Disposiciones provisionales del Gobierno Popular Municipal de Xiamen sobre una mayor descentralización (o autorización) de la Autoridad de Aprobación de Proyectos de Inversión

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Para movilizar plenamente el entusiasmo de las ciudades, condados y distritos de nuestra ciudad, delegar aún más el poder de aprobar proyectos de inversión, acelerar el ritmo de reforma y apertura, y promover la construcción económica y el desarrollo de diversos emprendimientos en nuestra ciudad. Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con el espíritu del XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las políticas nacionales relevantes, así como la situación real de nuestra ciudad. Capítulo 2 Aprobación de proyectos de inversión Artículo 2 Para proyectos financiados a nivel nacional (incluidos los proyectos en línea) que no implican inversión financiera municipal, emisión de acciones y bonos, fondos autoobtenidos y autoequilibrio de las condiciones de producción y construcción, condado de Tong'an, Los gobiernos de los distritos de Xinglin y Jimei pueden aprobar 200 millones de proyectos productivos por debajo de 100 millones de RMB y proyectos inmobiliarios por debajo de 100 millones de RMB; los gobiernos de los distritos de Siming, Huli y Kaiyuan pueden aprobar proyectos productivos por debajo de 200 millones de RMB. Los proyectos aprobados antes mencionados deberán ser informados a la Comisión de Planificación Municipal para su archivo. Los proyectos nacionales (incluidos los en línea) que no cumplan con las condiciones anteriores serán revisados y aprobados por la Comisión de Planificación Municipal o presentados a la Comisión de Planificación Estatal para su revisión y aprobación. Artículo 3 Los proyectos productivos con inversión extranjera y los proyectos inmobiliarios con una inversión total de menos de 30 millones de dólares estadounidenses (incluidos 30 millones de dólares estadounidenses) en el condado de Tong'an, el distrito de Xinglin y el distrito de Jimei podrán establecerse con la aprobación del condado local y gobiernos distritales. Para proyectos productivos de inversión extranjera con una inversión total inferior a 100.000 dólares EE.UU. (incluidos 100.000 dólares EE.UU.) realizados en los distritos de Siming, Huli y Kaiyuan, el establecimiento de proyectos y empresas puede ser aprobado por el gobierno del distrito local.

Los proyectos aprobados antes mencionados deben informarse a la Comisión de Planificación Municipal, la Comisión de Construcción, la Comisión de Inversión Extranjera y otros departamentos pertinentes para su registro. Los proyectos de inversión extranjera que no cumplan con las condiciones anteriores y cuyas condiciones de producción y construcción deban equilibrarse en toda la ciudad o impliquen gestión de cuotas o licencias, serán revisados y aprobados por el Comité Municipal de Inversión Extranjera o presentados a la autoridad superior de aprobación para su revisión y aprobación. Artículo 4 Los proyectos de inversión aprobados por los gobiernos de condado y distrito dentro del alcance de su autoridad de aprobación están exentos de informar a la Comisión de Planificación Municipal para su revisión y aprobación, pero deben informarse a la Comisión de Planificación Municipal para su presentación. Artículo 5 Los gobiernos de condado y distrito, de conformidad con el principio de simplicidad y eficiencia, formularán procedimientos de aprobación de proyectos de inversión dentro de la cuota, y los anunciarán y ejecutarán. Artículo 6 Las empresas con inversión extranjera establecidas tras la aprobación no necesitan solicitar la aprobación cuando importan maquinaria, equipo y materias primas y materiales auxiliares para su propio uso. Las empresas solicitarán la aprobación directamente a la aduana. Artículo 7 La autoridad de aprobación para proyectos de inversión nacionales y extranjeros en el Área Escénica de Gulangyu se determinará por separado. Capítulo 3 Aprobación de la planificación del proyecto de inversión Artículo 8 El Gobierno Popular del condado de Tong'an es responsable de preparar el plan de planificación urbana de Tong'an, que será implementado por el condado después de su aprobación. También es responsable de la gestión de la planificación de diversas construcciones y su manejo. los "Dictámenes de Selección de Sitio", y expedir el "Permiso de Planificación del Terreno de Construcción" y el "Permiso de Planificación del Proyecto de Construcción" (en adelante, "un libro y dos certificados"). Artículo 9 Los proyectos de desarrollo y construcción en el distrito de Xinglin y el distrito de Jimei dentro del área de planificación detallada aprobada se confiarán al departamento de construcción del distrito para que sea responsable del examen y la aprobación, emita "un libro y dos certificados" e informe a la Oficina de Planificación Municipal. para el registro de áreas de planificación detallada no aprobadas, los proyectos de construcción serán revisados y aprobados por el departamento de construcción del distrito de acuerdo con los requisitos de la planificación general de la ciudad, y se emitirá "un libro y dos certificados" sobre la base de la planificación detallada y reportado a la Dirección de Planificación Municipal para su registro. Artículo 10 El trabajo de planificación de zonificación del distrito de Siming (excluyendo las áreas de Zengcuo'an y Huangcuo'an al este de la Universidad de Xiamen) será demarcado por la Oficina de Planificación Municipal y presentará requisitos de planificación y diseño. El distrito es responsable de la planificación y, después de informar a la Oficina de Planificación Municipal para su revisión y aprobación, la organiza e implementa. También es responsable de emitir "un libro y dos certificados" e informar a la Oficina de Planificación Municipal para su archivo. Artículo 11 En otros distritos, la Oficina de Planificación Municipal sigue siendo responsable de la aprobación de la planificación y la emisión de "un libro y dos certificados". Artículo 12 Se alienta a los condados y distritos a organizar unidades de diseño nacionales y talentos y fondos de diseño extranjeros para llevar a cabo la planificación comunitaria. Capítulo 4 Aprobación de Uso de Suelo para Proyectos de Inversión Artículo 13 El desarrollo de terrenos se llevará a cabo de acuerdo con la zona del proyecto bajo la premisa de cumplir con la planificación urbana general y la planificación residencial, y las "cinco unificaciones" (es decir, planificación unificada, Se implementará adquisición unificada de tierras, desarrollo unificado y transferencia unificada), gestión unificada). Se pueden desarrollar zonas de desarrollo fuera de la isla, ciudades, condados y distritos, pero debe seguir la construcción de infraestructura (es decir, agua, electricidad, carreteras, comunicaciones y otros proyectos de apoyo) antes de que se puedan asignar tierras de acuerdo con el proyecto. Artículo 14 Si el terreno utilizado para proyectos aprobados por condados o distritos fuera de la isla excede la autoridad de aprobación legal, las oficinas de administración de tierras del condado o distrito estarán a cargo del examen y aprobación en nombre del gobierno municipal, y se presentarán al gobierno municipal para su aprobación después de la revisión por parte de la oficina municipal de tierras. Artículo 15 Los cuatro distritos de la isla son responsables de manejar diversos procedimientos de aprobación del uso de la tierra mediante el establecimiento y mejora de instituciones de gestión de la tierra. Capítulo 5 Aprobación de la gestión de la construcción del proyecto Artículo 16 Los proyectos de construcción aprobados por el condado de Tonga, los proyectos productivos de inversión extranjera aprobados por varios distritos, los proyectos individuales en zonas de desarrollo aprobadas y los proyectos generales con un capital nacional inferior a 5 millones de yuanes serán aprobados por el condado. el distrito es responsable de aprobar el diseño del proyecto, organizar la licitación, emitir licencias de construcción y supervisar y gestionar la calidad y seguridad del proyecto. Artículo 17 La expedición de los documentos de aprobación de diseño comunitario y licencias de construcción se presentará al Comité Municipal de Construcción para su archivo. Si no se cumplen las normas y requisitos pertinentes, el Comité Municipal de Construcción tiene derecho a presentar opiniones de rectificación o solicitar un nuevo examen dentro de los siete días posteriores a la recepción de los materiales presentados.

Capítulo 6 Registro de empresas Artículo 18 La Oficina Industrial y Comercial del condado de Tong'an y el distrito de Xinglin puede aceptar directamente el examen preliminar de empresas aprobadas con inversión extranjera dentro de su jurisdicción, gestionar el registro del examen preliminar, emitir certificados como agente y ayudar en la supervisión y gestión de empresas con inversión extranjera dentro de su jurisdicción. Después de que las oficinas industriales y comerciales de los distritos de Jimei, Kaiyuan, Siming, Huli y Gulangyu establecieron departamentos de gestión del registro de empresas con inversión extranjera y asignaron personal a tiempo completo, otorgaron derechos de registro preliminares a las empresas con inversión extranjera dentro de sus respectivas jurisdicciones.

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