Aviso de la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología sobre la Emisión de las “Medidas para la Administración de Cuotas de Divisas No Comerciales del Programa 863 (Prueba)”

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 El Plan Nacional de Investigación y Desarrollo de Alta Tecnología (Plan 863) es un importante plan de investigación de desarrollo científico y tecnológico a mediano y largo plazo aprobado por el Comité Central y el Consejo de Estado y apoyado por fondos financieros nacionales especiales. fondos. La cuota de divisas no comerciales del programa "863" (en lo sucesivo denominada "cuota de divisas") es asignada especialmente por las finanzas nacionales para apoyar la cooperación y los intercambios internacionales del programa "863". Para gestionar eficazmente la cuota de divisas y aprovechar plenamente sus beneficios, estas medidas se formulan especialmente de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes. Artículo 2 Los cupos de divisas estarán sujetos a tres niveles de gestión. En el primer nivel, la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología es responsable de la gestión general de las cuotas de divisas y responde ante el Ministerio de Finanzas. En el segundo nivel, la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología, la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional y la Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China (en adelante, la "Fundación") son responsables de la gestión de las divisas. las cuotas de sus respectivos planes "863", en el tercer nivel, son responsables de la gestión de los comités de expertos en diversas materias y las agencias de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología, y las agencias de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional; cuotas de divisas en sus respectivos campos (incluidos sus respectivos temas, temas y temas).

La labor de gestión a todos los niveles la realiza el departamento financiero de la unidad. Artículo 3 Los organismos de gestión de todos los niveles deben conceder gran importancia a la gestión de las cuotas de divisas, tener un líder a cargo y una persona dedicada responsable de la gestión financiera diaria de las cuotas de divisas. Artículo 4 La utilización de cuotas de divisas se ajustará al principio de economía. Al organizar proyectos de intercambio y cooperación internacional, se deben realizar consideraciones integrales y acuerdos generales basados en la cuota de divisas asignada por el país y el RMB correspondiente para ese año, de modo que la cuota de divisas limitada pueda maximizar los beneficios económicos y sociales. Capítulo 2 Alcance del uso de la cuota de divisas Artículo 5 La cuota de divisas se utiliza principalmente para los siguientes conceptos:

1. Es decir, fondos temporales en el extranjero relacionados con el programa "863", como inspecciones en el extranjero y asistencia a conferencias internacionales. Los gastos incluyen comidas, alojamiento, gastos públicos y varios y otros.

2. Ayudas económicas para estudiantes internacionales. Se refiere a los fondos para estudios posteriores, formación y prácticas en el extranjero durante más de un año.

3. Fondos de expertos. Se refiere al pago para que académicos y expertos extranjeros vengan a China a dar conferencias, trabajar y cooperar, así como a los gastos de viaje y de liquidación.

4. Tasas de cooperación internacional. Se refiere a fondos utilizados para investigación y desarrollo cooperativo bajo acuerdos científicos y tecnológicos bilaterales y multilaterales entre gobiernos o pueblos. Incluyendo:

(1) Tarifa de compra: se refiere a la tarifa de compra y la tarifa de alquiler de equipos para software, materiales, componentes de vanguardia y suministros de investigación científica desarrollados de manera cooperativa.

(2) Gastos de investigación: se refiere a los gastos de reuniones, viajes, trabajo de oficina, subcontratación, agua y electricidad, correos y telecomunicaciones, combustible y energía, mantenimiento de equipos y otros gastos durante la implementación de la cooperativa. proyecto.

(3) Costos de personal: se refiere a los costos laborales de contratación de personal en el extranjero para proyectos de cooperación y los costos de personal que viaja al extranjero para la implementación de proyectos.

5. Otros gastos: se refiere a gastos que no pertenecen a los rubros anteriores, como honorarios de investigación en ciencias blandas, etc. Capítulo 3 Gestión Presupuestaria y de Cuenta Final Artículo 6 El cupo de divisas estará sujeto al sistema de presupuesto y contabilidad final. Las unidades de elaboración de presupuestos y cuentas finales son los organismos de gestión de tres niveles y las fundaciones enumeradas en el artículo 2 de estas Medidas. El nivel de presentación del presupuesto y las cuentas finales es el siguiente: unidad de preparación - organismo de gestión secundaria - organismo de gestión de primer nivel - Ministerio de Hacienda. El formato del informe y los requisitos de preparación son emitidos por la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología de acuerdo con los requisitos del Ministerio de Hacienda. Las unidades de preparación y presentación de informes de cuentas finales y sus agencias de gestión superiores (responsables de preparar e informar el presupuesto y las cuentas finales de sus unidades afiliadas) deben preparar y presentar presupuestos anuales (planes de gastos), estados de cuentas finales, estados trimestrales y otra información relevante según sea necesario. . Artículo 7 El presupuesto anual (plan de gastos) de las cuotas de divisas se publicará paso a paso. La agencia de gestión de primer nivel formula un plan de distribución basado en el número de planes aprobados por el Ministerio de Finanzas y lo presenta al Grupo Directivo de Coordinación de Programas de Alta Tecnología del Consejo de Estado para su aprobación antes de entregárselo a la gestión de segundo nivel. la agencia; la organización de gestión de segundo nivel formula un plan de distribución basado en el número de planes aprobados por la organización de gestión de primer nivel y lo presenta a la organización de gestión de tres niveles después de la aprobación del supervisor. Artículo 8 Cada unidad contable establecerá cuentas de cuota de divisas, incluidas cuentas del libro mayor como "transferencias en USD", "depósitos en USD", "gastos en USD", "pagos temporales en USD" (las unidades de apertura de cuentas no bancarias no pueden establecer "Transferencias en USD", cuenta "Depósito" en USD); en la cuenta del libro mayor "Pago temporal en dólares estadounidenses", establezca cuentas detalladas según elementos (como grupos en el extranjero); en el libro mayor "Gastos en dólares estadounidenses", configure cuentas secundarias de acuerdo con los elementos del artículo 5. Establecer las cuentas detalladas correspondientes de acuerdo con el contenido específico de los proyectos del artículo 5. Todas las cuotas de divisas se convierten a dólares estadounidenses a efectos contables.

La unidad de compilación de cuentas finales también debe establecer una cuenta de "divisas de billetes de avión" para registrar el pago de fondos para la compra de billetes de avión para las rutas internacionales de la aviación civil de China.

Según la tabla unificada de tasas de conversión interna de varias monedas frente al dólar estadounidense publicada por la Administración Estatal de Divisas al comprar boletos aéreos, el RMB pagado se convierte a dólares estadounidenses para fines contables y se informa en la columna de comentarios del informe final anual. cuentas y estados trimestrales de cuotas de divisas. Artículo 9 Las unidades de apertura de cuentas bancarias adoptarán el método de contabilidad de partida doble, mientras que las unidades de apertura de cuentas no bancarias adoptarán el método de contabilidad de partida única. Artículo 10 El reembolso de los gastos en divisas deberá basarse en comprobantes válidos. Para gastos sin documentos, debe completar la "Lista de gastos (divisas) del plan 863 (Parte sin documentos)" (consulte el formato en el anexo 1), detallar el contenido de cada gasto y debe estar certificado por el personal correspondiente. . Cuando la unidad que paga fondos en RMB no es la misma unidad que prepara las cuentas finales de la cuota de divisas, los documentos del gasto en divisas serán conservados por la unidad que prepara las cuentas finales y la unidad que prepara las cuentas finales. emitirá el "863" Aviso de Liquidación de Gastos No Planificados (Recibo a nombre de)" (ver el formato Anexo 2 (1) o el aviso de liquidación "863" (recibo a nombre de gastos no planificados (excluidos gastos en el extranjero)" (.

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