Procedimientos para la formulación de reglamentos separados en la Prefectura Autónoma de Mongolia de Bortala
Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo regular los procedimientos para formular regulaciones separadas para la Prefectura Autónoma de Mongolia de Bortala (en adelante, la Prefectura Autónoma) y mejorar la calidad de la legislación local de acuerdo con la "Constitución". de la República Popular China", "La Ley de la República Popular China sobre la autonomía étnica regional, la legislación de la República Popular China y la Ley Orgánica de las asambleas populares locales y los gobiernos populares locales en todos los niveles del gobierno popular". República de China, combinado con Según la situación real de la prefectura autónoma, se formulan estas regulaciones. Artículo 2: Las prefecturas autónomas formularán reglamentos separados de conformidad con los principios básicos establecidos por la Constitución y las leyes, mantendrán la unidad de la patria, la unidad étnica y la estabilidad social y promoverán la prosperidad común y el progreso social de todos los grupos étnicos. Artículo 3: Las prefecturas autónomas formularán reglamentos separados, que serán revisados y aprobados por el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, y se implementarán después de la aprobación del Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma. Artículo 4 El Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma podrá, de acuerdo con las características políticas, económicas y culturales de los grupos étnicos locales y sin conflicto con la Constitución, las leyes y los reglamentos administrativos, formular reglamentos separados sobre las siguientes materias:
( 1) Asuntos importantes relacionados con el desarrollo económico y la estabilidad social de la prefectura autónoma;
(2) Asuntos importantes relacionados con la ciencia y la tecnología, la educación, la cultura, la salud, la población, el medio ambiente y la protección de los recursos, asuntos civiles, grupos étnicos, etc. en la prefectura autónoma;
(3) Materias que las leyes y reglamentos autorizan a las regiones autónomas a formular modificaciones o regulaciones complementarias;
(4) Otras materias que requieren la formulación de reglamentos separados. Artículo 5 Los procedimientos para la formulación de reglamentos de autonomía se aplicarán de conformidad con este reglamento. Capítulo 2 Procedimientos para que el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma formule reglamentos separados Artículo 6 El Presidium del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma podrá proponer un proyecto de ley para formular reglamentos separados (en adelante, el proyecto de ley de reglamentos separados) al Congreso del Pueblo, que será revisado por el Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma.
El Comité Permanente del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma (en adelante, el Comité Permanente), el Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma, el Tribunal Popular Intermedio de la Prefectura Autónoma y la Fiscalía Popular de la Prefectura Autónoma podrán proponer la formulación de reglamentos separados al Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma, y el presidium decidirá si los incluye o no en el orden del día de la reunión.
Una delegación o más de diez representantes podrán presentar un proyecto de ley al Congreso Popular de la Prefectura Autónoma para la formulación de una ordenanza separada. El presidium decidirá si lo incluye en el orden del día de la reunión, o podrá hacerlo. primero se presentará al Comité de Asuntos Legislativos del Congreso para su revisión y si se propone un proyecto de ley por separado. Ponga sus opiniones en la agenda de la reunión antes de decidir si incluirlas en la agenda de la reunión.
Cuando se propone un proyecto de ley independiente al Congreso Popular de la Prefectura Autónoma, el texto del proyecto de ley independiente y su explicación deben presentarse al mismo tiempo, y se debe proporcionar la información pertinente. La descripción del proyecto de reglamento independiente debe incluir la necesidad de formular el reglamento independiente, el contenido principal y la coordinación y tratamiento de cuestiones importantes, etc. Artículo 7: Los proyectos de ley individuales incluidos en el orden del día del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma serán revisados por cada delegación después de que el pleno del Congreso escuche la explicación del patrocinador. El proponente deberá enviar una persona para escuchar opiniones y atender consultas.
Cuando el Comité de Asuntos Legislativos del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma esté revisando un proyecto de ley separado, se podrá invitar al proponente a asistir a la reunión y expresar opiniones. Artículo 8: El Comité de Asuntos Legislativos del Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma presentará un informe sobre los resultados de las deliberaciones y un proyecto revisado de un proyecto de ley separado basado en las opiniones de las deliberaciones de cada delegación. El presidium decidirá presentar el informe a la sesión plenaria. del congreso para su votación, y será adoptado por más de la mitad de todos los representantes. Artículo 9 Si hay cuestiones importantes que requieren más estudio durante la deliberación del proyecto de ley separado, el presidium podrá proponerlo y la sesión plenaria de la conferencia decidirá. El Comité Permanente podrá estar autorizado a deliberar más a fondo sobre la base de las opiniones de los diputados. , proponer un plan revisado y presentarlo a la próxima reunión del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma. Artículo 10: Si el proponente de un proyecto de ley separado incluido en el orden del día del Congreso Popular de la Prefectura Autónoma necesita retirarlo antes de su presentación a votación, deberá explicar los motivos y, con la aprobación del presidium y el informe. a la conferencia, se dará por terminada la revisión del proyecto de ley por separado. Artículo 11: Los reglamentos individuales revisados y aprobados por el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma serán informados por el Comité Permanente al Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang para su aprobación en el plazo de un mes.
Capítulo 3. Procedimientos para que el Comité Permanente revise reglamentos separados Artículo 12 Durante el período en que el Congreso Popular de la Prefectura Autónoma no esté en sesión, el Comité Permanente, el Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma, el Tribunal Popular Intermedio de la Prefectura Autónoma y el Tribunal Popular Intermedio de la Prefectura Autónoma La Fiscalía propone reglamentos separados al Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma, así como los reglamentos separados propuestos por el Congreso del Pueblo de la Prefectura Autónoma. El Comité Permanente del Congreso del Pueblo autoriza al Comité Permanente a revisar y modificar los reglamentos separados, que serán estudiados por el Congreso. Reunión de Directores y presentado al Comité Permanente para su revisión El Comité Permanente decidirá presentar el proyecto de ley al Congreso Popular de la Prefectura Autónoma para su revisión.
Cuando se presenta un proyecto de ley independiente al Comité Permanente para su deliberación, el texto del proyecto de ley separado y su explicación deben presentarse al mismo tiempo, y se debe proporcionar la información relevante. La descripción del proyecto de reglamento independiente debe incluir la necesidad de formular el reglamento independiente, el contenido principal y la coordinación y tratamiento de cuestiones importantes, etc. Artículo 13 Antes de presentar un proyecto de ley separado a la reunión del Comité Permanente para su deliberación, será decidido por la Asamblea de Directores y el comité de trabajo correspondiente del Comité Permanente organizará una solicitud de opiniones de diversas formas, como reuniones de demostración y simposios. , y se podrán aprovechar audiencias para revisar el proyecto de reglamento separado, se revisará su necesidad, legalidad y viabilidad y se presentarán dictámenes de revisión. La Asamblea de Directores decidirá si se incluye en el orden del día de la reunión del Comité Permanente. Artículo 14 Si se incluye un proyecto de ley separado en el orden del día de la reunión del Comité Permanente, previa decisión de la Asamblea de Directores, el texto del proyecto de ley separado podrá publicarse en mongol, chino o uigur en el periódico Bortala y otros medios de comunicación para solicitar opiniones.