¿Qué es el 13º Plan Quinquenal para la gente corriente?

——La economía mantiene un crecimiento medio-alto. Si se mejora el equilibrio, la inclusión y la sostenibilidad del desarrollo, el PIB y el ingreso per cápita de los residentes urbanos y rurales se duplicarán para 2020 en comparación con 2010. Los principales indicadores económicos están equilibrados y coordinados, se optimiza el patrón espacial de desarrollo, la eficiencia de la inversión y los beneficios corporativos mejoran significativamente, el nivel de integración de la industrialización y la informatización mejora aún más, la industria avanza hacia el nivel medio a alto. La industria manufacturera avanzada acelera el desarrollo, nuevas industrias y nuevos formatos comerciales continúan creciendo, y la industria de servicios La proporción ha aumentado aún más y la contribución del consumo al crecimiento económico ha aumentado significativamente. La tasa de urbanización de la población registrada se está acelerando. La modernización agrícola ha logrado avances significativos. Ingrese a las filas de países innovadores y países basados ​​en el talento.

——El nivel de vida y la calidad de las personas en general han mejorado. El empleo es relativamente suficiente, los sistemas de servicios públicos como el empleo, la educación, la cultura, la seguridad social, la atención médica y la vivienda son más completos y el nivel de equiparación de los servicios públicos básicos ha mejorado constantemente. Se han logrado avances importantes en la modernización de la educación y el número de años de educación recibidos por la población en edad de trabajar ha aumentado significativamente. La brecha de ingresos se ha reducido y la proporción de personas de ingresos medios ha aumentado. Según los estándares actuales de mi país, los pobres de las zonas rurales han salido de la pobreza y todos los condados empobrecidos han salido de la pobreza, resolviendo así la pobreza regional general.

——La calidad nacional y la civilización social han mejorado significativamente. El sueño chino y los valores fundamentales del socialismo se han arraigado más profundamente en los corazones del pueblo. El patriotismo, el colectivismo y los conceptos socialistas se han fortalecido. La calidad ideológica y moral, la calidad científica y cultural y la calidad de la salud han mejorado significativamente. La conciencia social sobre el Estado de derecho sigue aumentando. Básicamente se ha establecido el sistema de servicios culturales públicos y la industria cultural se ha convertido en un pilar de la economía nacional. La influencia de la cultura china continúa expandiéndose.

——La mejora general de la calidad del entorno ecológico. Han surgido métodos de producción y estilos de vida ecológicos y con bajas emisiones de carbono. Se ha mejorado enormemente la eficiencia del desarrollo y utilización de los recursos energéticos, se han controlado eficazmente el consumo de energía y agua, el consumo de terrenos de construcción y las emisiones totales de carbono, y se ha reducido significativamente la emisión total de los principales contaminantes. Básicamente se ha formado la disposición de las principales áreas funcionales y barreras de seguridad ecológica.

——Los sistemas en todos los aspectos se han vuelto más maduros y finalizados. Se han logrado avances significativos en la modernización del sistema de gobernanza nacional y de las capacidades de gobernanza, y básicamente se han formado sistemas institucionales básicos en diversos campos. La democracia popular se ha vuelto más perfecta, se ha establecido básicamente un gobierno basado en el estado de derecho y la credibilidad judicial ha mejorado significativamente. Los derechos humanos están efectivamente garantizados y los derechos de propiedad están efectivamente protegidos. Básicamente ha tomado forma un nuevo sistema económico abierto. Se ha mejorado el moderno sistema militar con características chinas. El nivel institucional de construcción del partido ha mejorado significativamente.

(2) Mejorar el concepto de desarrollo. Para lograr los objetivos de desarrollo del XIII Plan Quinquenal, resolver los problemas de desarrollo y cultivar las ventajas del desarrollo, debemos establecer firmemente los conceptos de desarrollo de innovación, coordinación, ecología, apertura y disfrute.

La innovación es el primer motor del desarrollo. La innovación debe ubicarse en el centro del desarrollo general del país, y la innovación en teoría, sistemas, ciencia y tecnología, cultura y otros aspectos debe promoverse continuamente para que la innovación pueda penetrar todo el trabajo del partido y del país y convertirse en el centro del desarrollo general del país. una práctica común en toda la sociedad.

La coordinación es un requisito inherente al desarrollo sostenido y saludable. Debemos comprender firmemente el diseño general de la causa del socialismo con características chinas, manejar correctamente las principales relaciones en el desarrollo, centrarnos en promover el desarrollo urbano y rural coordinado, promover el desarrollo económico y social coordinado, promover el desarrollo simultáneo de nueva industrialización, informatización, urbanización y modernización agrícola, y centrarse en el fortalecimiento. Al mismo tiempo que fortalece el poder duro del país, también mejora el poder blando del país y mejora continuamente la integridad del desarrollo.

Lo verde es una condición necesaria para el desarrollo sostenible y una manifestación importante de la búsqueda de una vida mejor por parte de las personas. Debemos adherirnos a la política nacional básica de conservación de recursos y protección del medio ambiente, adherirnos al desarrollo sostenible y seguir firmemente el camino del desarrollo civilizado de desarrollo productivo, vida próspera y buena ecología, acelerar la construcción de un país que ahorre recursos y proteja el medio ambiente. sociedad amigable y formar un desarrollo armonioso y una relación armoniosa entre el hombre y la naturaleza. Implementaremos un nuevo patrón de modernización, promoveremos la construcción de una China hermosa y haremos nuevas contribuciones a la seguridad ecológica global.

La apertura es la única manera de que un país prospere y se desarrolle. Debemos seguir la tendencia de que la economía de China esté profundamente integrada en la economía mundial, aplicar una estrategia de apertura mutuamente beneficiosa y beneficiosa para todos, equilibrar las importaciones y las exportaciones, prestar igual atención a las importaciones y las exportaciones, atraer inversiones, tecnología y sabiduría, desarrollar una mayor economía abierta a nivel mundial y participar activamente en la gobernanza de la economía global y el suministro de bienes públicos, mejorar la voz institucional de China en la gobernanza económica global y crear una amplia gama de partes interesadas.

* * *El disfrute es el requisito esencial del socialismo con características chinas. Debemos adherirnos al principio de que el desarrollo es para el pueblo, el desarrollo depende del pueblo y los resultados del desarrollo son compartidos por el pueblo, y debemos hacer arreglos institucionales más efectivos para permitir que todas las personas obtengan un mayor sentido de desarrollo. mejorar el impulso del desarrollo, mejorar la unidad de los pueblos y avanzar de manera constante hacia la prosperidad común.

Adherirse al desarrollo innovador, el desarrollo coordinado, el desarrollo verde, el desarrollo abierto y el desarrollo agradable es un cambio profundo relacionado con el desarrollo general de nuestro país. Todos los camaradas del partido deben comprender plenamente el importante significado práctico y el significado histórico de largo alcance de este cambio, unificar su pensamiento, coordinar acciones, profundizar las reformas, seguir adelante e impulsar el desarrollo de mi país a un nuevo nivel.

En tercer lugar, adherirnos al desarrollo innovador y esforzarnos por mejorar la calidad y la eficiencia del desarrollo.

En el contexto de una competencia internacional cada vez más feroz por el desarrollo y la transformación del impulso de desarrollo de China, debemos centrarnos sobre innovación, formar un marco institucional para promover la innovación, dar forma a desarrollos líderes más impulsados ​​por la innovación y aprovechar al máximo las ventajas de ser el primero en actuar.

(1) Cultivar nuevas fuerzas impulsoras para el desarrollo. Optimizar la asignación de mano de obra, capital, tierra, tecnología, gestión y otros factores, estimular la vitalidad de la innovación y el espíritu empresarial, promover el espíritu empresarial y la innovación en masa, liberar nuevas demandas y crear nuevos suministros, promover el desarrollo vigoroso de nuevas tecnologías, nuevas industrias y nuevos formatos de negocio y acelerar la transformación del impulso de desarrollo.

Aprovecharemos plenamente el papel fundamental del consumo en el crecimiento, nos centraremos en ampliar el consumo de los residentes, guiaremos la transformación del consumo en una dirección inteligente, ecológica, saludable y segura, y promoveremos la mejora de la estructura de consumo se centra en ampliar el consumo de servicios. Promover la informatización, estandarización e intensificación de la circulación.

Aprovecharemos plenamente el papel clave de la inversión en el crecimiento, profundizaremos la reforma del sistema de inversión y financiación, optimizaremos la estructura de inversión y aumentaremos la inversión efectiva. Aprovechar plenamente la función de los fondos fiscales, innovar en métodos de financiación e impulsar más capital social para participar en la inversión. Innovar el sistema de inversión y financiamiento de infraestructura pública y promover el modelo de cooperación entre gobierno y capital social.

Aprovecharemos plenamente el papel de las exportaciones como promotoras del crecimiento, fortaleceremos la inversión extranjera y ampliaremos la integración de las exportaciones, y cultivaremos nuevas ventajas económicas extranjeras con la tecnología, los estándares, las marcas, la calidad y los servicios como núcleos. Implementar la estrategia de "lo mejor dentro y fuera", promover la cooperación internacional en capacidad de producción y fabricación de equipos, mejorar el contenido tecnológico y el valor agregado de los productos con uso intensivo de mano de obra, crear nuevas ventajas en industrias con uso intensivo de capital y tecnología y mejorar el estatus. de nuestra industria en la cadena de valor global.

(2) Ampliar el nuevo espacio de desarrollo. Utilice el nuevo espacio de desarrollo para cultivar un nuevo poder de desarrollo y utilice el nuevo poder de desarrollo para abrir un nuevo espacio de desarrollo.

Ampliar el espacio de desarrollo regional. Sobre la base de la estrategia general de desarrollo regional, guiada por la construcción de "La Franja y la Ruta", el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei y la construcción del cinturón económico del río Yangtze, un eje económico vertical y horizontal liderado por el cinturón económico a lo largo de la Se formarán zonas fluviales y costeras. Aprovechar el papel radiante y dinamizador de las aglomeraciones urbanas, optimizar el desarrollo de la región Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze y el delta del río Perla, y formar aglomeraciones urbanas en el noreste, las llanuras centrales y el tramo medio del Río Yangtze, Chengdu, Chongqing y Llanuras de Guanzhong. Desarrollar una serie de ciudades centrales y fortalecer las funciones de servicios regionales. Apoyar la construcción de ciudades verdes, ciudades inteligentes, ciudades forestales y la interconexión de infraestructura interurbana. Promover el desarrollo integrado de regiones clave y cultivar y expandir una serie de zonas económicas clave. Promover la integración del desarrollo urbano y rural y abrir un amplio espacio para el desarrollo rural.

Ampliar el espacio para el desarrollo industrial. Apoyar el desarrollo de industrias emergentes como la conservación de energía y la protección del medio ambiente, la biotecnología, la tecnología de la información, la fabricación inteligente, los equipos de alta gama, las nuevas energías, etc., y apoyar la optimización y mejora de las industrias tradicionales. Promover nuevos modelos de incubación y fomentar el desarrollo de espacios de creación colectiva, crowdsourcing, crowdsupport y crowdfunding. Desarrollar la inversión ángel, empresarial e industrial, y profundizar la reforma del GEM y del Nuevo Mercado OTC.

Ampliar el espacio para la construcción de infraestructuras. Implementar importantes proyectos de infraestructura y equipamientos públicos. Implementar la estrategia de fortalecer el país a través del ciberespacio y acelerar la construcción de una nueva generación de infraestructura de información que sea de alta velocidad, móvil, segura y ubicua. Acelerar la mejora de las redes de infraestructura como conservación de agua, ferrocarriles, carreteras, transporte acuático, aviación civil, aviación general, oleoductos y servicios postales. Mejorar el sistema de reserva de seguridad energética. Fortalecer la construcción de transporte público urbano e instalaciones de prevención de inundaciones y anegamientos. Implementar proyectos de renovación de la red de tuberías subterráneas urbanas. Acelerar la apertura de negocios competitivos en industrias de monopolio natural como la electricidad, las telecomunicaciones, el transporte, el petróleo, el gas natural y los servicios municipales.

Ampliar el espacio de la economía en red. Implementar el plan de acción "Internet +", desarrollar la tecnología y las aplicaciones de Internet de las cosas, desarrollar la economía colaborativa y promover el desarrollo integrado de Internet y la economía y la sociedad. Implementar la estrategia nacional de big data y promover el intercambio abierto de recursos de datos. Mejoraremos el mecanismo del servicio universal de telecomunicaciones, implementaremos mejoras en la velocidad de la red y reduciremos las tarifas, y planificaremos con anticipación la próxima generación de Internet. Promover la innovación en organizaciones industriales, modelos de negocio, cadenas de suministro y cadenas logísticas, y apoyar diversas innovaciones basadas en Internet.

Ampliar el espacio económico azul. Adherirse a la coordinación general de tierra y mar, fortalecer la economía marina, desarrollar científicamente los recursos marinos, proteger el entorno ecológico marino, salvaguardar los derechos e intereses marinos de mi país y construir una potencia marítima.

(3) Implementar profundamente la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación. Aprovechar plenamente el papel protagónico de la innovación científica y tecnológica en la innovación integral, fortalecer la investigación básica, fortalecer la innovación original, la innovación integrada, la introducción, la digestión, la absorción y la reinnovación. Promover la construcción de universidades e institutos de investigación científica característicos de alto nivel, alentar a las empresas a realizar investigaciones innovadoras básicas y de vanguardia y prestar atención a la innovación tecnológica disruptiva. Implementar una serie de importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología y establecer una serie de laboratorios nacionales en importantes campos de innovación. Proponer activamente y tomar la iniciativa en la organización de grandes planes científicos y grandes proyectos científicos internacionales.

Impulsar la transformación de las funciones gubernamentales desde la gestión de I+D hacia servicios innovadores. Mejorar el sistema nacional de consulta para la toma de decisiones en ciencia y tecnología. Adherirse a una orientación estratégica y de vanguardia, centrarse en apoyar la investigación básica y la investigación de tecnologías clave relacionadas con el desarrollo general, y acelerar los avances en tecnologías centrales en los campos de las comunicaciones de información, nuevas energías, nuevos materiales, aeroespacial, biomedicina y fabricación inteligente. Desarrollar soluciones técnicas sistemáticas para los cuellos de botella.

Fortalecer la posición dominante y el papel de liderazgo de las empresas en innovación, formar un grupo de empresas líderes innovadoras internacionalmente competitivas y apoyar el desarrollo saludable de las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica. Depender de empresas, universidades e institutos de investigación científica para construir una serie de centros nacionales de innovación tecnológica y formar una serie de ciudades innovadoras y centros de innovación regionales con una fuerte fuerza impulsora. Mejorar la política corporativa de superdeducciones por I+D, ampliar el alcance de la depreciación acelerada de activos fijos y promover la actualización de equipos y la aplicación de nuevas tecnologías.

Profundizar la reforma del sistema de ciencia y tecnología, orientar la construcción de alianzas de innovación en tecnología industrial, promover la innovación colaborativa entre dominios e industrias y promover la integración profunda de la ciencia, la tecnología y la economía. Fortalecer la construcción de plataformas de comercialización de tecnología y propiedad intelectual, establecer un modelo de financiamiento de la innovación científica y tecnológica para todo el proceso, desde la investigación experimental hasta la producción piloto, y promover la capitalización e industrialización de los logros científicos y tecnológicos. Construir un sistema de políticas de apoyo a la innovación inclusivo y aumentar el apoyo financiero y los incentivos fiscales. Profundizar las reformas en el campo de la propiedad intelectual y fortalecer la protección de la propiedad intelectual.

Ampliar la autonomía de las universidades y los institutos de investigación científica, y dar a los principales talentos innovadores un mayor control sobre sus propiedades y líneas tecnológicas. Implementar políticas de distribución orientadas a incrementar el valor del conocimiento, aumentar la participación en las ganancias provenientes de la transformación de los logros del personal investigador científico y estimular el talento de los talentos para que desarrollen su espíritu de dedicación.

(4) Promover vigorosamente la modernización agrícola. La agricultura es la base para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y realizar la modernización. Acelerar la transformación de los métodos de desarrollo agrícola, desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada y aprovechar plenamente su papel de liderazgo en la construcción de la agricultura moderna. Deben realizarse esfuerzos para construir un sistema industrial agrícola, un sistema de producción y un sistema de gestión modernos, mejorar la calidad, la eficiencia y la competitividad agrícolas, promover la coordinación de los cereales, la economía, la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca, integrar la plantación, la cría y el procesamiento, e integrar el desarrollo de las industrias primaria, secundaria y terciaria para lograr un alto rendimiento y productos de alta calidad. Un camino hacia la modernización agrícola que sea segura, ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente.

Estabilizar las relaciones contractuales de tierras rurales, mejorar la separación de la propiedad de la tierra, los derechos de contratación y los derechos de gestión, promover la transferencia ordenada de los derechos de gestión de la tierra de conformidad con la ley y construir un sistema de políticas para cultivar nuevas tierras agrícolas. entidades comerciales. Cultivar nuevos tipos de agricultores profesionales. Profundizar la reforma del sistema de suelo rural. Mejorar los derechos de propiedad colectiva rural. Profundizar la reforma financiera rural y mejorar el sistema de seguro agrícola.

Adherirse al más estricto sistema de protección de tierras cultivadas, respetar la línea roja de tierras cultivadas, implementar la estrategia de almacenar granos en el suelo y almacenar granos en tecnología, mejorar la capacidad de producción de granos y garantizar la autosuficiencia básica. Suficiencia de cereales y seguridad absoluta de las raciones de cereales. Delinear de manera integral las tierras agrícolas básicas permanentes, promover la conservación del agua de las tierras agrícolas, la mejora de las tierras, la transformación de las tierras agrícolas de rendimiento bajo y medio y la construcción de tierras agrícolas de alto nivel a gran escala, fortalecer la construcción de importantes áreas de producción de productos agrícolas como cereales (14,33, 0,18, 1,27%), y explorar el establecimiento de áreas funcionales de producción de granos y áreas importantes de protección de productos agrícolas. Optimizar la estructura de producción agrícola y la distribución regional, promover la construcción de cadenas industriales y de valor, desarrollar múltiples funciones agrícolas y mejorar los beneficios integrales de la agricultura.

Promover la normalización e informatización agrícola. Mejorar todo el sistema de supervisión de procesos para la calidad y seguridad de los productos agrícolas desde la tierra hasta la mesa, el moderno sistema de innovación y promoción de la ciencia y tecnología agrícola y el sistema de servicios de socialización agrícola. Desarrollar la industria semillera moderna y mejorar el nivel de mecanización agrícola. Continuar aumentando la inversión agrícola y mejorar las políticas de subsidio agrícola. Reformar el mecanismo de formación de precios de los productos agrícolas y mejorar el sistema de compra y almacenamiento de productos agrícolas importantes como los cereales. Fortalecer la construcción de instalaciones y mercados de circulación de productos agrícolas.

(5) Construir un nuevo sistema industrial. Acelerar la construcción de una potencia manufacturera e implementar el "Made in China 2025". Guiar la industria manufacturera para que se desarrolle en la dirección de una fina división del trabajo y una estrecha cooperación, promover la penetración de la tecnología de la información en el mercado, el diseño, la producción y otros vínculos, y promover la transformación de los métodos de producción en flexibilidad, inteligencia y precisión.

Implementar el proyecto de fortalecimiento de la base industrial, llevar a cabo acciones de mejora de la marca de calidad, apoyar a las empresas para promover la transformación tecnológica basada en los puntos de referencia internacionales de la industria y mejorar integralmente la tecnología de los productos, los equipos de proceso, la eficiencia energética y los niveles de protección ambiental. Prestar más atención al uso de mecanismos de mercado, medios económicos y medios legales para resolver el exceso de capacidad, aumentar la orientación política y mejorar el mecanismo de salida de empresas.

Apoyar el desarrollo de industrias emergentes estratégicas, aprovechar plenamente la función de orientación de la política industrial y promoción de la competencia, utilizar mejor el papel del fondo nacional de orientación de inversiones industriales y cultivar una serie de industrias estratégicas.

Implementar proyectos de fabricación inteligente, construir nuevos sistemas de fabricación y promover tecnologías de la información y las comunicaciones de nueva generación, máquinas herramienta CNC de alta gama y robots (74.300, -0,72, -0,96%), equipos aeroespaciales, ingeniería marina equipos y alta tecnología Desarrollo de barcos, equipos avanzados de tránsito ferroviario, vehículos de nueva energía y ahorro de energía, equipos de energía eléctrica, maquinaria y equipos agrícolas, nuevos materiales, biomedicina, equipos médicos de alto rendimiento y otros campos.

Acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna, relajar el acceso al mercado y promover el desarrollo eficiente y de alta calidad de la industria de servicios. Promover la transformación de la industria de servicios al productor hacia la especialización y cadenas de valor de alta gama, la transformación de la industria de servicios diarios hacia el refinamiento y la alta calidad, y promover la transformación de la industria manufacturera de producción a producción y servicio. Desarrollar vigorosamente el turismo.

(6) Construir un nuevo sistema de desarrollo. Acelerar la formación de un entorno de mercado, un sistema de derechos de propiedad, un sistema de inversión y financiamiento, un sistema de distribución y un mecanismo de capacitación, introducción y utilización de talentos que conduzcan al desarrollo innovador.

Profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa, transformar aún más las funciones gubernamentales, continuar racionalizando la administración y delegar poder, combinar la descentralización y la regulación, optimizar los servicios, mejorar la eficiencia del gobierno y estimular la vitalidad del mercado y la creatividad social.

Adherirse a la propiedad pública como pilar y desarrollo común de las economías de propiedad múltiple. Consolidaremos y desarrollaremos inquebrantablemente la economía pública, y alentaremos, apoyaremos y guiaremos inquebrantablemente el desarrollo de la economía no pública. Promover la legalización de la protección de los derechos de propiedad y proteger los derechos e intereses económicos de los diversos grupos propietarios de conformidad con la ley.

Profundizar la reforma de las empresas estatales y mejorar la vitalidad, el control, la influencia y la resistencia al riesgo de la economía estatal. Promover la reforma de las empresas estatales por categoría y mejorar el sistema empresarial moderno. Mejorar el sistema de gestión de diversos activos de propiedad estatal, fortalecer la supervisión de los activos de propiedad estatal con un enfoque en la gestión del capital y prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal.

Mejorar el mecanismo de flujo racional del capital estatal, promover el ajuste estratégico de la distribución del capital estatal, guiar al capital estatal para que invierta más en industrias importantes y áreas clave relacionadas con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional. y hacer inquebrantablemente que las empresas estatales sean más fuertes, mejores, más grandes y sirvan mejor a los objetivos estratégicos nacionales.

Alentar a las empresas privadas a ingresar a más campos de acuerdo con la ley, introducir capital no estatal para participar en la reforma de las empresas estatales y estimular mejor la vitalidad y creatividad de las empresas no públicas. economía.

Optimizar el entorno de desarrollo empresarial. Llevar a cabo acciones para reducir los costos de las empresas de la economía real, optimizar los modelos de negocio y mejorar la rentabilidad. Limitar la intervención gubernamental en la toma de decisiones corporativas y reducir los asuntos de aprobación administrativa. Limpiar y estandarizar los cargos administrativos relacionados con las empresas, reducir la carga sobre las empresas, mejorar las políticas y sistemas para una competencia leal y promover el desarrollo saludable de las empresas. Estimular el espíritu empresarial y proteger los derechos de propiedad de los empresarios y los beneficios de la innovación de conformidad con la ley.

Acelerar la formación de un sistema de mercado unificado, abierto y ordenado, establecer un mecanismo de garantía de competencia justa y romper con la segmentación geográfica y el monopolio industrial. Profundizar la reforma de los factores de asignación del mercado y promover el flujo ordenado de talentos, fondos y resultados de la investigación científica entre áreas urbanas y rurales, empresas, universidades e instituciones de investigación científica.

Profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario, establecer y mejorar un sistema fiscal moderno que conduzca a transformar el modelo de desarrollo económico, formar un mercado nacional unificado y promover la equidad y la justicia social, y establecer ciencia tipos de impuestos, estructuras optimizadas, leyes sólidas, estándares justos y un sistema tributario eficiente de recaudación y administración. Establecer un sistema en el que los poderes administrativos y las responsabilidades de gasto sean compatibles, y fortalecer adecuadamente los poderes administrativos centrales y las responsabilidades de gasto. Movilizar el entusiasmo de todas las partes, considerar la naturaleza de los impuestos y racionalizar aún más la división de los ingresos entre los gobiernos central y local. Establecer un sistema presupuestario integral, estandarizado, abierto y transparente, mejorar el sistema presupuestario del gobierno e implementar un mecanismo de equilibrio presupuestario plurianual y una gestión de la planificación fiscal a mediano plazo. Establecer un sistema estandarizado de financiamiento de deuda de los gobiernos locales. Mejorar las políticas de compras gubernamentales que prioricen el uso de productos innovadores y verdes.

Acelerar la reforma del sistema financiero y mejorar la eficiencia de los servicios financieros en la economía real. Mejorar el sistema de instituciones financieras en el que las finanzas comerciales, las finanzas para el desarrollo, las finanzas para políticas y las finanzas cooperativas tengan una división razonable del trabajo y se complementen entre sí. Construir un sistema bancario diferenciado, de amplia cobertura y de múltiples niveles, expandir el capital privado en la industria bancaria, desarrollar finanzas inclusivas y centrarse en fortalecer los servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas y las zonas rurales, especialmente las zonas pobres. Cultivar activamente un mercado de capitales abierto, transparente y saludable, promover la reforma del sistema de emisión y comercialización de acciones y bonos, aumentar la proporción de financiamiento directo y reducir el índice de apalancamiento. Desarrollar servicios financieros que satisfagan las necesidades de innovación y promuevan la combinación de bonos de alto rendimiento y acciones y bonos. Promover la comercialización de los tipos de cambio y las tasas de interés, mejorar el nivel de gestión y la calidad del servicio de las instituciones financieras y reducir los costos de financiamiento corporativo. Estandarizar el desarrollo de las finanzas por Internet. Acelerar el establecimiento de un sistema de seguro contra catástrofes y explorar el establecimiento de un mecanismo de comercio de activos de seguros.

Fortalecer la construcción del sistema de gestión macroprudencial financiera, fortalecer la coordinación general, reformar y mejorar el marco regulatorio financiero que se adapta al desarrollo de los mercados financieros modernos, mejorar las reglas regulatorias en línea con las condiciones nacionales de mi país. y estándares internacionales, y lograr una cobertura total de la regulación del riesgo financiero. Mejorar el sistema de gestión del capital financiero estatal y las reservas de divisas, establecer una infraestructura financiera segura y eficiente y utilizar y desarrollar eficazmente herramientas de gestión de riesgos financieros. Prevenir riesgos financieros sistémicos y regionales.

(7) Innovar y mejorar los métodos de macrocontrol. De acuerdo con los requisitos de combinar el ajuste agregado y las políticas específicas, combinar las políticas de corto y mediano plazo, coordinar los esfuerzos nacionales e internacionales y coordinar la reforma y el desarrollo, mejoraremos el macrocontrol, adoptaremos medidas de control proactivas y precisas, oportunas. preajuste y ajuste, y prestar más atención a ampliar el empleo, estabilizar los precios, ajustar la estructura, mejorar la eficiencia, prevenir y controlar los riesgos y proteger el medio ambiente.

Llevar a cabo un macrocontrol de acuerdo con los objetivos nacionales de planificación del desarrollo a mediano y largo plazo y el patrón general de oferta y demanda, estabilizar el tono de las políticas, mejorar la previsibilidad y la transparencia, innovar en ideas regulatorias y herramientas de políticas, y aumentar la regulación direccional sobre la base de la regulación de intervalos. Mejorar la orientación y la precisión. Mejorar el sistema de políticas centrándose en la política fiscal y la política monetaria, coordinar la política industrial, la política regional, la política de inversión, la política de consumo y la política de precios, y mejorar la coordinación de la política fiscal y la política monetaria. Utilice la tecnología de big data para mejorar la puntualidad y precisión de la información de las operaciones económicas.

Reducir la intervención gubernamental en la formación de precios, liberalizar completamente los precios de bienes y servicios en campos competitivos y liberalizar los precios de enlaces competitivos en electricidad, petróleo, gas natural, transporte, telecomunicaciones y otros campos.

Establecer un mecanismo de identificación de riesgos y alerta temprana, liberar activamente los riesgos de manera y ritmo controlables y esforzarse por mejorar las finanzas, las finanzas, la energía, los recursos minerales, los recursos hídricos, los alimentos, la protección del medio ambiente ecológico y la seguridad de la producción. y seguridad de la red Capacidades de prevención y control de riesgos en otros aspectos.