Disposiciones provisionales sobre fusiones y adquisiciones de empresas nacionales por inversores extranjeros

Las fusiones y adquisiciones de industrias que no permiten a los inversores extranjeros operar de forma independiente en el "Catálogo de industrias de inversión extranjera" no darán lugar a que los inversores extranjeros posean todas las acciones de la empresa en industrias que requieran participaciones chinas o relativas; participaciones, después de la fusión de empresas en la industria, China aún debe mantener una posición de control o relativamente control en la empresa a los inversores extranjeros se les prohíbe participar en la industria, y los inversores extranjeros no pueden adquirir empresas dedicadas a dichas industrias. La autoridad de aprobación en este reglamento es el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China (en adelante, el "Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica") o el departamento provincial de comercio exterior y economía (en adelante, el la "autoridad de aprobación provincial"), y la autoridad de registro es la Administración Estatal de Industria y Comercio de la República Popular China, la oficina administrativa o la oficina de administración industrial y comercial local autorizada por ella.

Si las empresas con inversión extranjera establecidas después de fusiones y adquisiciones pertenecen a tipos o industrias específicas que deben ser revisadas y aprobadas por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica según lo estipulado en las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales, la autoridad provincial de aprobación transferirá los documentos de solicitud al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica para su revisión y aprobación. El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica decidirá si aprobar o desaprobar de conformidad con la ley. Si un inversor extranjero adquiere capital, la empresa con inversión extranjera establecida después de la adquisición heredará los derechos y deudas de la empresa nacional adquirida.

Cuando los inversores extranjeros adquieren activos, la empresa nacional que los vende deberá hacerse cargo de sus derechos y deudas originales.

Los inversores extranjeros, la empresa nacional adquirida, los acreedores y otras partes pueden llegar por separado a un acuerdo sobre la disposición de los reclamos y deudas de la empresa nacional adquirida, pero el acuerdo no dañará los intereses de terceros y intereses públicos sociales. Los derechos del acreedor y el acuerdo de liquidación de deudas se presentarán a la autoridad de examen y aprobación.

Cuando una empresa nacional venda activos, deberá emitir un aviso a sus acreedores dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la resolución de venta de los activos y publicar un anuncio en un periódico de distribución nacional a la fecha o por encima de esa fecha. nivel provincial. Los acreedores tienen derecho a exigir a la empresa nacional que vende activos que proporcione las garantías correspondientes dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción de la notificación o anuncio. Las partes en la fusión y adquisición deben utilizar los resultados de la evaluación de la agencia de tasación de activos sobre el valor del capital a transferir o de los activos a vender como base para determinar el precio de la transacción. Las partes de la fusión y adquisición pueden acordar una agencia de tasación de activos establecida de conformidad con la ley en China. La valoración de activos debe adoptar métodos de valoración aceptados internacionalmente.

Cuando los inversores extranjeros adquieren empresas nacionales que resultan en cambios en el capital social o transferencia de activos de propiedad estatal, deben realizar una evaluación y determinar el precio de la transacción de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre gestión de activos de propiedad estatal.

Está prohibido transferir capital o vender activos a un precio significativamente inferior al resultado de la tasación, así como transferir capital al extranjero de forma encubierta. Si un inversionista extranjero adquiere una empresa nacional para establecer una empresa con inversión extranjera, el inversionista extranjero deberá pagar la contraprestación total al accionista que transfirió el capital o a la empresa nacional que vende los activos dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de emisión del documento extranjero. Licencia comercial empresarial invertida. Si es necesario ampliar el período en circunstancias especiales, previa aprobación de la autoridad de aprobación, más del 60% del importe total debe pagarse dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de emisión de la licencia comercial de la empresa con inversión extranjera, y el La contraprestación total deberá pagarse en el plazo de 1 año y la renta se distribuirá en proporción al aporte de capital pagado.

En el caso de fusiones y adquisiciones de capital por parte de inversores extranjeros, y si las empresas con inversión extranjera establecidas después de las fusiones y adquisiciones aumentan el capital, los inversores deberán estipular el período de aportación de capital en el contrato y los estatutos. de las empresas con inversión extranjera. Si se estipula que el aporte de capital debe pagarse en una sola suma, el inversionista deberá pagarlo dentro de los seis meses siguientes a la fecha de emisión de la licencia comercial de la empresa con inversión extranjera si se acuerda pagar el capital en cuotas; El aporte de capital inicial del inversionista no será inferior al monto del aporte de capital suscrito por cada uno de ellos 65,438+05%, y deberá pagarse en su totalidad dentro de los tres meses siguientes a la fecha de emisión de la licencia comercial de empresa con inversión extranjera.

Cuando un inversionista extranjero adquiera activos, deberá estipular el período de inversión en el contrato y los estatutos de la empresa con inversión extranjera que se establecerá. Cuando se establezca una empresa con inversión extranjera para comprar y operar activos empresariales nacionales a través de un acuerdo empresarial, el inversionista deberá pagar una contribución de capital igual a la contraprestación de los activos dentro del período de pago de la contraprestación especificado en el párrafo 1 de este artículo; La contribución se realizará de conformidad con el pago estipulado en el párrafo 2 de este artículo.

Si un inversionista extranjero fusiona y adquiere una empresa nacional para establecer una empresa con inversión extranjera, y el índice de contribución de capital del inversionista extranjero es inferior al 25%, y si el inversionista aporta capital en efectivo, dentro de los 3 meses a partir de la fecha de expedición de la licencia comercial de empresa con inversión extranjera. Pago si los inversores realizan aportaciones de capital en especie o propiedad industrial, deben pagar el importe total dentro de los seis meses siguientes a la fecha de expedición de la licencia comercial de la empresa con inversión extranjera.

Como forma de pago de la contraprestación, se deberá cumplir con lo dispuesto en las leyes y reglamentos administrativos nacionales pertinentes. Los inversores extranjeros que utilicen acciones de las que tienen derecho a disponer o activos en RMB que posean legalmente como medio de pago deben obtener la aprobación del departamento de gestión de divisas.

Los inversores extranjeros acuerdan comprar las acciones de los accionistas de una empresa nacional. Una vez que la empresa nacional se convierte en una empresa de inversión extranjera, el capital social de la empresa de inversión extranjera será el capital registrado de la empresa nacional original y el extranjero. El ratio de aportación de capital del inversor será la proporción de las acciones compradas con respecto al capital registrado original. Si la empresa nacional que adquiere el capital aumenta su capital al mismo tiempo, el capital registrado de la empresa con inversión extranjera establecida después de la fusión será la suma del capital registrado de la empresa nacional original y el aumento de capital sobre la base; de la evaluación de activos de la empresa nacional, los inversores extranjeros de la empresa nacional adquirida y otros inversores originales determinarán sus respectivas proporciones de contribución de capital en el capital registrado de la empresa con inversión extranjera.

Después de que un inversor extranjero suscribe un aumento de capital en una empresa nacional, si la empresa nacional cambia a una empresa con inversión extranjera, el capital registrado de la empresa con inversión extranjera será la suma del capital registrado de la sociedad nacional original y el importe del aumento de capital. Sobre la base de la evaluación de los activos de la empresa nacional, los inversores extranjeros y otros accionistas originales de la empresa nacional adquirida deben determinar sus respectivas proporciones de contribución de capital al capital social de la empresa con inversión extranjera.

Las personas físicas chinas que son accionistas de una empresa nacional cuyo capital se adquiere han disfrutado de la condición de accionistas en la empresa original durante más de un año y pueden seguir siendo inversores chinos en la empresa con inversión extranjera después del cambio. aprobación. En el caso de fusiones y adquisiciones de capital por parte de inversionistas extranjeros, el límite superior de la inversión total de la empresa de inversión extranjera establecida después de la fusión se determinará de acuerdo con las siguientes proporciones:

(1) Si el el capital registrado es inferior a 2,1 millones de dólares estadounidenses, la inversión total no excederá el 17% del capital registrado;

(2) Si el capital registrado está entre 2,1 millones de dólares estadounidenses y 5 millones de dólares estadounidenses, la inversión total. no excederá el doble del capital registrado;

(3) El capital registrado es más de 5 millones de dólares estadounidenses. Si el capital registrado excede los 12 millones de dólares estadounidenses, la inversión total no excederá 2,5 veces el capital registrado;

(4) Si el capital registrado excede los 12 millones de dólares estadounidenses, la inversión total no excederá 3 veces el capital registrado. En el caso de fusiones y adquisiciones de acciones por parte de inversionistas extranjeros, los inversionistas deberán presentar los siguientes documentos a la autoridad de aprobación correspondiente con base en el monto total de inversión de la empresa con inversión extranjera establecida después de la fusión:

(1) Sociedad de responsabilidad limitada nacional que se adquirirá Los accionistas acuerdan por unanimidad la resolución de la fusión y adquisición de capital del inversor extranjero, o la junta de accionistas de la sociedad de responsabilidad limitada nacional adquirida aprueba la resolución de la fusión y adquisición de capital del inversor extranjero ;

(2) La empresa nacional adquirida se establece como una empresa con inversión extranjera de conformidad con la ley. Carta de solicitud;

(3) Contratos y estatutos de la empresa extranjera. empresa invertida establecida después de la fusión;

(4) Acuerdo para que inversores extranjeros compren el capital social de una empresa nacional o suscriban un aumento de capital en una empresa nacional;

(5) La informe de auditoría financiera de la empresa nacional adquirida correspondiente al año fiscal más reciente;

(6) El certificado de identidad del inversionista, el certificado de apertura de negocios y el certificado de crédito;

(7) Descripción de la empresas invertidas por la empresa nacional adquirida;

(8) Licencias comerciales (copias) de la empresa nacional adquirida y las empresas en las que invierte;

(9) El plan de colocación de empleados de la sociedad nacional adquirida;

⑽Documentos requeridos por los artículos 7 y 19 de este Reglamento.

Si el alcance comercial, la escala y la adquisición de derechos de uso de la tierra de una empresa con inversión extranjera establecida después de una fusión implican el permiso de otros departamentos gubernamentales relevantes, los documentos de permiso pertinentes deben presentarse juntos.

El ámbito de negocio de la empresa con inversión original de la empresa nacional adquirida deberá cumplir con los requisitos de las políticas industriales de inversión extranjera pertinentes; de lo contrario, se realizarán ajustes; El acuerdo de adquisición de capital de la empresa nacional y el acuerdo de aumento de capital estipulados en el artículo 12 de este Reglamento se regirán por la ley china e incluirán el siguiente contenido principal:

(1) La identidad de las partes del acuerdo, incluyendo nombre (nombre), residencia, El nombre, cargo y nacionalidad del representante legal;

(2) El precio y precio de compra de capital o suscripción de aumento de capital;

( 3) El plazo y el método de ejecución del acuerdo;

(4) Derechos y obligaciones de las partes del acuerdo;

⑸Responsabilidad por incumplimiento del contrato y métodos de resolución de disputas;

(6) Hora y lugar de firma del acuerdo.

Cuando los inversionistas extranjeros realicen fusiones y adquisiciones de activos, el inversionista deberá, basándose en el monto total de la inversión, el tipo de empresa y la industria a establecer, y de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales relativas al establecimiento de empresas con inversión extranjera, presentar una solicitud a la autoridad de aprobación ante la autoridad de aprobación correspondiente. La agencia presenta los siguientes documentos:

(1) Una resolución del titular de los derechos de propiedad de la empresa nacional o de la autoridad acordando vender los activos;

(2) Una solicitud para establecer una empresa con inversión extranjera;

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(3) El contrato y estatutos de la empresa con inversión extranjera propuesta;

(4) El acuerdo de compra de activos firmado entre la empresa con inversión extranjera propuesta y la empresa nacional, o el inversionista extranjero y la empresa nacional. Acuerdo de compra de activos firmado;

(5) Artículos de asociación y negocios licencia (copia) de la empresa nacional adquirida;

(6) Comprobante de notificación y anuncio a los acreedores de la empresa nacional adquirida;

(7) Certificado de identidad o operación comercial del inversionista certificado y certificados de crédito pertinentes;

(8) El plan de colocación de empleados de la empresa nacional adquirida;

(9) Los documentos que deben presentarse en los artículos 7 y 19 de este reglamento.

Si la compra y operación de activos empresariales nacionales de conformidad con las disposiciones del párrafo anterior requiere permiso de otros departamentos gubernamentales pertinentes, los documentos de permiso pertinentes deben presentarse juntos.

Si un inversionista extranjero acuerda comprar los activos de una empresa nacional y utilizarlos para invertir en el establecimiento de una empresa con inversión extranjera, no deberá utilizar los activos para llevar a cabo actividades comerciales antes del establecimiento. de la empresa con inversión extranjera. El acuerdo de compra de activos estipulado en el artículo 15 de este Reglamento se regirá por la ley china e incluirá el siguiente contenido principal:

(1) Las circunstancias físicas de las partes del acuerdo, incluidos los nombres (nombres) , domicilio y nombre, cargo y nacionalidad de los representantes legales;

(2) Lista y precio de los bienes a adquirir;

(3) Plazo y forma de ejecución del contrato ;

( 4) Derechos y obligaciones de las partes del acuerdo;

⑸Responsabilidad por incumplimiento de contrato y métodos de resolución de disputas;

(6) Tiempo y lugar de firma del acuerdo. Salvo disposición en contrario en el artículo 20 de este Reglamento, la autoridad de aprobación decidirá si aprueba o desaprueba la fusión y adquisición de empresas nacionales por inversores extranjeros dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de todos los documentos requeridos. Si se decide la aprobación, la autoridad de aprobación emitirá un certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera.

Si un inversionista extranjero acepta comprar las acciones de un accionista de una empresa nacional y la autoridad de aprobación decide aprobarlo, se enviará una copia del documento de aprobación correspondiente al cedente de las acciones y al departamento de administración de divisas donde está ubicada la empresa nacional. El departamento de administración de divisas del lugar donde esté ubicado el cedente de acciones se encargará de los procedimientos de registro de divisas para el cobro de divisas y emitirá un certificado de registro de divisas al inversionista extranjero de que la contraprestación por la adquisición de acciones ha sido pagada en su totalidad. Los inversores extranjeros que adquieran activos deben solicitar a la autoridad de registro el registro del establecimiento y obtener una licencia comercial de empresa con inversión extranjera dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción del certificado de aprobación de la empresa con inversión extranjera.

En caso de fusiones y adquisiciones de capital por parte de inversores extranjeros, la empresa nacional adquirida deberá solicitar a la autoridad de registro original el cambio de registro de acuerdo con estas regulaciones y obtener una licencia comercial de empresa con inversión extranjera. Si la autoridad de registro original no tiene jurisdicción de registro, transferirá los documentos de la solicitud a la autoridad de registro dentro de los 10 días a partir de la fecha de recepción de los documentos de la solicitud y adjuntará los archivos de registro de la empresa nacional. Cuando la empresa nacional adquirida solicite el registro de cambio, deberá presentar los siguientes documentos y será responsable de su autenticidad y validez: (1) Solicitud de registro de cambio (2) La empresa adquirida Fusiones y adquisiciones de empresas nacionales de conformidad con el "; Ley de Sociedades de la República Popular China" y los estatutos de la empresa toman resoluciones de las asambleas de accionistas (juntas de accionistas) sobre transferencias de capital o aumentos de capital;

(3) Los inversores extranjeros compran acciones de los accionistas de empresas nacionales capital o suscribir a empresas nacionales Acuerdo sobre el aumento de capital de la empresa;

(4) Los estatutos sociales revisados ​​o las enmiendas a los estatutos originales y el contrato de empresa con inversión extranjera que debe presentarse de conformidad con la ley;

5. Certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera;

(6) El certificado de identidad o certificado comercial y certificado de crédito del inversionista extranjero