¿Qué medidas tomará mi país para lograr un alivio integral de la pobreza durante el 13º Plan Quinquenal?
El "Esquema del Decimotercer Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la República Popular China" (en adelante, el "Esquema") fue publicado recientemente. El "Esquema" propone que. debemos hacer todo lo posible para implementar el alivio de la pobreza, aprovechar al máximo las ventajas políticas e institucionales, implementar la estrategia básica de alivio específico de la pobreza y alivio específico de la pobreza, innovar los mecanismos y modelos de trabajo de alivio de la pobreza, adoptar medidas extraordinarias, aumentar los esfuerzos de alivio de la pobreza y ganar decididamente la batalla contra la pobreza.
El "Esquema" proponía que deberíamos mejorar efectivamente la efectividad del alivio de la pobreza y estabilizar el alivio de la pobreza de acuerdo con los requisitos de objetivos precisos de alivio de la pobreza, arreglos precisos de proyectos, uso preciso de los fondos, medidas precisas para los hogares, envío preciso de personas a las aldeas y resultados precisos en el alivio de la pobreza. Garantizaremos que los pobres de las zonas rurales no tengan que preocuparse por la comida y el vestido, y que la educación obligatoria, la atención médica básica y la vivienda sean seguras.
Debemos innovar en métodos de desarrollo y alivio de la pobreza. Basándonos en las causas de la pobreza y las necesidades de mitigación de la pobreza, implementaremos un apoyo clasificado y preciso para los pobres. Mediante medidas como el desarrollo de industrias especializadas, la transferencia de empleos, la reubicación, la protección ecológica, la educación y la capacitación, y la implementación de seguros médicos y asistencia médica, alrededor de 50 millones de personas pobres registradas han salido de la pobreza mediante la implementación de medidas sociales; O algunas personas pobres que han perdido la capacidad de trabajar salen de la pobreza. Explorar el sistema de apoyo a los ingresos de activos y permitir que los pobres compartan más ingresos de activos a través de fideicomisos de tierras, la conversión y cuantificación de fondos de apoyo y los derechos de gestión de tierras rurales en acciones.
Es necesario mejorar el mecanismo de trabajo para el alivio específico de la pobreza. Realizar de forma integral labores precisas de identificación y constitución de expedientes. Fortalecer el seguimiento estadístico dinámico de la población pobre, establecer un libro de contabilidad preciso para el alivio de la pobreza y fortalecer la verificación periódica y la gestión dinámica del progreso y el progreso. Establecer un mecanismo de identificación de la pobreza para sacar a los hogares pobres de la pobreza y formular estándares de salida, procedimientos y métodos de verificación estrictos, estandarizados y transparentes para los condados pobres. Establecer un mecanismo de supervisión social para el desempeño del trabajo de alivio de la pobreza, realizar una encuesta sobre la satisfacción de las personas con el alivio de la pobreza en áreas afectadas por la pobreza y establecer un mecanismo de seguimiento y auditoría para la implementación de políticas de alivio de la pobreza y un mecanismo de evaluación de terceros para eficacia del alivio de la pobreza.
El "Esquema" propone que las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las áreas de minorías étnicas, las áreas fronterizas y las áreas concentradas y contiguas afectadas por la pobreza deben considerarse como el foco del alivio de la pobreza. Continuaremos aumentando la inversión en. alivio de la pobreza en áreas concentradas y contiguas con dificultades especiales, y fortalecer la capacidad hematopoyética, la tasa de crecimiento del ingreso disponible per cápita de los agricultores en áreas afectadas por la pobreza es más alta que el promedio nacional, y los indicadores en los principales campos de los servicios públicos básicos son cerca del promedio nacional.
Debe reforzarse la construcción de infraestructuras en las zonas afectadas por la pobreza. Resolver los problemas de acceso, agua, electricidad e Internet en zonas pobres según las condiciones locales. Construir corredores de transporte que conecten áreas externas e internas en áreas afectadas por la pobreza. Construir 152.000 kilómetros de carreteras de asfalto (cemento) que conduzcan a aldeas organizadas. Fortalecer la construcción de sistemas de conservación del agua en áreas afectadas por la pobreza, resolver integralmente el problema de la seguridad del agua potable para los pobres y apoyar vigorosamente el desarrollo de la energía hidroeléctrica rural en áreas afectadas por la pobreza. Incrementar los esfuerzos para transformar las redes eléctricas rurales en zonas pobres. Las redes de banda ancha cubren más del 90% de las aldeas pobres. Aumentar la inversión en proyectos de ayuda por trabajo y apoyar la construcción de pequeñas y medianas infraestructuras de bienestar público en zonas afectadas por la pobreza. Continuar implementando la promoción de toda la aldea y acelerar la mejora de la producción y las condiciones de vida en las aldeas pobres.
Es necesario mejorar el nivel de los servicios públicos en las zonas afectadas por la pobreza. Dar prioridad a los hogares pobres registrados, completar de manera integral la renovación de edificios en ruinas y garantizar de manera efectiva la seguridad habitacional de los hogares pobres. Mejorar los servicios públicos básicos en zonas pobres y mejorar la calidad de la educación y los servicios médicos. Implementar de manera centralizada una serie de proyectos culturales y de alivio de la pobreza para beneficiar a la gente y promover instalaciones culturales y deportivas públicas a nivel de condado en áreas afectadas por la pobreza para cumplir con los estándares nacionales.
El "Esquema" propone mejorar las políticas de apoyo para el alivio de la pobreza, mejorar los mecanismos de trabajo para el alivio de la pobreza, innovar varios modelos de alivio de la pobreza y sus sistemas de evaluación, y brindar un fuerte apoyo para el alivio de la pobreza.
Es necesario fortalecer las garantías políticas. Aumentar la inversión financiera central y provincial en el alivio de la pobreza, aprovechar plenamente el papel complementario del financiamiento de políticas, el financiamiento del desarrollo, el financiamiento comercial y el financiamiento cooperativo, integrar diversos recursos de alivio de la pobreza y ampliar los canales de fuentes de financiamiento. Se dará prioridad a garantizar las necesidades de tierra para el alivio de la pobreza y el desarrollo, y se harán arreglos especiales para los planes anuales para nuevas tierras de construcción en los condados pobres. Incrementar el apoyo a la concentración parcelaria en zonas pobres y permitir que los condados pobres utilicen indicadores vinculados al aumento o disminución del suelo de construcción urbana y rural dentro del ámbito provincial. Para aquellos que ocupan tierras colectivas para el desarrollo de energía hidroeléctrica y recursos minerales en áreas pobres, intentaremos compensar a los residentes indígenas en forma de equidad colectiva. Mejorar el mecanismo de reparto de ingresos del desarrollo de recursos para permitir que las áreas afectadas por la pobreza compartan más ingresos del desarrollo. Incrementar los esfuerzos para aliviar la pobreza a través de la ciencia y la tecnología. Implementar planes de apoyo al talento para zonas afectadas por la pobreza y planes de formación de talento local.
Es necesario mejorar el mecanismo de participación extensiva. Mejorar la cooperación para el alivio de la pobreza entre Oriente y Occidente y mecanismos específicos de alivio de la pobreza para los partidos y agencias gubernamentales, el ejército, las organizaciones populares y las empresas estatales.
Alentar y apoyar a empresas privadas, organizaciones sociales e individuos para que participen en el alivio de la pobreza y el desarrollo, guiar el enfoque del alivio de la pobreza social hacia abajo y lograr una conexión efectiva entre los recursos de asistencia social y el alivio de la pobreza específico. Innovar modelos de participación, fomentar el establecimiento de fondos de inversión industrial y fondos fiduciarios públicos, e implementar planes de acción de voluntariado para el alivio de la pobreza y profesionales de trabajo social para servir a las zonas afectadas por la pobreza. Centrarse en la construcción de una marca de bienestar público para el alivio de la pobreza.
Se debe implementar trabajo para aliviar la pobreza