La Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China con respecto al período de inspección
Las entrevistas de inspección fiscal se han mencionado en las "Opiniones de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China sobre el fortalecimiento adicional de la recaudación y la administración de impuestos" (Guo Shui Fa [2004] No. 108 , en adelante denominados "Dictámenes de Recaudación y Administración de Impuestos") Algunos aspectos de la implementación específica del sistema. Las "Opiniones de recopilación y administración" establecen que "las autoridades tributarias pueden examinar los problemas generales descubiertos durante la evaluación de impuestos, como errores no subjetivos en los cálculos, la cumplimentación de informes, la comprensión de las políticas, etc.". dado a través de entrevistas para guiar a los contribuyentes Si realiza correcciones por su cuenta, estará exento de sanciones de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la ley tributaria; si excede el plazo de declaración de impuestos, se le cobrará una sala de consulta tributaria si las condiciones lo permiten; "Además, en el "Acerca del fortalecimiento de nuevas oficinas" el "Aviso de emergencia sobre la recaudación y gestión del impuesto al valor agregado en empresas comerciales" (en adelante, el "Aviso de emergencia") también menciona parte de la entrevista de auditoría fiscal. sistema.
Base jurídica:
Medidas provisionales para las entrevistas con cuadros dirigentes
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la educación y supervisión de los cuadros dirigentes, promover su integridad y autoestima. disciplina y promover Para la implementación del sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, estas medidas se formulan de acuerdo con el "Reglamento de la República Popular China sobre la supervisión interna del Partido (juicio)", el "Reglamento Administrativo Ley de Supervisión de la República Popular China" y otras disposiciones pertinentes y a la luz de las condiciones reales.
Artículo 2 El término "entrevista" como se menciona en estas Medidas se refiere a los principales líderes del comité de distrito y del comité de inspección disciplinaria del distrito que implementan el estilo del partido según la ciudad (calle), el comité del partido (grupo del partido ), comisión de inspección disciplinaria (equipo de inspección disciplinaria) y sus principales responsables. En el caso de "dos responsabilidades" en la construcción de un gobierno limpio, las agencias de inspección y supervisión disciplinarias adoptan conversaciones formales para investigar y verificar los problemas existentes en la construcción. de un gobierno limpio y problemas reportados por las masas, o dar advertencias e instar a correcciones.
Artículo 3 Los órganos de inspección y supervisión disciplinaria determinan que los cuadros dirigentes tienen ideología política, desempeño de funciones, estilo de trabajo y ética deficientes durante la presentación de informes masivos, supervisión e inspección, auditoría de responsabilidad económica e inspección y evaluación de la implementación del sistema de responsabilidad para el estilo del partido y la construcción limpia del gobierno. Si surgen problemas en términos de calidad, integridad y diligencia, o pistas menores que involucran a cuadros dirigentes, se pueden realizar entrevistas con cuadros dirigentes si es necesario.
Artículo 4: Estas medidas se aplican a los cuadros gestionados por los comités distritales.
Artículo 5 Organización, implementación y división del trabajo de la entrevista:
(1) Realizar entrevistas y determinar el entrevistador principal en función del puesto del entrevistado y la naturaleza y situación de los problemas. involucrado. Cuando se implemente la entrevista de "dos responsabilidades", actuarán el secretario del comité de distrito, el secretario y el subsecretario de la comisión de inspección disciplinaria del distrito y el director de la oficina de supervisión del distrito, para los cuadros dirigentes, el subsecretario de la; cuando exista un comité de distrito actuará la comisión de inspección disciplinaria de distrito o el director de la oficina de supervisión de distrito. Los cuadros dirigentes adjuntos de nivel de sección y otros cuadros de nivel de sección bajo administración recibirán charlas de amonestación por parte del subsecretario de Disciplina de Distrito; La Comisión de Inspección, el director de la Oficina de Supervisión del distrito o el Comité Permanente, y el subdirector, en el caso de quienes sean representantes legales de empresas e instituciones, el director o subdirector de la Oficina de Supervisión del distrito; Al realizar las entrevistas, debe haber al menos dos entrevistadores.
(2) La Oficina de Conducta e Integridad del Partido de la Comisión de Distrito para la Inspección Disciplinaria, la Oficina de Cartas y Llamadas, la Comisión de Inspección Disciplinaria Primera a Tercera, la Oficina de Cuadros y otros departamentos funcionales son los departamentos responsables de la entrevista y están específicamente Responsable de la organización y ejecución de la entrevista. La Oficina de Conducta e Integridad del Partido de la Comisión de Inspección Disciplinaria del Distrito es responsable de la gestión de registros de las entrevistas.
Artículo 6 Método de entrevista:
(1) Entrevistas periódicas. El secretario del comité distrital del partido, el secretario del comité disciplinario, el subsecretario y el director de la oficina de supervisión del distrito mantienen entrevistas periódicas con cada comité del partido de la ciudad (calle), los principales líderes del comité disciplinario, los secretarios del comité distrital del partido (grupo del partido) y el comité disciplinario. líderes (secretarios del comité de disciplina) una vez al año para escuchar sobre la conducta del partido y el gobierno limpio Informe sobre la implementación de las responsabilidades del tema de construcción y las responsabilidades de supervisión. Para las ciudades (calles) y unidades distritales que tienen muchos problemas, numerosos casos de violaciones disciplinarias y de la ley, quejas concentradas de las masas y una baja satisfacción de la evaluación social, el secretario y el subsecretario de la comisión de inspección disciplinaria del distrito y el El director de la oficina de supervisión del distrito entrevistará a los comités de su partido (grupos del partido) y a los líderes de la Comisión de Inspección Disciplinaria (Equipo de Inspección Disciplinaria) y a los líderes responsables relevantes para instarlos a resolver los problemas existentes. Si los problemas son graves, serán graves. criticado y ordenado hacer rectificaciones en un plazo.
(2)Entrevista de trabajo. En el trabajo diario, se encontró que los cuadros dirigentes tienen problemas para implementar decisiones y acuerdos para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, cumplir "un puesto, dos responsabilidades" y promover la construcción de un sistema de castigo y prevención de la corrupción. Si necesita recordatorios y mejoras, puede reunirse en el trabajo.
(3) Cartas y visitas. Durante el trabajo de petición, si se descubre que cuadros dirigentes pueden haber cometido violaciones menores de disciplinas y leyes, y es necesario investigar y verificar mediante conversaciones o advertencias, se pueden realizar entrevistas a través de peticiones.
(4) Entrevista de integridad.
Durante las inspecciones de supervisión y auditorías de responsabilidad económica, se encontró que los cuadros dirigentes violaron las normas pertinentes sobre la construcción del estilo de trabajo, la integridad y la autodisciplina, el sistema de responsabilidad por el estilo del partido y la construcción limpia del gobierno, y otras conductas disciplinarias e ilegales. Si las circunstancias son menores y no requieren investigación, se puede llevar a cabo una charla de integridad. Las entrevistas o conversaciones pertinentes durante la investigación de pistas de problemas y el examen de casos se llevarán a cabo de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 7 Procedimientos de entrevista para cuadros dirigentes:
(1) Realizar entrevistas periódicas de acuerdo con los requisitos del Secretario del Comité Distrital del Partido y del Secretario de la Comisión Disciplinaria del Distrito. Inspección, la Oficina de Estilo e Integridad del Partido informará a Los principales líderes del Comité Distrital y la Comisión Disciplinaria de Distrito, la Inspección informará y organizará la implementación;
(2) Realizar otras formas de entrevistas, que será propuesto por la oficina funcional que propone la entrevista, completar el formulario de aprobación de la entrevista (Anexo 1) y presentar el nombramiento. Discutir el esquema y presentarlo al subsecretario a cargo o al secretario del comité disciplinario distrital para su aprobación. El formulario de aprobación de la entrevista y el esquema de la entrevista se envían a la Oficina de Estilo e Integridad del Partido al mismo tiempo;
(3) Después de que se apruebe el formulario de aprobación de la entrevista, el departamento funcional responsable de organizar la entrevista emitirá un aviso de entrevista al entrevistado y su unidad (adjunto) 2) Informar la hora y el lugar de la entrevista, y notificar al entrevistado que se prepare para la entrevista;
(4) El entrevistador debe hablar con el entrevistado según sea necesario.
(5) La oficina funcional que propuso la sugerencia de conversación acompañará al líder principal de la conversación para participar en la conversación y mantener registros de la misma.
Artículo 8 La entrevista se llevará a cabo en el lugar designado por la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria del Distrito. La oficina funcional que organiza las entrevistas debe garantizar la seguridad de las entrevistas según sea necesario.
Artículo 9 El contenido de la entrevista con cuadros dirigentes incluye:
(1) El entrevistador explica el motivo de la entrevista al entrevistado y señala los problemas existentes o las cuestiones que deben abordarse. ser verificado;
>(2) La explicación del entrevistado y la explicación de temas relevantes, y su comprensión y actitud hacia los problemas existentes;
(3) La respuesta del entrevistador a los problemas del entrevistado Hacer solicitudes apropiadas.
En el artículo 10, al negociar con los cuadros dirigentes, se debe informar al principal responsable de la organización del partido o al líder del condado.
Artículo 11 Los cuadros dirigentes entrevistados deberán completar el "Formulario de Registro de Entrevista" (Anexo 3), que será firmado y confirmado por la persona entrevistada, por duplicado, y será presentado al departamento funcional y el departamento de integridad que organizó la entrevista. La oficina mantiene registros.
Después de la entrevista, el entrevistado deberá preparar materiales escritos sobre las preguntas de la entrevista y enviarlos a la oficina funcional que organizó la entrevista dentro de los 15 días hábiles. Si la persona entrevistada tiene problemas que necesitan ser rectificados, la situación de rectificación debe explicarse en los materiales escritos presentados. La persona entrevistada debe informar la situación de la entrevista según lo requerido en la reunión de vida democrática de la organización del partido de la unidad. Utilice entrevistas para verificar pistas relevantes. Si los problemas involucrados no pueden explicarse claramente y se requiere una investigación preliminar, se manejará de acuerdo con las normas pertinentes sobre inspección de casos. Si los problemas involucrados se explican claramente, se resolverán de acuerdo con las normas pertinentes y se notificará a la persona entrevistada y a su unidad.
Artículo 13 El departamento funcional que organiza la entrevista debe supervisar la rectificación de problemas con los entrevistados:
(1) Si el entrevistado durante la entrevista de trabajo encuentra que la rectificación no es oportuna , Aquellos que no hagan su trabajo o realicen sus tareas a medias se les ordenará que realicen correcciones dentro de un plazo. Aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán tratados o disciplinados de acuerdo con las normas y procedimientos pertinentes.
(2) Si se descubre que una persona entrevistada mediante petición, informe o entrevista de integridad ha violado disciplinas y leyes y necesita ser amonestada, será amonestada de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si las circunstancias son graves, serán investigadas y tratadas de acuerdo con las normas pertinentes.
Artículo 14 Los entrevistadores deberán cumplir con los siguientes requisitos disciplinarios:
(1) Antes de la entrevista, deben implementar estrictamente los procedimientos de aprobación, prepararse para la entrevista y delinear el esquema de la entrevista. ;
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(2) Mantenga el contenido de la entrevista estrictamente confidencial y no aproveche la oportunidad para proteger o proteger al entrevistado o informarle;
( 3) Cumplir con las normas procesales pertinentes y no utilizar la entrevista para buscar intereses personales o tomar represalias contra el entrevistado;
(4) Si el entrevistador y el entrevistado caen dentro del alcance de la evasión, deben recusarse.
Artículo 15 Los entrevistados deberán cumplir con los siguientes requisitos disciplinarios:
(1) Aceptar las entrevistas en el momento y lugar acordados, sin prevaricaciones ni demoras;
(2 ) Explicar y explicar con sinceridad y no ocultará, fabricará, distorsionará los hechos ni evitará preguntas.
Artículo 16 La Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria del Distrito es responsable de la interpretación de este reglamento.
Artículo 17 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación. Si estas Medidas son inconsistentes con las regulaciones y métodos del superior, se implementarán las regulaciones y métodos del superior.