Las cuestiones relativas a los medios de vida del pueblo en el XVIII Congreso Nacional

Parte Séptima del Informe del XVIII Congreso Nacional: Fortalecer la construcción social mejorando al mismo tiempo los medios de vida de las personas e innovando la gestión social

Fortalecer la construcción social es una garantía importante para la armonía y la estabilidad social. Desde la perspectiva de salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo, debemos acelerar el mejoramiento del sistema de servicios públicos básicos, fortalecer e innovar la gestión social y promover la construcción de una sociedad socialista armoniosa.

El fortalecimiento de la construcción social debe centrarse en garantizar y mejorar los medios de vida de las personas. Mejorar los niveles de vida material y cultural del pueblo es el propósito fundamental de la reforma, la apertura y la modernización socialista. Es necesario buscar más beneficios para el sustento de la gente, resolver más preocupaciones sobre el sustento de la gente y resolver los problemas de interés más directos y prácticos que más preocupan a la gente. Continuar logrando nuevos avances y esforzarse por ayudar a la gente a vivir una vida mejor.

Para fortalecer la construcción social, debemos acelerar la reforma del sistema social. Es necesario centrarse en construir un sistema de gestión socialista con características chinas, acelerar la formación de un sistema de gestión social con liderazgo del comité del partido, responsabilidad gubernamental, coordinación social, participación pública y garantía legal, y acelerar la formación de un sistema de gestión dirigido por el gobierno. , sistema de servicios públicos básicos urbanos y rurales que sea sostenible Acelerar la formación de un sistema de organización social moderno con separación de gobierno y sociedad, derechos y responsabilidades claros y autonomía de acuerdo con la ley, y acelerar la formación de un mecanismo de gestión social. que combina gobernanza de fuentes, gestión dinámica y respuesta a emergencias.

(1) Esforzarse por brindar una educación que satisfaga a la gente. La educación es la piedra angular del rejuvenecimiento de la nación china y del progreso social. Debemos adherirnos al desarrollo prioritario de la educación, implementar plenamente la política educativa del Partido, adherirnos a la tarea fundamental de la educación al servicio de la modernización socialista y cultivar constructores y sucesores socialistas con un desarrollo integral de la moral, la inteligencia, la física y la estética. Implementar de manera integral una educación de calidad, profundizar las reformas integrales en el campo de la educación, esforzarse por mejorar la calidad de la educación y cultivar el espíritu innovador de los estudiantes. Debemos administrar bien la educación preescolar, desarrollar de manera equilibrada la educación obligatoria de nueve años, mejorar el sistema de educación permanente y construir una sociedad del aprendizaje. Promover vigorosamente la equidad educativa, asignar racionalmente los recursos educativos, centrarse en las zonas rurales, remotas, pobres y de minorías étnicas, apoyar la educación especial, aumentar el nivel de apoyo financiero para los estudiantes de familias con dificultades financieras y promover activamente la igualdad de acceso a la educación para los niños. de trabajadores inmigrantes, para que cada niño pueda convertirse en un talento útil. Alentar y orientar las fuerzas sociales para establecer la educación. Fortalecer la construcción del equipo docente, mejorar los estándares morales y las habilidades de los docentes y mejorar el sentido de honor y responsabilidad de los docentes para enseñar y educar a las personas.

(2) Fomentar el empleo de mayor calidad. El empleo es la base del sustento de las personas. Es necesario implementar la política de empleo independiente de los trabajadores, empleo regulado por el mercado, promoción gubernamental del empleo y estímulo del espíritu empresarial, e implementar la estrategia de prioridad del empleo y políticas de empleo más activas. Orientar a los trabajadores para que cambien su concepto de empleo, fomentar múltiples canales y formas de empleo, promover el espíritu empresarial para impulsar el empleo y hacer un buen trabajo en materia de empleo juvenil, centrándose en los graduados universitarios y el empleo de trabajadores migrantes rurales, personas necesitadas en las ciudades. y pueblos, y veteranos. Fortalecer la formación profesional, mejorar el empleo de los trabajadores y las capacidades empresariales y mejorar la estabilidad laboral. Mejorar el mercado de recursos humanos, mejorar el sistema de servicios de empleo y mejorar el papel del seguro de desempleo en la promoción del empleo. Mejorar el sistema de normas laborales y el mecanismo de coordinación de las relaciones laborales, fortalecer la supervisión de la seguridad laboral y la mediación y arbitraje de disputas, y construir relaciones laborales armoniosas.

(3) Hacer todo lo posible para aumentar los ingresos de los residentes. Para lograr que el pueblo disfrute de los frutos del desarrollo, debemos profundizar la reforma del sistema de distribución del ingreso, esforzarnos por lograr la sincronización entre el crecimiento de los ingresos de los residentes y el desarrollo económico, el crecimiento de la remuneración laboral y la mejora de la productividad laboral. , aumentar la proporción del ingreso de los residentes en la distribución del ingreso nacional y aumentar la proporción de la remuneración laboral en la distribución inicial. Tanto la distribución inicial como la redistribución deben tener en cuenta la eficiencia y la equidad, y la redistribución debe prestar más atención a la equidad. Mejorar el mecanismo de distribución primaria en el que factores como el trabajo, el capital, la tecnología y la gestión participan en la distribución de acuerdo con sus contribuciones, y acelerar la mejora del mecanismo de ajuste de la redistribución utilizando los impuestos, la seguridad social y los pagos de transferencia como medios principales. Profundizar la reforma del sistema salarial en las empresas, agencias e instituciones gubernamentales, implementar el sistema de negociación colectiva de salarios en las empresas y proteger los ingresos laborales. Incrementar los ingresos inmobiliarios de los residentes a través de múltiples canales. Estandarizar el orden de distribución del ingreso, proteger los ingresos legales, aumentar los ingresos de las personas de bajos ingresos, regular los ingresos excesivos y prohibir los ingresos ilegales.

(4) Coordinar y promover la construcción de sistemas de seguridad social urbanos y rurales. La seguridad social es un sistema básico que protege la vida de las personas y regula la distribución social. Es necesario adherirse a la política de cobertura total, protección básica, multinivel y sostenible, centrarse en mejorar la equidad, adaptarse a la movilidad y garantizar la sostenibilidad, y construir integralmente un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales.

Reformar y mejorar el sistema de seguro social de las empresas, agencias e instituciones gubernamentales, integrar los sistemas de seguro de pensiones básico y de seguro médico básico para los residentes urbanos y rurales, fortalecer gradualmente las cuentas individuales para el seguro de pensiones, lograr la coordinación nacional de las pensiones básicas y establecer un mecanismo. para la determinación de las prestaciones de seguridad social que tenga en cuenta todo tipo de personal y los mecanismos normales de ajuste. Ampliar los canales de financiación de los fondos de seguridad social, establecer un sistema de inversión y operación de fondos de seguridad social y garantizar la seguridad de los fondos y la preservación y apreciación del valor. Mejoraremos el sistema de asistencia social, mejoraremos el sistema de bienestar social, apoyaremos el desarrollo de organizaciones benéficas y haremos un buen trabajo brindando trato preferencial y reasentamiento. Establecer un sistema de vivienda que combine la asignación del mercado y las garantías gubernamentales, fortalecer la construcción y gestión de viviendas asequibles y satisfacer las necesidades básicas de las familias necesitadas. Nos adheriremos a la política nacional básica de igualdad entre hombres y mujeres y protegeremos los derechos e intereses legítimos de las mujeres y los niños. Responder activamente al envejecimiento de la población y desarrollar vigorosamente servicios e industrias para las personas mayores. Mejorar el sistema de seguridad y servicios sociales para las personas discapacitadas y garantizar los derechos e intereses de las personas discapacitadas. Mejorar el sistema de gestión de la seguridad social y establecer un sistema de servicios más conveniente y eficiente.

(5) Mejorar la salud de las personas. La salud es un requisito inevitable para promover el desarrollo integral de los seres humanos. Debemos adherirnos a la dirección de servir a la salud de las personas, insistir en dar prioridad a la prevención, centrarnos en las zonas rurales y dar igual énfasis a la medicina tradicional china y occidental de acuerdo con los requisitos de garantizar lo básico, fortalecer las bases y construir. mecanismos, debemos centrarnos en promover la seguridad médica, los servicios médicos, la salud pública y el suministro de medicamentos, la reforma integral del sistema regulatorio, mejorar las políticas nacionales de salud y brindar al público servicios de salud pública y atención médica básica seguros, eficaces, convenientes y asequibles. servicios. Mejoraremos el sistema de seguro médico universal, estableceremos un mecanismo de protección y asistencia para enfermedades graves y graves, y mejoraremos la respuesta a emergencias de salud pública y el mecanismo de prevención y control de enfermedades graves. Consolidar el sistema de medicamentos esenciales. Mejoraremos la red rural de servicios médicos y de salud de tres niveles y el sistema de servicios de salud comunitarios urbanos, profundizaremos la reforma de los hospitales públicos y alentaremos a los hospitales privados a administrar hospitales. Apoyar el desarrollo de la medicina tradicional china y la medicina étnica. Mejorar las capacidades de servicio de los equipos médicos y de salud y fortalecer la construcción de la ética médica y la ética médica. Reformar y mejorar el sistema y los mecanismos de supervisión de la seguridad de alimentos y medicamentos. Realizar campañas patrióticas de salud para promover la salud física y mental de las personas. Adherirse a la política nacional básica de planificación familiar, mejorar la calidad de la población natal, mejorar gradualmente las políticas y promover el desarrollo equilibrado de la población a largo plazo.

(6) Fortalecer e innovar la gestión social. Para mejorar el nivel científico de la gestión social, debemos fortalecer la construcción de leyes de gestión social, mecanismos institucionales, capacidades, equipos de talentos e informatización. Mejorar la forma en que el gobierno proporciona servicios públicos, fortalecer la construcción de sistemas de servicios y gestión social de base, mejorar las funciones de servicio de las comunidades urbanas y rurales, fortalecer las responsabilidades de las empresas, instituciones y organizaciones populares en la gestión y los servicios sociales, orientar la salud y desarrollo ordenado de las organizaciones sociales, y Dar pleno juego al papel básico de la participación masiva en la gestión social. Mejorar e innovar los servicios de gestión de la población flotante y grupos especiales. Manejar correctamente las contradicciones entre el pueblo, establecer y mejorar mecanismos para salvaguardar los derechos e intereses del pueblo liderados por el partido y el gobierno, mejorar el sistema de peticiones, mejorar el sistema de funcionamiento de la mediación popular, la mediación administrativa y la mediación judicial, y suavizar y estandarizar el proceso. canales para la expresión de demandas populares, coordinación de intereses y protección de derechos e intereses. Establecer y mejorar el mecanismo de evaluación de riesgos de estabilidad social para decisiones importantes. Fortalecer el sistema de seguridad pública y la infraestructura de producción de seguridad empresarial para frenar los accidentes graves de seguridad. Fortalecer y mejorar el liderazgo del partido en el trabajo político y jurídico, fortalecer la construcción de equipos políticos y jurídicos y asumir eficazmente las responsabilidades y misiones de los constructores y defensores del socialismo con características chinas. Profundizar la construcción de seguridad, mejorar el sistema tridimensional de prevención y control de la seguridad social, fortalecer las garantías judiciales básicas, prevenir y sancionar actividades ilegales y delictivas de conformidad con la ley y garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. Mejorar las estrategias de seguridad nacional y los mecanismos de trabajo, estar muy alerta y evitar resueltamente que las fuerzas hostiles se dividan, se infiltren y realicen actividades subversivas para garantizar la seguridad nacional.

Si todo el partido y el pueblo del país toman medidas, seguramente crearán una situación viva en la que todos sean responsables de la armonía social y todos puedan disfrutar de una sociedad armoniosa.