¿Qué métodos son legales en los casos anticorrupción?
¡Mientras no haya infracciones, es razonable!
En el trabajo de investigación anticorrupción, uno de los problemas que es necesario resolver urgentemente para implementar las nuevas disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Criminal sobre medidas técnicas de investigación es la distinción y aplicación estandarizada de las "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación".
1. La necesidad de distinguir entre "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación"
Ya en 2010, para resolver los casos anticorrupción, las fuentes de Se agotaron las pistas, los métodos de investigación fueron únicos y los casos fueron avances. Debido a problemas laborales como depender únicamente de las confesiones de los sospechosos de delitos, la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular Suprema ha iniciado la construcción de "informatización y investigación". modernización de equipos" (denominada "construcción de dos informatización") en los departamentos anticorrupción de los órganos de la fiscalía de todo el país.
En abril de 2011, la Fiscalía Popular Suprema celebró una reunión especial in situ sobre "Información y construcción de información" en Wuxi, provincia de Jiangsu, para promover la experiencia exitosa de Jiangsu, Liaoning y otras provincias en la aplicación de tecnologías modernas. tecnología en trabajos de investigación anticorrupción a todo el país. El Fiscal General Adjunto Qiu Xueqiang y el miembro del Comité Especial Chen Lianfu pronunciaron importantes discursos en la reunión. Desde entonces, la Administración General Anticorrupción ha celebrado sucesivamente exposiciones de equipos de investigación modernos y conferencias de promoción de productos de equipos de investigación modernos en Zhengzhou, Beijing, Lanzhou y otros lugares, y ha celebrado dos cursos consecutivos de capacitación sobre tecnología de investigación y aplicación de información anticorrupción de la fiscalía nacional. en Xinxiang, provincia de Henan, promover de manera integral tecnologías de investigación modernas, como tecnología de pruebas psicológicas, tecnología de análisis de listas de llamadas, tecnología de recuperación de datos, tecnología de redes, tecnología de aplicación y recopilación de datos electrónicos y tecnología de inteligencia de la información.
La razón por la que la Fiscalía Popular Suprema concede tanta importancia a la tecnología de investigación moderna es que el modelo de investigación original de "confesión → evidencia" centrado en confesiones orales en las investigaciones anticorrupción se ha vuelto cada vez más difícil de hacer frente a las nueva situación, si no se pueden utilizar mejor las técnicas de investigación modernas, el trabajo de investigación anticorrupción será difícil.
Poco después, la Ley de Procedimiento Penal añadió nuevas disposiciones sobre "medidas técnicas de investigación", aclarando que "las medidas técnicas de investigación deberán adoptarse y entregarse a los órganos competentes para su ejecución conforme a la reglamentación". Esta nueva regulación ha provocado que muchos órganos de la fiscalía de todo el país confundan las diversas "técnicas modernas de investigación" promovidas vigorosamente por la Fiscalía Suprema del Pueblo en la "dos construcciones de informatización" con las "medidas técnicas de investigación" estipuladas en la Ley de Procedimiento Penal revisada I. Me preocupa el uso de "técnicas de investigación modernas" con las que apenas he empezado a familiarizarme. Porque según la Ley de Procedimiento Penal revisada, la decisión de la fiscalía de adoptar medidas técnicas de investigación debe "presentarse a los organismos pertinentes para su ejecución de conformidad con las normas", y diversas técnicas de investigación modernas que se han utilizado en la práctica de la investigación son proporcionadas por anti- investigadores de corrupción o tecnología de la fiscalía El personal está realizando operaciones específicas, incluido el análisis de notas de llamadas, recuperación de datos, pruebas psicológicas, etc. ¿Están en conflicto los dos? ¿Cómo entender el límite?
Desde el nivel de la práctica judicial, distinguir entre "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación" se ha convertido en una de las cuestiones que deben resolverse con urgencia. el actual trabajo de investigación anticorrupción. En palabras de la Administración General Anticorrupción, es necesario "limpiar los límites entre la investigación técnica y las técnicas de investigación" y aclarar qué medidas de investigación son "medidas técnicas de investigación" y deben entregarse a los organismos pertinentes para su implementación. de conformidad con la normativa; qué medidas de investigación son "técnicas de investigación modernas" y pueden ser aplicadas por el personal de la fiscalía de conformidad con la ley.
2. Cómo distinguir entre “medidas técnicas de investigación” y “técnicas modernas de investigación”
Dado que actualmente no existe una interpretación legal o judicial que defina sistemáticamente los tipos de medidas técnicas de investigación. En todo el nivel de investigación, se requiere una definición clara y específica, y la dependencia de métodos de investigación técnica en la práctica de investigación anticorrupción aumenta año tras año, por lo que es necesario acumular y explorar los estándares para distinguir las "medidas de investigación técnica". " de las "técnicas de investigación modernas" ordinarias basadas en la práctica, y se revisa constantemente en la práctica y luego se eleva a disposiciones legales para guiar la práctica judicial.
(1) Posicionamiento conceptual de "medidas técnicas de investigación" y "tecnología de investigación moderna"
Las "medidas técnicas de investigación" son conceptos legales. En las disposiciones jurídicas y en la práctica de investigación, las medidas de investigación técnica se han descrito durante mucho tiempo como "medidas de investigación técnica", comúnmente conocidas como "métodos de investigación técnica". La "Ley de Seguridad Nacional" de 1993 y la "Ley de Policía Popular" de 1995 contienen disposiciones expresas sobre medidas técnicas de reconocimiento, pero son muy generales: el artículo 10 de la "Ley de Seguridad Nacional" estipula: Los organismos de seguridad nacional llevarán a cabo investigaciones de los actos poner en peligro la seguridad nacional. Si es necesario, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y después de estrictos procedimientos de aprobación, se pueden tomar medidas de reconocimiento técnico. El artículo 16 de la "Ley de Policía Popular" estipula: Debido a la necesidad de investigar delitos, los órganos de seguridad pública pueden adoptar medidas técnicas de investigación de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes y después de estrictos procedimientos de aprobación.
Hasta donde el autor sabe, las únicas normas detalladas sobre medidas de reconocimiento técnico son las normas departamentales formuladas por el Ministerio de Seguridad Pública, que incluyen principalmente el "Reglamento sobre Trabajos de Reconocimiento Técnico", "Detalles sobre Trabajos de Investigación Especial Penal" y "Detalles". sobre escucha de micrófonos y trabajo de vigilancia electrónica", "Reglas de trabajo fuera de línea de investigación técnica", etc., pero son de alto secreto y no deben divulgarse al público. Una opinión más autorizada es que las medidas de reconocimiento técnico se refieren a medidas de investigación especiales adoptadas por los organismos de seguridad nacional y los organismos de seguridad pública para investigar delitos, incluidas la interceptación electrónica, la vigilancia telefónica, la vigilancia electrónica, la fotografía o grabación de vídeo secreta, la adquisición secreta de determinadas pruebas físicas, inspección postal y otros medios técnicos secretos especializados. [① Editor en jefe Lang Sheng y Wang Shangxin: "Interpretación de la Ley de Seguridad Nacional de la República Popular China", Law Press, edición de 1993, página 72; Editor en jefe Lang Sheng: "Ley de Policía Popular de China"; la República Popular China" 〉Análisis de cuestiones prácticas, China Democracy and Legal Press, edición de 1995, página 80. ] Aparte de esto, no existen disposiciones más detalladas sobre la divulgación pública. Las normas sobre el uso de medidas técnicas de investigación en las investigaciones anticorrupción aparecieron por primera vez en el "Aviso sobre cuestiones relativas a los organismos de seguridad pública que ayudan a la Fiscalía Popular a utilizar medidas técnicas de investigación en casos económicos importantes", promulgado conjuntamente por la Fiscalía Popular Suprema y el Ministerio de Seguridad Pública en 1989. El aviso decía claramente: Fiscalías Al investigar casos de autoinvestigación, los casos importantes de corrupción y soborno pueden estar sujetos a una revisión y aprobación estrictas, y los órganos de seguridad pública pueden ayudar en el manejo de los casos y utilizar métodos técnicos de investigación. En la modificación de 2012 de la Ley de Procedimiento Penal, apareció en la legislación el término "medidas técnicas de investigación", en sustitución oficial de "medidas técnicas de investigación". En el capítulo "Investigación" de la Ley de Procedimiento Penal revisada, las "Medidas técnicas de investigación" constituyen de forma independiente el artículo 8, con cinco artículos (148 a 152), que estipulan respectivamente los objetos, los plazos y la aprobación de las medidas técnicas de investigación, la confidencialidad y la confidencialidad. validez de la evidencia, etc., pero las regulaciones todavía tienen muchos principios y no son muy aplicables. [El artículo 151 de la Ley de Procedimiento Penal estipula la investigación encubierta y la entrega vigilada. ]
La "tecnología de investigación moderna" pertenece al concepto de ciencia de investigación. La ciencia de la investigación cree que la tecnología de la investigación se refiere a la aplicación directa de principios teóricos relevantes y resultados de investigación de las ciencias naturales, las ciencias técnicas y las ciencias sociales en las actividades de investigación, así como la guía, el mando y la orientación que desempeñan los conocimientos y principios de la materia relevantes en el realización de actividades de investigación. Mecanismo de acción tecnológica en investigación operativa y otros aspectos. Tecnología de investigación moderna es un término general para los medios científicos y tecnológicos modernos utilizados por las agencias de investigación para obtener información y pruebas de casos y detener a sospechosos de delitos en el proceso de detección de casos.
Conceptualmente, "tecnología de investigación moderna" es una categoría más amplia, que incluye "medidas técnicas de investigación" y algunas técnicas de investigación modernas comunes. En la actualidad, las leyes y las interpretaciones judiciales son vagas y poco claras en cuanto a la definición específica de medidas técnicas de investigación. Es esta situación la que crea la dificultad de distinguir las medidas técnicas de investigación de las técnicas de investigación modernas y ordinarias. Específicamente para el trabajo de investigación anticorrupción, actualmente la única manera factible de distinguir entre "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación" es encontrar un estándar, en la práctica judicial, los investigadores utilizan este estándar para determinar si una medida de investigación específica es buena. o malas. Deben definirse como "medidas técnicas de investigación" o "técnicas modernas de investigación" y aplicarse correctamente.
(2) Criterios para distinguir "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación"
Basado en la experiencia del uso de diversos medios científicos y tecnológicos en la práctica de la investigación anticorrupción, el El autor cree que el criterio para distinguir las "medidas técnicas de investigación" de las "técnicas modernas de investigación" es ver si una determinada medida de investigación es simultáneamente secreta, técnica, inmediata, grave y fácil de probar. Las medidas de investigación que poseen los cinco atributos al mismo tiempo pertenecen a las "medidas de investigación técnicas", mientras que las medidas de investigación que poseen sólo algunos de esos cinco atributos pertenecen a las "técnicas de investigación modernas".
Tomemos como ejemplo las medidas de investigación adoptadas contra los teléfonos móviles. El seguimiento de llamadas de teléfonos móviles y la interceptación de mensajes de texto de teléfonos móviles son investigaciones técnicas debido a su confidencialidad, tecnicismo, inmediatez, infracción grave y franqueza de la prueba. medida. Porque ambos métodos utilizan tecnologías especiales para obtener de forma secreta e instantánea la privacidad personal del sujeto investigado, lo que viola gravemente los derechos humanos. Según la Ley de Procedimiento Penal revisada, las grabaciones de llamadas y los mensajes de texto obtenidos de conformidad con los procedimientos legales pueden utilizarse como prueba a menudo pueden probar directamente los hechos de un delito y son prueba directa en términos de atributos de prueba. Por el contrario, aunque la tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles y la tecnología de análisis de listas de llamadas son secretas y técnicas, en términos de vulneración de los derechos humanos del sujeto investigado, la primera solo expone la ubicación del sujeto investigado, y la segunda solo refleja la Ubicación relativa de la persona bajo investigación. Las personas no han expuesto directa y completamente su privacidad personal.
Equilibrando la lucha contra el crimen y la protección de los derechos humanos, y frente a las necesidades sociales de frenar la corrupción, como funcionarios públicos nacionales, la divulgación adecuada de su información personal no esencial en actividades de investigación no debe considerarse una infracción de la privacidad personal de los ciudadanos. por agencias de investigación en el sentido ordinario. Ante la sospecha de culpabilidad, la seguridad de la información personal no esencial de los funcionarios públicos estatales debe someterse a las exigencias de la investigación de una transparencia moderada de su vida personal, a fin de satisfacer la supervisión de los órganos de la fiscalía y del público en la materia. la legalidad del desempeño de sus funciones y la integridad de su vida personal. En este sentido, estas dos tecnologías no suponen una infracción grave. Además, la ubicación de la actividad del sujeto de investigación reflejada por la tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles y la información de la contraparte de la llamada reflejada por la tecnología de análisis de la lista de llamadas no pueden probar directamente los hechos del delito en términos de atributos de evidencia, es evidencia indirecta y. no tiene la franqueza de la prueba. Además, ambas técnicas consisten en la recuperación de pruebas a posteriori, más que en la interceptación inmediata de pruebas, y no son inmediatez.
No es difícil ver en este ejemplo que las mismas medidas de investigación tomadas contra teléfonos móviles, el seguimiento de llamadas de teléfonos móviles y la interceptación de mensajes de texto de teléfonos móviles son una infracción secreta, técnica, inmediata, grave y La prueba de franqueza es una "medida de investigación técnica", mientras que la tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles y la tecnología de análisis de facturas son sólo confidenciales y técnicas, y no tienen inmediatez, infracción grave ni franqueza de prueba, por lo que deben clasificarse como "tecnología de investigación moderna". De ello se deduce que las tecnologías modernas aplicadas en las investigaciones anticorrupción e incluso en todas las actividades de investigación pueden distinguirse según este criterio. Desde la perspectiva de la práctica de investigación anticorrupción, este es también un método de distinción más factible antes de que las leyes y las interpretaciones judiciales definan claramente las medidas técnicas de investigación.
(3) En la práctica de la investigación anticorrupción, los contenidos específicos de “medidas técnicas de investigación” y “técnicas modernas de investigación”
1. Debido al inicio tardío de la aplicación de las medidas técnicas de investigación por parte de los departamentos de práctica de investigación y los departamentos técnicos de la fiscalía de los órganos de la fiscalía, actualmente no existen normas claras ni una clasificación sistemática de las medidas técnicas de investigación. La base principal de su trabajo es la investigación técnica. métodos de los departamentos técnicos de investigación de los órganos de seguridad pública clasificación y reglamentos. Sin embargo, dado que las normas actuales sobre las categorías y el contenido de los métodos de investigación técnica de los departamentos técnicos de investigación de los órganos de seguridad pública siguen siendo ultrasecretas, el autor considera que los principios básicos que deben tenerse en cuenta en el trabajo de investigación anticorrupción deben ser: Los métodos de investigación deben ser secretos, técnicos y oportunos al mismo tiempo, las infracciones graves y la franqueza de la prueba deben considerarse medidas técnicas de investigación. En este sentido, las medidas de investigación técnica deben incluir: escucha de micrófonos; monitoreo de teléfonos fijos y móviles, e interceptación de mensajes de texto de teléfonos móviles; fotografías ocultas y grabaciones secretas en lugares fijos; inspecciones secretas sin rastro y búsquedas de sitios después del desbloqueo técnico; procedimientos legales. Posteriormente se aplicó a la tecnología de piratería en teléfonos móviles, computadoras e Internet.
2. Tecnología de investigación moderna. Entre las tecnologías modernas utilizadas en la práctica de la investigación anticorrupción, además de las medidas de investigación técnica enumeradas anteriormente, las principales tecnologías de investigación modernas incluyen: tecnología de pruebas psicológicas, tecnología de videovigilancia, tecnología de inspección de documentos (incluida la escritura a mano), tecnología de redes, recopilación de pruebas electrónicas. y tecnología de recuperación de datos electrónicos, tecnología de análisis de listas de llamadas, tecnología de grabación de audio y video sincrónica de proceso completo, tecnología de posicionamiento de teléfonos móviles, tecnología de inteligencia de la información, etc. Estas tecnologías no tienen las características de secreto, tecnicismo, inmediatez, infracción grave y prueba directa al mismo tiempo, y deben definirse como tecnologías de investigación modernas.
3. Aplicación de las especificaciones de "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación"
En los trabajos de investigación anticorrupción se aplicarán las especificaciones de "medidas técnicas de investigación" y "modernas". técnicas de investigación" La aplicabilidad se ha convertido en un crédito requerido para todos los agentes de policía anticorrupción. Esto no sólo está relacionado con el uso correcto del poder público y garantizar que no se abuse del poder de investigación, sino que también determina la mejora de la eficiencia y el nivel de investigación en futuras actividades de investigación anticorrupción.
(1) Aplicación estándar de medidas técnicas de investigación [Dado que las regulaciones específicas de las medidas técnicas de investigación por parte de las agencias de seguridad pública y las agencias de seguridad nacional siguen siendo ultrasecretas, este artículo no puede clasificar las medidas técnicas de investigación y discutir cada categoría en No se puede explicar detalladamente cómo estandarizar y aplicar las medidas de investigación técnica citando casos de combate reales. Por lo tanto, las medidas técnicas de investigación sólo pueden utilizarse como un concepto general para discutir su aplicación normativa en la práctica de la investigación de delitos ocupacionales. ]
Las medidas de investigación técnica son un arma de doble filo. El uso correcto puede combatir y frenar eficazmente las actividades delictivas. El uso inadecuado puede causar graves violaciones de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. Agencia de Seguridad Nacional “El plan es un ejemplo.
Las "Reglas de procedimiento penal (juicio) de la Fiscalía Popular" (en adelante, las "Reglas de procedimiento penal") promulgadas por la Fiscalía Popular Suprema en octubre de 2012 estipulan además medidas técnicas de investigación (artículos 263 a 267), que se basan estrictamente en la Reglamento de Procedimiento Penal revisado. La Ley y el Reglamento de Procedimiento Penal son requisitos previos para normalizar la aplicación de las medidas técnicas de investigación. Sin embargo, dado que las leyes e interpretaciones judiciales actuales prevén disposiciones demasiado generales sobre las medidas técnicas de investigación, y la exigencia de la aplicación de medidas técnicas de investigación en la práctica judicial es cada vez más urgente, una forma de resolver esta contradicción es que no hay detalles claros en Se exploraron las leyes y las interpretaciones judiciales de las prácticas investigativas pasadas, al tiempo que se hacía referencia a las prácticas internacionales correspondientes, para encontrar un conjunto de procedimientos operativos específicos efectivos, que luego se actualizaron a normas legales (juicio) para guiar la práctica judicial, y luego. Revisado y arreglado después de ser probado.
Desde que se implementó la Ley de Procedimiento Penal revisada durante más de dos años, los estándares de aplicación de las medidas técnicas de investigación dominadas por el departamento anticorrupción de la fiscalía en la práctica se pueden resumir en los siguientes aspectos:
1. Principios de uso. ⑴Principios de aprobación. El artículo 148 de la Ley de Procedimiento Penal revisada y el artículo 263 de las "Reglas de Procedimiento Penal" estipulan que el uso de medidas técnicas de investigación debe "pasar por estrictos procedimientos de aprobación". En la práctica de la investigación, cada uso de medidas técnicas de investigación debe presentarse por escrito al Fiscal General Adjunto a cargo de las investigaciones anticorrupción para su aprobación, y se debe formar un documento legal interno que indique el alcance, objetos, hora de inicio y finalización, tipo. , etc. de investigación técnica. ⑵Principio de necesidad. Las medidas de investigación técnica sólo pueden utilizarse cuando las medidas de investigación generales son difíciles de lograr el propósito de la investigación. ⑶Principio de relevancia. Las medidas de investigación técnica solo pueden estar dirigidas a sospechosos de delitos y al personal clave involucrado en el caso, y el ámbito de aplicación de las medidas de investigación técnica se limita al contenido relacionado con el propósito de la investigación. ⑷Principio del delito grave. En el trabajo de investigación anticorrupción, las medidas de investigación técnica sólo son aplicables a casos penales importantes de corrupción y soborno que involucren un monto superior a 100.000 yuanes. ⑸Principio de delitos específicos. Los delitos por los cuales el departamento anticorrupción de la fiscalía puede decidir utilizar medidas técnicas de investigación incluyen: corrupción, soborno, soborno por parte de una entidad, soborno, soborno a una entidad, introducción de soborno, soborno por parte de una entidad, soborno mediante el uso de influencia (en la fiscalía, si se utilizan medidas técnicas de investigación durante la persecución, no es necesario incluirlas).
2. Solicitud y aprobación. ⑴ Solicitante: Oficina de tramitación de casos de la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular a nivel de prefectura o la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular de base. ⑵Forma y contenido de la solicitud: Al solicitar el uso de medidas técnicas de investigación, la solicitud debe ser presentada por escrito por el departamento de investigación, especificando: ①La hora de inicio y finalización, región, objeto, tipo y contenido del trabajo del uso de medidas técnicas de investigación. y cooperación en la implementación de medidas técnicas de investigación del departamento de manejo de casos. ②Explicación de la necesidad de utilizar medidas técnicas de investigación. ③ Prueba preliminar que demuestre que el sospechoso cometió un delito de deber. ⑶Asunto de aprobación: Las solicitudes presentadas por la división de tramitación de casos de la Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular a nivel de prefectura o la Oficina Anticorrupción de la fiscalía de base serán revisadas por el Director Anticorrupción de la Fiscalía Popular. a nivel de prefectura y luego se informa al fiscal adjunto encargado para su aprobación (similar al uso actual de la investigación técnica de seguridad pública. El proceso de aprobación de medios es el mismo). [El uso de medidas de investigación técnica por parte de los departamentos anticorrupción de las fiscalías de nivel provincial o superior estará sujeto a la aplicación de la división de tramitación de casos de la oficina anticorrupción de las fiscalías de nivel provincial o superior, y se presentará al fiscal general adjunto para su aprobación después de la revisión por parte del director anticorrupción. ]
3. Agencias especializadas. La Oficina Anticorrupción de la Fiscalía Popular a nivel de prefectura o superior creará un grupo especial dentro del centro de comando de investigación o determinará una persona fija que será específicamente responsable de la aprobación de las medidas de investigación técnica, mejorará la supervisión completa de la investigación técnica medidas durante el proceso de investigación, y garantizar que los órganos de la fiscalía en la investigación anticorrupción La cooperación con las agencias de seguridad pública y las agencias de seguridad nacional sea conveniente, eficiente y fluida. Los departamentos anticorrupción de los órganos de la fiscalía de todos los niveles deben cultivar talentos compuestos que comprendan tanto la investigación como la tecnología por etapas, y fortalecer la formación de equipos.
4. Plazo legal. Las medidas técnicas de investigación surtirán efectos dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su emisión por el fiscal general adjunto. Si no es necesario continuar tomando medidas de investigación técnica, deben levantarse a tiempo, para casos complejos y difíciles, si aún es necesario continuar tomando medidas de investigación técnica después de la expiración del plazo, una petición de prórroga; el plazo de las medidas de investigación técnica debe establecerse dentro de los diez días anteriores a la expiración de las medidas de investigación técnica. El informe deberá indicar el período de extensión y los motivos. El período de validez sólo podrá ampliarse después de que se hayan cumplido los procedimientos de aprobación originales de conformidad con la ley. , y no excederá de tres meses por vez.
5. Uso de pruebas. Si se utilizan como prueba los materiales recabados mediante la adopción de medidas técnicas de investigación conforme a la ley, se adjuntará al expediente el documento legal que aprueba la adopción de las medidas técnicas de investigación, pudiendo los abogados defensores revisarlo, extraerlo y copiarlo conforme a la ley.
Para las pruebas físicas, pruebas documentales y otras pruebas obtenidas mediante medidas de investigación técnica, los investigadores deben preparar los materiales explicativos correspondientes, indicar la hora, el lugar, la cantidad, las características de las pruebas obtenidas, la autoridad de aprobación y el tipo de medidas de investigación técnica, etc., y sello de firma. Para materiales de evidencia obtenidos mediante el uso de medidas técnicas de investigación que pueden poner en peligro la seguridad personal de personas específicas, involucrar secretos de estado o pueden exponer secretos de investigación o dañar gravemente secretos comerciales o la privacidad personal si se divulgan, se deben tomar medidas de protección como no exponer las identidades y Se adoptarán métodos técnicos de las personas pertinentes. Si es necesario, se puede sugerir que las pruebas no se contrainterroguen en el tribunal y que el personal del juicio verifique las pruebas fuera del tribunal.
6.Confidencialidad. Los investigadores anticorrupción cumplirán obligaciones de confidencialidad sobre los secretos de estado, los secretos comerciales y la privacidad personal que conozcan durante el proceso de adopción de medidas técnicas de investigación. Los materiales no relacionados con el caso obtenidos mediante la adopción de medidas técnicas de investigación se informarán de manera oportuna y se destruirán después. aprobación, y será responsable de la destrucción. Llevar registros de la situación. Las pruebas, pistas y demás materiales obtenidos mediante medidas técnicas de investigación sólo podrán utilizarse para la investigación, el procesamiento y el juicio de delitos y no podrán utilizarse para otros fines.
(2) Aplicación estándar de la tecnología de investigación moderna
Francamente, las actividades de investigación en sí mismas son una violación de los derechos humanos, tales como: entender a los familiares del sujeto de investigación obteniendo información de registro del hogar Los métodos de investigación convencionales, como la obtención de información de depósitos bancarios para comprender la situación económica del sujeto investigado, también son violaciones de los derechos humanos en un sentido amplio e infringen la privacidad personal del sujeto investigado, pero el grado de infracción es relativamente débil. Si se clasifican según el grado de infracción, las medidas coercitivas privan y restringen directamente la libertad personal, y el grado de infracción es la más grave. Las medidas de investigación técnica infringen la privacidad personal y los secretos comerciales, y el grado de infracción es ligeramente más débil que las medidas coercitivas; El grado de infracción de la tecnología de investigación moderna es relativamente más débil, que es básicamente lo mismo que los métodos de investigación convencionales, como la recuperación de información de registro de hogares y la recuperación de información de depósitos. Por lo tanto, en la práctica, la aplicación de técnicas de investigación modernas puede considerarse igual que los métodos de investigación convencionales y puede implementarse después de completar los procedimientos de trabajo internos, es decir, hacer un buen trabajo de control de casos. Si los requisitos procesales son demasiado engorrosos, se quedará atrapado y perderá oportunidades. Al utilizar técnicas de investigación modernas, los investigadores de casos deben prestar atención a mantener registros de su trabajo como documentos de trabajo internos para referencia futura. El enfoque de la aplicación de especificaciones técnicas de investigación modernas debe estar en la competencia, la flexibilidad y la aplicación integral, formando una combinación de varias técnicas y tácticas para lograr el objetivo de maximizar los resultados de la investigación.
Las principales técnicas de investigación modernas utilizadas actualmente con éxito en las investigaciones anticorrupción incluyen: (omitido a petición del autor).
4. Principales problemas y soluciones en la aplicación de "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación"
Durante mucho tiempo, el principal modo de trabajo de investigación anticorrupción de Los órganos de la fiscalía han sido "Una boca, una pluma". Ante la cada vez más compleja, diversa y oculta situación de los delitos de corrupción y soborno, resulta cada vez más difícil que un único método de investigación pueda hacer frente a la nueva situación laboral. La excesiva dependencia de las confesiones y el modelo tradicional de investigación anticorrupción centrado en interrogatorios que de ellas se deriva son cada vez más inadecuados frente a las nuevas disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal para proteger los derechos humanos. Para los departamentos anticorrupción de las fiscalías, existe una necesidad urgente de combinar técnicas de investigación modernas con técnicas de investigación tradicionales. Lamentablemente, en muchas zonas los órganos de la fiscalía se encuentran todavía en una etapa relativamente preliminar a este respecto. Francamente, en la actualidad el nivel de aplicación de la tecnología de investigación moderna por parte de los órganos de fiscalía a nivel de ciudad y condado en todo el país es relativamente bajo, y sólo algunas de las fiscalías populares provinciales están desempeñando bien su trabajo. Si observamos la situación general, en el proceso de transformación de un método de investigación único a un método de investigación diversificado, es necesario resolver urgentemente muchos problemas.
(1) Principales problemas
1. Falta de talentos profesionales, especialmente talentos compuestos que entiendan tanto de investigación como de tecnología. Desde el concepto de investigación técnica hasta la aplicación integral de diversas técnicas y tácticas, el nivel de investigadores anticorrupción que utilizan la ciencia y la tecnología modernas al servicio de las investigaciones se encuentra todavía en una etapa relativamente temprana. Muchos agentes de policía que participan en investigaciones anticorrupción están relativamente poco familiarizados con las computadoras, los teléfonos inteligentes y otros dispositivos electrónicos modernos debido a su mayor edad, y no tienen idea de la tecnología de pruebas psicológicas y de videovigilancia. También hay algunos agentes de policía anticorrupción que no suelen utilizar herramientas de comunicación modernas como QQ, MSN y WeChat, y su comprensión de los datos electrónicos todavía está en el nivel de "mientras el disco esté formateado, todos los datos se guardarán". perderse." Los departamentos anticorrupción en algunas regiones carecen de atención básica al trabajo de información e inteligencia y descuidan la construcción de bases de datos de información. Entre los investigadores anticorrupción, hay investigadores veteranos con experiencia que no comprenden la tecnología moderna, o investigadores jóvenes que dominan el funcionamiento de equipos electrónicos modernos y que solo han estado involucrados en trabajos de antiinvestigación por un corto tiempo y su nivel profesional es no alto.
Los talentos integrales que entienden tanto la investigación como la tecnología suelen ser muy pocos.
2. La fuerza técnica es relativamente débil y dispersa, y es necesario mejorar el mecanismo para que los departamentos técnicos atiendan el trabajo de investigación. En gran medida, los departamentos técnicos de los órganos de la fiscalía de todos los niveles trabajan de forma independiente y carecen de coordinación. Los departamentos anticorrupción y los departamentos técnicos de los órganos de la fiscalía a nivel de prefectura carecen de coordinación en las actividades de investigación, excepto en lo que respecta a las grabaciones sincronizadas de audio y vídeo. los departamentos técnicos de las fiscalías populares de base tienen una grave escasez de personal. Por lo general, sólo hay entre 1 y 2 personas en comparación con el fuerte apoyo técnico proporcionado por los departamentos de investigación técnica y de seguridad cibernética de los órganos de seguridad pública, la fuerza técnica aplicada por las autoridades. Los departamentos técnicos de la fiscalía en el trabajo de investigación son obviamente débiles. El apoyo técnico aún no se ha convertido en una parte rutinaria del trabajo de investigación anticorrupción mediante el uso de medios científicos y tecnológicos modernos.
3. Mal equipamiento. En comparación con los órganos de seguridad pública, los órganos de la fiscalía generalmente van a la zaga en cuanto a equipamiento de investigación. Muchas fiscalías municipales y de base no cuentan con equipos de investigación especiales de alta gama, y la modernización de la investigación aún se encuentra en la etapa de "reemplazar la escritura a mano por computadora". Los fondos especiales para asuntos políticos y jurídicos se utilizan principalmente para comprar impresoras, ordenadores de mesa y sustituir vehículos de oficina. Faltan garantías de financiación especiales.
4. En casos individuales, el departamento de investigación técnica del órgano de seguridad pública ayuda en el manejo del caso, lo que resulta en una baja eficiencia en el trabajo y fugas inevitables. Debido a su gran carga de trabajo, el departamento de investigación técnica del órgano de seguridad pública no puede cooperar con la fiscalía en todos los casos de manera oportuna y eficiente, y el personal ajeno al sistema de la fiscalía es responsable de la implementación del trabajo de investigación técnica en los casos anticorrupción. , lo que ha provocado algunos fallos en el proceso de tramitación de casos local. Especialmente cuando el sospechoso es un agente de policía, este trabajo es aún más difícil de realizar.
(2) Soluciones
En vista de los problemas anteriores, la clave para resolver los problemas de aplicación de "medidas técnicas de investigación" y "tecnología de investigación moderna" en el trabajo de investigación anticorrupción es comenzar desde el software, el hardware y la construcción del sistema comienza desde tres aspectos, "enfoque triple".
1. Construcción de software. Conceder gran importancia a la formación de equipos de investigadores anticorrupción, esforzarse por cultivar la conciencia de todos los investigadores anticorrupción en la aplicación de "medidas técnicas de investigación" y "técnicas modernas de investigación" y mejorar la aplicación de las "medidas técnicas de investigación". por todos los agentes de policía anticorrupción a través de capacitación, exámenes, capacitación, etc. " y nivel de "tecnología de investigación moderna", mejorar el contenido científico y tecnológico del trabajo de investigación anticorrupción y acelerar la transformación de los modelos de investigación anticorrupción de humanos -intensivo a intensivo en información e intensivo en tecnología. Al mismo tiempo, los departamentos técnicos de los órganos de la fiscalía aumentarán la contratación de profesionales familiarizados con las "medidas técnicas de investigación" y las "técnicas modernas de investigación", fortalecerán el equipo técnico de los órganos de la fiscalía y constituirán un fuerte apoyo técnico para los departamentos de tramitación de casos de los departamentos técnicos.
2. Construcción ferretera. Debemos aprovechar la oportunidad favorable de una gestión unificada de personas, finanzas y materiales en los órganos de fiscalía inferiores al nivel provincial, mejorar la garantía financiera para la compra de equipos de investigación modernos y garantizar que los fondos políticos y legales especiales se reciban íntegramente y se utilicen para adquirir equipos de investigación modernos. Aprovechar plenamente la experiencia avanzada de los organismos de seguridad pública y los organismos de seguridad nacional, promover plenamente la "construcción de dos informatizaciones" y mejorar el nivel de los equipos de investigación en el menor tiempo posible. Es necesario coordinar la planificación, evitar la duplicación de la construcción, utilizar fondos limitados en el equipo de investigación más eficaz y verdaderamente "centrarse en el combate real, resaltar los puntos clave, centrarse en la aplicación y regular de acuerdo con la ley".
3. Construcción del sistema. Establecer un mecanismo de cooperación a largo plazo entre el departamento técnico y el departamento de investigación de la fiscalía, utilizar un fuerte apoyo técnico para garantizar la realización del propósito de la investigación en el trabajo de investigación anticorrupción, formar una interacción positiva entre el departamento técnico y el departamento de investigación. y proporcionar comentarios periódicos sobre experiencias exitosas y errores, asegurando que funcione sin problemas. Al mismo tiempo, debemos explorar activamente el mecanismo de cooperación con los organismos de seguridad pública y los organismos de seguridad nacional, y buscar la cooperación de los organismos de seguridad nacional en la implementación de "medidas técnicas de investigación" cuando la policía de seguridad pública esté involucrada en el caso, y viceversa. Designar a una persona dedicada dentro del departamento anticorrupción para que sea responsable de contactar y coordinar con las agencias de seguridad pública y las agencias de seguridad nacional para garantizar la implementación fluida de las "medidas técnicas de investigación".