Aviso del Ministerio de Salud sobre la profundización del control del soborno comercial en el ámbito de la compra y venta de productos farmacéuticos
Departamentos y oficinas de salud de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, Oficina de Salud del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, unidades directamente dependientes del Ministerio, y departamentos del Ministerio:
Con el fin de consolidar En vista de los resultados especiales de gobernanza y la purificación del entorno social de la reforma del sistema médico y de salud, se presentan los siguientes requisitos para profundizar aún más la gobernanza del soborno comercial en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos:
1. Profundizar aún más la comprensión de la gobernanza del soborno comercial en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos y fortalecer efectivamente el sentido de responsabilidad y urgencia en el trabajo.
Abordar el soborno comercial en el ámbito de la compra y venta de productos farmacéuticos es un requisito inevitable para que el sistema de salud implemente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. Es una acción práctica para controlar los gastos médicos y aliviar el problema de la difícil y difícil situación. tratamiento médico costoso para las masas También es una tarea importante del sistema de salud luchar contra la corrupción y promover la integridad. Los departamentos administrativos de salud de todos los niveles y los diversos tipos de instituciones médicas y de salud de todos los niveles deben comprender plenamente la importancia, la dificultad y la naturaleza a largo plazo de la gobernanza especial, y superar la pereza y la parálisis, especialmente durante el período crítico de promoción de la reforma médica. La gobernanza del soborno comercial sólo puede fortalecerse, pero no debilitarse. Es necesario resumir cuidadosamente la experiencia y los logros desde el inicio del trabajo especial de gobernanza, identificar los problemas y deficiencias existentes, aclarar la situación y las tareas, unificar aún más el pensamiento, crear conciencia, fortalecer la confianza y hacer un buen trabajo en la gobernanza de Soborno comercial en el ámbito de la compra y venta de productos farmacéuticos.
2. Continuar realizando amplia publicidad y educación, y establecer firmemente líneas de defensa ideológica, moral, disciplinaria y legal para prevenir el soborno comercial.
Continuar llevando a cabo diversas formas de publicidad y actividades educativas entre la mayoría de los profesionales médicos y de la salud para mejorar la pertinencia y eficacia de la educación. Es necesario realizar una educación profunda sobre metas ideales, ética profesional, medicina humanista y modelos positivos, llevar adelante el espíritu profesional médico y de salud en la nueva era, respetar la vida y luchar por la excelencia, establecer valores e intereses correctos. , mejorar el sentido de honor profesional y responsabilidad social, y formar un enfoque de servicio, amor y Un buen ambiente de trabajo dedicado y resistencia consciente al soborno comercial. Es necesario fortalecer la educación de las leyes y reglamentos y la educación de las disciplinas del partido y del gobierno, especialmente el estudio y la publicidad de la Enmienda del Código Penal (VI) y las "Opiniones del Tribunal Popular Supremo y de la Fiscalía Popular Suprema sobre varias cuestiones". sobre la aplicación de las leyes en el tratamiento de casos penales de soborno comercial", y orientar a la mayoría de los profesionales médicos y de la salud para que fortalezcan su conocimiento de las leyes y disciplinas, predicando con el ejemplo en el cumplimiento de las leyes, reglamentos y disciplinas, resistiendo conscientemente el soborno comercial y ejercer con integridad de conformidad con la ley. Es necesario realizar una educación de alerta en profundidad a partir de los casos típicos de soborno comercial investigados y atendidos en el sistema de salud y la región, y utilizar casos para ilustrar el caso y hacer sonar la alarma. El efecto de alerta y disuasión de. Los casos típicos deben aprovecharse plenamente para aumentar la conciencia de los médicos y profesionales de la salud sobre la honestidad y el respeto de la ley.
3. Incrementar la investigación y la tramitación de los casos de soborno comercial en el ámbito de la compra y venta de productos farmacéuticos, y sancionar resueltamente el soborno comercial.
La investigación y el manejo de casos de soborno comercial es una parte importante del trabajo especial para controlar el soborno comercial, y también es una garantía importante para consolidar y profundizar los resultados del trabajo especial. Siempre debemos vigilarlo de cerca. Los departamentos administrativos de salud y las instituciones médicas y de salud de todos los niveles deben intensificar aún más la investigación y el manejo de los casos, ampliar la información de los casos y los canales de denuncia, analizar cuidadosamente los patrones y características cambiantes del soborno comercial en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos en los últimos años. descubrir e investigar casos típicos de soborno comercial, nunca tolerará ni será bondadoso. El personal relevante que acepte sobornos comerciales debe ser tratado con seriedad de acuerdo con las disciplinas y las leyes. Los empleados que acepten sobornos comerciales pero aún no hayan violado las leyes penales serán notificados y criticados por el departamento administrativo de salud o la unidad donde laboran, y su evaluación de méritos del año en curso, evaluación de título profesional o empleo diferido, despido o incluso despido, así como como las correspondientes sanciones disciplinarias. Si el monto del soborno comercial es grande, la duración es larga y las circunstancias son graves, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Médicos en Ejercicio, se dará una advertencia, se ordenará suspender las actividades de práctica o se revocará el certificado de práctica. dependiendo de las circunstancias. Si se constituye delito, deberán ser puestos a disposición de las autoridades judiciales oportunamente y su responsabilidad penal será resueltamente investigada de conformidad con la ley.
Los departamentos administrativos de salud en todos los niveles deben fortalecer la coordinación y cooperación con los departamentos de aplicación de la ley, como los de inspección y supervisión disciplinaria, fiscalía, seguridad pública, industria y comercio, y supervisión de alimentos y medicamentos. , informar rápidamente las pistas sobre casos de soborno comercial y la investigación y manejo de casos de soborno comercial a los departamentos de aplicación de la ley pertinentes, cooperar y apoyar a los departamentos de aplicación de la ley en la investigación y castigo de empresas e individuos sobornados, y castigar resueltamente a los sobornadores en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos. ventas. Debemos persistir en resumir y analizar los casos de soborno comercial investigados y manejados, y establecer reglas y regulaciones para abordar las lagunas y los eslabones débiles en los sistemas y mecanismos expuestos por los casos, evitar que la corrupción ocurra en la fuente y aprovechar plenamente la función básica de investigar y tramitar casos.
4. Fortalecer la construcción de mecanismos de largo plazo y esforzarse por implementar mecanismos de largo plazo para prevenir y controlar el soborno comercial.
La construcción de sistemas es fundamental y de largo plazo para prevenir el soborno comercial.
Sobre la base de la construcción de mecanismos a largo plazo en el pasado, todas las localidades deben combinar la profundización de la reforma del sistema médico y de salud, analizar cuidadosamente las causas subyacentes del soborno comercial, promover aún más la innovación institucional y estudiar y formular políticas efectivas. medidas institucionales y métodos regulatorios. Llevar a cabo con seriedad el trabajo piloto sobre vías clínicas y cobro por tipo de enfermedad, promover la implementación del sistema nacional de medicamentos esenciales y la reforma piloto de los hospitales públicos, establecer y mejorar el mecanismo de monitoreo de la operación eléctrica y profundizar la construcción de un plan de largo plazo. Mecanismo para controlar el soborno comercial en el ámbito de la compra y venta de productos farmacéuticos.
Es necesario implementar eficazmente las disposiciones del mecanismo de largo plazo y mejorar la ejecución del sistema. El primero es guiar a las instituciones médicas para que continúen implementando sistemas como prescripciones basadas en nombres comunes de medicamentos, publicidad hospitalaria y comentarios sobre prescripciones inadecuadas, monitoreo dinámico del consumo de medicamentos y alertas tempranas anormales, para explorar e implementar activamente la medicación solar. sistema, fortalecer la gestión y supervisión del uso de medicamentos y regular estrictamente el comportamiento de prescripción de los médicos. El segundo es implementar concienzudamente las regulaciones pertinentes sobre la adquisición centralizada de medicamentos, fortalecer la gestión y supervisión de la adquisición centralizada de medicamentos y garantizar que la adquisición centralizada de medicamentos se lleve a cabo de manera estandarizada y ordenada. El tercero es determinar razonablemente la división de responsabilidades de los líderes hospitalarios, establecer y mejorar un mecanismo de supervisión y control e implementar un sistema de discusión y toma de decisiones colectivas por parte del equipo de liderazgo para decisiones importantes que involucran infraestructura, licitación de proyectos, adquisición de medicamentos, etc., y el uso de grandes cantidades de fondos. Cuarto, se deben llevar a cabo intercambios y rotaciones de puestos regulares para formar un sistema para el personal en departamentos clave y puestos clave donde el soborno comercial es propenso a ocurrir. El quinto es implementar concienzudamente el "Reglamento de Control Interno sobre la Contabilidad Financiera de las Instituciones Médicas", las "Medidas Provisionales para la Gestión de las Instituciones Médicas y de Salud que Aceptan Donaciones Sociales" y el "Reglamento de Auditoría Interna del Sistema de Salud", fortalecer la gestión de las operaciones económicas, establecer y mejorar el sistema de control interno de la unidad, y estandarizar los procesos de trabajo. Fortalecer los esfuerzos de auditoría interna y establecer un mecanismo de supervisión y control de todo el proceso antes, durante y después del evento. En sexto lugar, debemos implementar estrictamente los "Dictamenes Orientadores sobre el establecimiento de un sistema de evaluación de la ética médica para el personal médico (ensayo)" y las "Medidas para la gestión de la evaluación periódica de los médicos", mejorar el sistema de evaluación de registros y profundizar la construcción de la ética médica. y estilo médico, y combinar el estado de la ética médica y el estilo médico con el empleo de personal médico, el pago por desempeño, la promoción, la evaluación y la evaluación periódica están directamente relacionados para aprovechar al máximo los efectos de restricción e incentivo del sistema.
5. Fortalecer la función estadística de gestión de medicamentos y consumibles de alto valor en el sistema de información hospitalaria, y prohibir estrictamente el uso de recetas unificadas con fines comerciales.
Los departamentos administrativos de salud de todos los niveles y diversas instituciones médicas deben estudiar y formular medidas específicas para implementar el "Aviso del Ministerio de Salud sobre el fortalecimiento de la gestión de las funciones estadísticas de los medicamentos y consumibles de alto valor en la información hospitalaria". Systems" (Yifa de la Oficina de Salud [2007 No. 163), tomar medidas prácticas y efectivas para fortalecer la gestión de las funciones estadísticas de medicamentos y consumibles de alto valor en los sistemas de información hospitalaria, y evitar contar medicamentos y consumibles de alto valor para individuos médicos y departamentos clínicos con fines comerciales indebidos. Es necesario implementar una gestión jerárquica de la autoridad de varios departamentos del hospital para consultar la información del hospital a través de la red informática, implementar personal dedicado que sea responsable y la gestión encriptada de la información sobre medicamentos y consumibles de alto valor en el sistema de información del hospital, y estrictamente unificar procedimientos de autoridad y aprobación. Está prohibida la unificación de partidos sin aprobación y está estrictamente prohibida la unificación de partidos con fines comerciales. Los departamentos administrativos de salud en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección del comportamiento unificado de las instituciones médicas dentro de su jurisdicción. Se debe ordenar a las instituciones médicas que no implementen los requisitos de gestión unificada que realicen rectificaciones dentro de un plazo y establezcan y mejoren los sistemas de gestión pertinentes lo antes posible. Para aquellos que violan las regulaciones, organizan fiestas sin aprobación u organizan fiestas con fines comerciales, no solo se debe tratar con seriedad a las partes involucradas, sino que también se debe responsabilizar seriamente a los líderes hospitalarios y jefes de departamento pertinentes.
6. Establecer malos antecedentes de soborno comercial en el ámbito de la compra y venta de productos farmacéuticos y tomar medidas enérgicas contra el soborno comercial.
Todos los departamentos administrativos de salud provinciales deben implementar estrictamente el "Reglamento sobre el establecimiento de malos antecedentes de soborno comercial en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos" del Ministerio de Salud (Zheng Weifa [2007] No. 28). han establecido un sistema de malos registros para el soborno comercial (los distritos y las ciudades) deben continuar mejorando y estandarizando la gestión si aún no se ha establecido, deben crear activamente las condiciones para acelerar el progreso del trabajo, y un sistema de malos registros para el soborno comercial en el; dentro de este año deberán establecerse las áreas de compra y venta de productos farmacéuticos dentro de sus regiones administrativas.
Los departamentos administrativos de salud locales deben informar a los departamentos administrativos de salud provinciales de manera oportuna los casos de soborno comercial investigados o descubiertos. Los departamentos administrativos de salud provinciales deben implementar una gestión dinámica de los malos antecedentes de soborno comercial en el campo de la compra y venta de medicamentos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Empresas o individuos que, según las autoridades policiales y disciplinarias, hayan participado en sobornos en actividades de compra y venta de medicamentos. debe incluirse rápidamente en los registros locales sobre sobornos comerciales malos y hacerse público.
Para las empresas de producción y operación de medicamentos que figuran en malos registros, el departamento administrativo de salud provincial debe cancelar resueltamente la calificación de todos sus productos en la adquisición centralizada de medicamentos y no aceptará ninguna solicitud para que sus productos participen en la adquisición centralizada dentro de los dos años; Las instituciones médicas provinciales (distrito, ciudad) no comprarán sus medicamentos, equipos médicos y consumibles médicos bajo ningún nombre o forma dentro de 2 años, tomarán medidas enérgicas contra el soborno comercial en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos y se esforzarán por promover la construcción de un sistema de integridad.
Los departamentos administrativos de salud en todos los niveles deben mejorar aún más su perspicacia política, fortalecer su conciencia de la situación general y la responsabilidad, fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional, mejorar el sistema de liderazgo y el mecanismo de trabajo para combatir el soborno comercial, y enriquecer y fortalecer las instituciones y el personal de trabajo, tomar medidas más efectivas para consolidar y profundizar los resultados de la gobernanza especial, esforzarse por lograr nuevos resultados en el control del soborno comercial en el campo de la compra y venta de productos farmacéuticos y proporcionar una sólida garantía para profundizar la reforma del sistema. sistema médico y de salud.