Plan de implementación para cultivar emprendedores en las aldeas pobres del condado.

1. Objetivos y tareas

De acuerdo con las ideas de trabajo de "participación multipartidista liderada por el gobierno, capacitación precisa e impulsada por la industria", nos adherimos estrechamente a los tres pilares: "cultivo de capacidades, incubación de empresas y aumento de los ingresos y la riqueza". En este enlace, durante el período del "13º Plan Quinquenal", se capacitó de 3 a 5 líderes empresariales para el alivio de la pobreza en 31 aldeas pobres del condado en cada aldea, y más de 3 hogares pobres de cada aldea salieron de la pobreza, esforzándose por aumentar los ingresos de 10.000 personas pobres.

2. Principios básicos

(1) Liderado por el gobierno y liderado por el partido. Adherirse al liderazgo del gobierno, seguir las leyes del mercado, centrarse en el plan de alivio de la pobreza para las aldeas pobres y determinar la dirección principal y el contenido del espíritu empresarial para que los líderes se enriquezcan;

Respeto individual deseos y necesidades, alentar y orientar a los alumnos para que mejoren sus habilidades empresariales y ampliar los canales de emprendimiento;

Para aprovechar plenamente el papel de las organizaciones partidistas de base en las aldeas pobres como fortaleza de combate, es necesario capacitar a los miembros de los "dos comités" de la aldea para que se conviertan en líderes en materia de espíritu empresarial y riqueza, y ayudar a las aldeas pobres a cultivar más "gansos líderes".

(2) Coordinar recursos y trabajar juntos para avanzar. Fortalecer los vínculos departamentales, fortalecer la coordinación del trabajo, coordinar el aumento de diversos fondos y políticas y mejorar el nivel organizativo de cultivo de empresarios en las aldeas pobres. De acuerdo con las necesidades y proyectos empresariales, implementamos servicios de orientación clasificados y jerárquicos, y establecemos un sistema de servicios de orientación de múltiples formas, múltiples niveles y múltiples categorías para formar una fuerte sinergia.

(C) Innovar mecanismos y centrarse en resultados reales. Respetar las leyes del espíritu empresarial, optimizar el entorno empresarial, aumentar la innovación y crear activamente las condiciones para que los líderes que se enriquezcan inicien sus propios negocios. Adherirse a la actividad orientada a las personas e integrarse estrechamente con la actividad "100 empresas ayudan a 100 aldeas" para ayudar eficazmente a los empresarios a resolver cuellos de botella en las necesidades de financiación, información de mercado, apoyo a políticas, apoyo técnico, servicios públicos, etc. , establecer mecanismos de incentivos relevantes para maximizar la vitalidad interna de los emprendedores.

(4) Resalte las funciones e impulse el crecimiento de los ingresos. Combinando el desarrollo de industrias líderes locales e industrias ventajosas características, estableceremos cursos de capacitación y cursos de capacitación práctica en diferentes niveles, estableceremos contenidos de enseñanza en torno a los tipos de industrias y exploraremos modelos de capacitación empresarial de acuerdo con las condiciones locales. Brindar capacitación especial sobre conciencia empresarial, capacidad empresarial, alivio de la pobreza y otros aspectos a quienes participan en actividades empresariales y tienen la intención de iniciar un negocio en aldeas pobres. Mediante el establecimiento de un sistema de seguimiento y asesoramiento de mentores empresariales de "taller de alivio de la pobreza", proporcionaremos a los estudiantes servicios continuos de seguimiento y orientación empresarial.

En tercer lugar, selección de objetos

1. Las condiciones básicas para que los líderes de las aldeas pobres inicien un negocio y se enriquezcan son: talentos locales con buenas cualidades ideológicas y políticas, ningún comportamiento ilegal, ningún historial crediticio malo, la fuerza y ​​la capacidad para liderar proyectos industriales a nivel de aldea, y la voluntad de sacar a los pobres de la pobreza y hacerse ricos. Asegúrese de que los líderes empresariales seleccionados tengan una ideología política sólida, una voluntad empresarial sólida, una base empresarial sólida y una gran capacidad de conducción.

2. Seleccione el rango. Seleccionados principalmente entre empresarios que actualmente viven en aldeas pobres, incluidos miembros de "comités de aldea", cuadros de reserva a nivel de aldea, miembros de partidos rurales, propietarios de pequeñas y microempresas, jefes de cooperativas profesionales de agricultores, agricultores familiares, grandes familias de plantación y cría, y agricultores. empresas de industrialización Persona a cargo;

Talentos locales que han iniciado un negocio afuera y están dispuestos a regresar a la aldea para iniciar un negocio;

Las empresas e instituciones están dispuestas a regresar a los pobres pueblos para iniciar un negocio. Debemos prestar atención a la combinación del cultivo de "dos líderes", como los líderes de los "dos comités" en las aldeas pobres y los líderes del espíritu empresarial y la riqueza.

3. Seleccione el programa. La selección de líderes para enriquecerse debe llevarse a cabo de acuerdo con un proceso de anuncio público y de abajo hacia arriba. El procedimiento básico es "solicitar en persona, recomendado por los "dos comités" de la aldea, inicialmente revisado por el municipio y confirmado por el condado".

(1) El solicitante completa el "Formulario de solicitud y reconocimiento para líderes empresariales de aldeas afectadas por la pobreza en el condado de Anfu" y se compromete con los "dos comités" de la aldea para promover el alivio de la pobreza;

(2) Partido de la aldea Organizar y convocar una reunión ampliada de los "dos comités" de la aldea a la que asistan el primer secretario de la aldea, los cuadros de los "dos comités" de la aldea y los cuadros del municipio (ciudad) para estudiar y determinar los candidatos recomendados;

(3) Municipio (ciudad) Después de que el comité del partido y el gobierno revisen la información básica de los candidatos recomendados, se determinará y anunciará el grupo líder para cultivar líderes empresariales en las aldeas pobres del condado.

Cuarto, entrenamiento con objetos

(1) Pasos de trabajo

1. Formular científicamente un plan de entrenamiento. La Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del Condado, la Oficina de Agricultura del Condado y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Condado formulan conjuntamente un plan de capacitación de habilidades y un plan anual para el emprendimiento y la riqueza basados ​​en el diseño industrial y las necesidades de las aldeas pobres.

2. Haz un buen trabajo construyendo una base de entrenamiento. La Oficina de Agricultura del condado ha tomado la iniciativa en el establecimiento de más de una base de capacitación para el espíritu empresarial y la riqueza, basándose en los tipos y escalas de industria de las aldeas pobres del condado, ha fortalecido la capacitación, la demostración y la observación in situ y ha desarrollado nuevas ideas. .

3. Configure cuidadosamente el contenido de capacitación. La Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del condado, la Oficina de Agricultura del condado y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del condado formulan conjuntamente contenidos de capacitación, teniendo en cuenta la distribución de las industrias de alivio de la pobreza, la demanda del mercado, las prácticas empresariales de los estudiantes, etc., para utilizar racionalmente recursos. El contenido de la capacitación específica debe organizarse razonablemente de acuerdo con la situación real de acuerdo con las ideas de cambiar el cerebro, aprender habilidades y pensar en soluciones.

4. Fortalecer la enseñanza de casos típicos. Los municipios deben realizar resúmenes en profundidad de casos típicos de empresarios en aldeas pobres, adoptar la forma de enseñanza de casos o intercambio de experiencias, promover el aprendizaje mutuo y mejorar el sentido de responsabilidad y la capacidad empresarial de los empresarios.

(2) Fondos de formación

Los fondos para la formación de empresarios en las aldeas pobres son gestionados por las finanzas del condado. Los fondos de formación se utilizan principalmente para gastos de alojamiento, alimentación y formación de los empresarios. aldeas pobres durante el período de capacitación Honorarios del lugar, honorarios de conferencias, honorarios de materiales de capacitación, honorarios de transporte y otros gastos.

Quinto, el mecanismo para liderar y beneficiar a los pobres

(A) Emprendimiento afectado por la pobreza. Implementar un nuevo modelo de alivio de la pobreza industrial de "un director y tres participaciones" con cuadros de aldea y personas capaces que lideren la aldea, participación activa de los miembros del partido, participación voluntaria de los aldeanos y participación general de los pobres. Aumentar el apoyo a los empresarios para que se enriquezcan, orientar y apoyar a los hogares pobres para que participen en la gestión de los proyectos empresariales de los empresarios, recibir orientación y capacitación en habilidades en la base industrial del empresario e impulsar a los hogares pobres a través de proyectos industriales autoseleccionados o la cooperación con los empresarios. proyectos existentes. Participar en el desarrollo industrial para salir de la pobreza y enriquecerse.

(B) Proyectos de emprendimiento y alivio de la pobreza. Los líderes en emprendimiento y riqueza establecen proyectos industriales en aldeas pobres, atraen activamente a los pobres para estabilizar su empleo y establecen un estrecho mecanismo de vinculación de intereses.

(3) Alivio de la pobreza a través de la renta de activos. Para proyectos en los que los hogares pobres participan a través de derechos de gestión de la tierra, se deben hacer arreglos institucionales para proteger sus intereses a largo plazo antes de recibir beneficios. Durante el período de alivio de la pobreza, las ciudades y aldeas utilizaron fondos fiscales especiales de alivio de la pobreza y otros fondos relacionados con la agricultura para invertir en activos formados por instalaciones agrícolas, acuicultura, energía fotovoltaica, turismo rural y otros proyectos. Los proyectos de alivio de la pobreza de activos son propiedad de colectivos de las aldeas, y sus ingresos provienen principalmente del bienestar público posterior al alivio de la pobreza, incentivos y subsidios, etc. , alentar a los pobres a enriquecerse a través del trabajo y deshacerse gloriosamente de la pobreza.

Verbo intransitivo apoyo a políticas

(1) Establecer políticas para apoyar proyectos para que personas de empresas e instituciones regresen a sus aldeas para iniciar negocios. Apoyar a empresas e instituciones calificadas para que regresen a las aldeas afectadas por la pobreza y se hagan cargo de los proyectos. Para aquellos a quienes se les aprueba suspender sus funciones y regresar a la aldea para iniciar un negocio, la unidad original puede conservar sus relaciones personales durante tres años. Durante el período de licencia para los empresarios, la unidad original dejará de pagar diversos salarios y beneficios. Si el empresario aprueba la evaluación anual o superior, el salario registrado se puede ajustar normalmente de acuerdo con las regulaciones nacionales.

(2) Construcción de bases y políticas de recompensa basadas en resultados reales. Abrir un canal de aprobación ecológico para que los empresarios de las aldeas pobres lideren (inicien) negocios. En términos de transferencia de tierras rurales, solicitud de proyectos, construcción de infraestructura, etc., con base en el número real de hogares pobres que han impulsado el desarrollo estable de la producción o el empleo efectivo a largo plazo y el aumento de los ingresos para salir de la pobreza, de conformidad con el " Las recompensas y los métodos de subsidio del Fondo de Desarrollo de la Industria Agrícola del Condado de Anfu" (An Ban [2018 ]38) gozan de apoyo político.

(3) Establecer políticas de apoyo financiero para la reducción de la pobreza. Todas las instituciones financieras deben innovar productos y servicios financieros basándose en las características de los proyectos liderados por empresarios en aldeas pobres. Sobre la base del cumplimiento legal, los riesgos controlables y el espíritu empresarial voluntario, deben centrarse en aumentar la inversión en proyectos empresariales con una fuerte capacidad de impulso y. Buenas perspectivas de desarrollo. Fuerza del apoyo. Las instituciones de seguros deben incluir los proyectos industriales desarrollados por empresarios en el ámbito de los seguros de alivio de la pobreza y disfrutar de políticas preferenciales para el alivio de la pobreza. Al mismo tiempo, deben fortalecer la acumulación de datos y los cálculos actuariales de acuerdo con el principio de capital garantizado y pequeñas ganancias. , deberían desarrollar activamente productos adecuados, aumentar adecuadamente la suma asegurada y reducir adecuadamente las primas de seguro. Establecer y mejorar mecanismos de compensación y distribución de riesgos financieros para las zonas pobres, y establecer fondos de compensación de riesgos de préstamos para el alivio de la pobreza, fondos de garantía y fondos de la industria para el alivio de la pobreza. Alentar y orientar a poderosas instituciones de garantía financiera para que brinden garantías financieras a emprendedores y líderes patrimoniales a través de garantías conjuntas, combinación de garantías y avales, etc. Implementar políticas como descuentos de intereses sobre préstamos empresariales garantizados y subsidios a las primas de seguros agrícolas para apoyar proyectos empresariales elegibles.

(4) Formular políticas de incentivos para mejorar la dinamización de la banda.

Los empresarios que hayan logrado resultados notables en el trabajo de alivio de la pobreza deben ser elogiados, recompensados ​​y publicitados en profundidad de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los empresarios deben ser incluidos en la gestión de la base de datos de sabios rurales y cuadros de reserva de los grupos de aldeas, y deben ser incluidos. Se dio prioridad a participar en los "dos comités" de la aldea y a los representantes del partido en todos los niveles y a las asambleas populares. Elección de representantes y miembros de la CCPPCh. Los secretarios y directores de aldea en servicio que tengan un desempeño sobresaliente como líderes en emprendimiento y riqueza serán recompensados ​​con puntos extra al contratar personal del municipio y de instituciones públicas.

Siete. Requisitos relevantes

(1) Aclarar quién es el responsable. Para capacitar a los líderes de las aldeas pobres para que inicien un negocio y se vuelvan ricos, nos adherimos al mecanismo de trabajo en el que el condado asume la responsabilidad general y los municipios son responsables de la implementación. Se ha establecido un grupo líder para cultivar líderes en las aldeas pobres del condado de Anfu. Pan Qibo, miembro del Comité Permanente del Comité del Partido del condado y Ministro de Agricultura e Industria, es el líder, y Yin Weimin, subjefe del gobierno del condado, se ha desempeñado como líder adjunto del equipo. Departamento Agrícola e Industrial, Departamento de Organización, Departamento de Propaganda, Oficina Agrícola, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina de Finanzas, Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza, Oficina de Ciencia y Tecnología, Oficina Forestal, Comisión de Desarrollo y Reforma, Comisión de Turismo, Federación de Industria y Comercio, Oficina de Finanzas, Banco Popular de China, Oficina de Supervisión Bancaria, Oficina de Finanzas. El principal responsable del gobierno popular del municipio es miembro y es responsable de promover el cultivo de empresarios en las aldeas pobres. Hay oficinas bajo el grupo de liderazgo. La Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del Condado, la Oficina de Agricultura del Condado y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Condado son responsables conjuntamente de coordinar y organizar la capacitación de líderes empresariales en las aldeas pobres, formular planes de capacitación de habilidades y planes anuales para líderes empresariales, determinar candidatos para líderes empresariales y mentores empresariales, así como servicios de organización y seguimiento de la formación, incentivos de gestión, evaluación y valoración;

La Oficina Agrícola del Condado toma la iniciativa en la selección de las bases de formación. Otros departamentos y unidades deben hacer un buen trabajo apoyando y sirviendo a los líderes empresariales y patrimoniales de acuerdo con el plan de capacitación;

Cada municipio (ciudad) debe hacer un buen trabajo recomendando y revisando candidatos para líderes empresariales y mentores de emprendimiento, e integrar recursos para brindar servicios de seguimiento y apoyo e incentivos al personal relevante del municipio. Es necesario establecer un mecanismo de gestión y coordinación con una clara división del trabajo y responsabilidades asignadas a cada persona, para formar un ambiente de trabajo donde el personal dedicado sea responsable del trabajo y se esfuerce por completar el trabajo a tiempo para garantizar la calidad de la capacitación. ;

Asignar responsabilidades a las personas para garantizar la implementación de las responsabilidades;

Evaluación cuantitativa para garantizar los resultados de la capacitación. Todos los departamentos municipales deben seguir estrictamente los requisitos del plan de implementación, fortalecer la supervisión e inspección, brindar servicios de seguimiento y mejorar efectivamente la calidad de la capacitación;

Es necesario establecer y mejorar proyectos de capacitación, capacitación planes, expertos en formación, estudiantes, seguimiento de efectos y otros archivos de formación docente para estandarizar la formación.

(2) Realizar la planificación y coordinación global. Todos los departamentos municipales y municipales deben fortalecer la orientación sobre la capacitación de líderes empresariales, centrarse en guiar a los líderes empresariales para que asuman activamente responsabilidades sociales y garantizar el logro de resultados prácticos. Promover la integración orgánica de los líderes y empresarios de las organizaciones del partido en las aldeas pobres. Debemos capacitar a los líderes y miembros del partido que tengan la capacidad de enriquecerse para convertirse en empresarios y líderes para enriquecerse, y capacitar a empresarios y líderes destacados para que se conviertan en miembros del partido. y líder del "Comité" de "dos personas" de la aldea para promover eficazmente la construcción del partido y el alivio de la pobreza. Fortalecer aún más la construcción de organizaciones partidarias de base rurales, fortalecer el papel de liderazgo central de las organizaciones partidarias a nivel de aldea, consolidar la base gobernante del partido en las áreas rurales y brindar un fuerte apoyo al talento y garantía organizacional para el alivio de la pobreza. Es necesario combinar orgánicamente la formación de líderes empresariales para dirigir proyectos con el fortalecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea y explorar el desarrollo de la economía colectiva a nivel de aldea. Es necesario combinar la formación técnica práctica en las zonas rurales y aumentar la intensidad de la formación para que los empresarios se enriquezcan. Construir una plataforma para el acoplamiento y la comunicación con empresas líderes para promover una profunda división del trabajo y la cooperación. Orientar a las fuerzas sociales para que apoyen a los empresarios a tomar la iniciativa en el establecimiento de proyectos y hacer un buen trabajo acoplándolos con acciones de asistencia como "100 empresas que ayudan a 100 pueblos". Aprovechar plenamente el papel de la Red China de Alivio de la Pobreza Social para proporcionar servicios para proyectos de expansión de mercados e integración de recursos empresariales.

(3) Incrementar los esfuerzos publicitarios. Es necesario dar amplia y profunda publicidad a la capacitación para el alivio de la pobreza dirigida a los empresarios para que se conviertan en líderes ricos y creen una atmósfera de opinión pública. A través de los medios de comunicación, Internet, plataformas de SMS, tableros de anuncios, distribución de información y otras formas, promovemos activamente políticas de apoyo a la capacitación, modelos avanzados y experiencias exitosas para empresarios, estimulamos el entusiasmo empresarial e irradiamos e impulsamos a más personas pobres a enriquecerse. Las estaciones de alivio de la pobreza de los municipios deben recopilar y clasificar cuidadosamente ejemplos avanzados de empresarios que se están enriqueciendo y organizar concursos empresariales de alivio de la pobreza para crear una buena atmósfera social que aliente a los empresarios a "transmitir, ayudar y guiar" a los hogares pobres para que se enriquezcan juntos, y Orientar a más fuerzas sociales para que presten atención, participen y apoyen el proyecto de cultivo.

(4) Profundizar en el seguimiento de la información. Todas las ciudades y pueblos deben hacer un buen trabajo concienzudamente en materia de estadísticas y presentación de informes. El estado exige un informe trimestral sobre la formación de empresarios en las aldeas pobres, y la provincia exige un informe mensual sobre datos e informes periódicos sobre el progreso y la implementación local.

Se requiere elaborar planes de capacitación y planes anuales antes del 30 de agosto de 2018, seleccionar líderes y bases de capacitación para el emprendimiento y la riqueza, establecer archivos de información y recopilar información sobre cómo los líderes inician negocios, implementan proyectos, disfrutan de políticas de alivio de la pobreza, el número de personas sacadas de la pobreza, los métodos, la información sobre los efectos y otros aspectos se ingresarán en el sistema de información nacional de manera oportuna de acuerdo con los arreglos unificados de los superiores. Adherirse a ajustes dinámicos cada año y actualizar oportunamente la información relevante sobre las principales figuras de la riqueza empresarial.

(5) Fortalecer la supervisión y la rendición de cuentas. Fortalecer la supervisión y gestión de los empresarios que se han enriquecido;

Deben descubrirse problemas como "un gran número de aldeas pobres", el apoyo a las personas pero no a los hogares pobres, y los pobres efectos de los proyectos empresariales en el alivio de la pobreza. y rectificado de manera oportuna;

Para cuestiones pendientes como la defraudación de fondos de alivio de la pobreza, las investigaremos seriamente y las abordaremos de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y responsabilizaremos a las personas responsables correspondientes.