instituciones administrativas en Harbin
Las instituciones administrativas mencionadas en el párrafo anterior de este artículo no incluyen las instituciones que implementan la gestión empresarial. Artículo 3 El departamento de finanzas municipal será responsable de la gestión financiera de las instituciones administrativas de la ciudad.
Los departamentos financieros de distrito y condado (ciudad) son responsables de la gestión financiera de las instituciones administrativas.
Los departamentos pertinentes, como los de auditoría, fijación de precios, supervisión y el Banco Popular de China, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, harán un buen trabajo en la supervisión financiera de las instituciones administrativas. Artículo 4 Las instituciones administrativas prepararán los presupuestos anuales del departamento de acuerdo con los reglamentos y los presentarán al departamento financiero del mismo nivel para su revisión.
? Una vez formulado y aprobado el presupuesto departamental, en principio, no será ajustado ni ampliado. Artículo 5 Las instituciones administrativas no deberán ocultar ni omitir los ingresos que de acuerdo con la reglamentación deban incluirse en el presupuesto, ni podrán utilizar los ingresos anormales del año anterior como base para la preparación de los ingresos presupuestarios.
? El presupuesto de gastos elaborado por una institución administrativa deberá asegurar el personal y los fondos públicos necesarios para que el departamento realice sus funciones básicas, y otros gastos flexibles y gastos especiales serán estrictamente controlados. Artículo 6 Las instituciones administrativas contabilizarán por separado los fondos especiales asignados por las finanzas y utilizarán los fondos asignados para fines especiales. No podrán enumerar falsamente gastos, ni retener, ocupar, malversar, desperdiciar, defraudar, defraudar o transferir finanzas especiales. fondos. Artículo 7 Los salarios y subsidios pagados por las instituciones administrativas se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales, y los salarios y estándares de subsidios no aumentarán ni se ampliará el alcance de los subsidios sin autorización. Artículo 8 Las instituciones administrativas establecerán instituciones contables y personal contable de conformidad con los reglamentos. Artículo 9 Las instituciones administrativas establecerán libros contables de conformidad con los reglamentos, llevarán la contabilidad basándose en hechos comerciales reales, cumplimentarán comprobantes contables, registrarán libros contables y prepararán informes contables financieros.
? El responsable de una institución administrativa será responsable de la autenticidad e integridad del trabajo contable y los materiales contables de la unidad. Artículo 10 Las instituciones administrativas no deberán participar en las siguientes violaciones de las normas contables:
(1) Instigar, ordenar u obligar a las instituciones contables y al personal contable a falsificar o alterar comprobantes contables, libros contables y otros materiales contables; informes contables financieros falsos;
? (2) Establecer libros de contabilidad sin permiso;
(3) No completar u obtener comprobantes originales de acuerdo con las regulaciones, o completar u obtener comprobantes originales que no cumplan con las regulaciones;
? (4) Registrar libros contables basados en comprobantes contables no auditados o registrar libros contables que no cumplan con los requisitos;
(5) Cambiar métodos de tratamiento contable sin autorización;
(6) Aplicar a diferentes La base para la preparación de los informes contables financieros proporcionados por los usuarios de datos contables es inconsistente;
(7) No establecer e implementar el sistema de supervisión contable interna de la unidad de acuerdo con las regulaciones;
(8) Negarse a cumplir con la ley Supervisar o no proporcionar verazmente información contable relevante y materiales relacionados;
(9) Falsificar o alterar comprobantes contables y libros contables, preparar informes contables financieros falsos, ocultar o destruir deliberadamente comprobantes contables, libros de contabilidad e informes contables financieros;
? (10) Otras infracciones a las normas contables. Artículo 11 Las instituciones administrativas que utilicen fondos fiscales para adquirir bienes, proyectos o servicios del catálogo centralizado de adquisiciones del gobierno deberán realizar adquisiciones centralizadas de acuerdo con la reglamentación. Artículo 12 Los bienes, proyectos o servicios incluidos en el catálogo centralizado de adquisiciones del Estado se adquirirán mediante licitación abierta. Si es necesario adoptar métodos de adquisición distintos de la licitación pública debido a circunstancias especiales, deberá ser aprobado por el departamento de finanzas municipal, de distrito o de condado (ciudad). Artículo 13 Los organismos de contratación que lleven a cabo actividades de contratación pública deberán cumplir los requisitos de que el precio de contratación sea inferior al precio medio del mercado, la eficiencia de la contratación sea alta, la calidad de la contratación sea excelente y el servicio sea bueno.
Artículo 14 Las instituciones administrativas, los organismos de contratación y su personal no deberán tener las siguientes conductas durante la contratación pública:
? (1) Utilizar métodos distintos a la licitación para adquisiciones sin autorización;
(2) Elevar los estándares de contratación pública sin autorización
(3) Tratar o discriminar a proveedores en condiciones irrazonables
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(4) Negociar con los postores durante el proceso de licitación y adquisición;
(5) Después de que se emite el aviso de adjudicación o de transacción, no se firma ningún contrato de compra con el postor o proveedor ganador. ;
(6) Colusión maliciosa con proveedores;
(7) Aceptar sobornos u obtener otros beneficios indebidos durante el proceso de adquisición;
(8) Antes de la apertura de ofertas;
(9) Ocultar o destruir documentos de adquisiciones que deben conservarse o falsificar o alterar documentos de adquisiciones;
(10) Otras violaciones de las regulaciones de adquisiciones gubernamentales. Artículo 15 Los siguientes ingresos de las instituciones administrativas pertenecen a fondos fiscales y se administrarán en cuentas fiscales especiales del mismo nivel de conformidad con la reglamentación, y se implementarán dos líneas de ingresos y gastos:
? (1) Los honorarios administrativos se gestionan de acuerdo con fondos extrapresupuestarios;
(2) Fondos gubernamentales (adicionales);
(3) Ingresos por arrendamiento o transferencia de activos de propiedad estatal;
(4) Donaciones recibidas a nombre del gobierno;
(5) Otros ingresos no tributarios. Artículo 16 Las instituciones administrativas con funciones administrativas de cobro cobrarán tarifas con base en la "Licencia de cobro" emitida por el departamento de precios y deberán utilizar facturas impresas uniformemente por el departamento financiero.