Problemas y contramedidas en la gestión financiera de la construcción de carreteras
Antes de tomar decisiones financieras, los administradores financieros deben partir de las condiciones reales del proyecto de la carretera y aclarar el contenido relevante del sistema de aprobación de la toma de decisiones financieras. Para las decisiones correspondientes, deben organizar al personal relevante para realizar demostraciones y análisis, y solo implementarlas después de la aprobación de los departamentos relevantes. Esto puede evitar efectivamente las pérdidas económicas causadas por la ceguera en las decisiones financieras.
Resumen: Actualmente, el departamento de carreteras afronta un periodo de gran desarrollo de las carreteras. Bajo las nuevas condiciones de la economía de mercado, la gestión de los departamentos de carreteras debe adaptarse a la reforma y el desarrollo de las carreteras. Por lo tanto, es necesario fortalecer la gestión financiera. Resumen: A partir de la comprensión del autor sobre la gestión financiera de la construcción de carreteras en la nueva situación, se proponen algunos problemas existentes en la gestión financiera y cómo fortalecer y mejorar la gestión financiera.
Palabras clave: cuestiones y contramedidas de gestión financiera de la construcción de carreteras
1 Introducción
En 2015, la inversión total en carreteras troncales ordinarias nacionales y provinciales en nuestra provincia fue 3.9612 millones de yuanes. Durante el proceso de construcción, a menudo se producen extravagancias y desperdicios, lo que no sólo aumenta considerablemente el costo del proyecto, sino que también trae algunos peligros ocultos a la calidad del proyecto. Se puede ver que prestar atención y fortalecer la gestión financiera y la supervisión financiera en la construcción de proyectos de carreteras desempeñará un papel positivo en la promoción de la finalización de la construcción de proyectos de carreteras.
2. Problemas existentes en la gestión financiera de los proyectos de construcción de carreteras en la etapa actual
1. La gestión de los fondos de construcción de los proyectos es caótica. Las principales manifestaciones son: (1) Hay acumulación mutua y endeudamiento de fondos entre proyectos, los fondos se malversan en proyectos individuales y los gastos de oficina de otras unidades se incluyen en los fondos especiales de construcción (2) Se pagan los honorarios del proyecto y los honorarios de materiales; por adelantado a voluntad, lo que en última instancia resulta en que el pago por adelantado sea La proporción del costo del proyecto es demasiado alta, lo que afecta el uso normal de los fondos del proyecto. (3) La unidad de construcción gastó de más los honorarios de gestión y gastó honorarios de gestión de infraestructura sin autorización, lo que resultó en la construcción del proyecto sin terminar. El monto de los gastos de honorarios de administración de la construcción excedió el monto de los honorarios de administración aprobados en el diseño del presupuesto aprobado, lo que resultó en una pérdida de fondos de construcción.
2. El trabajo contable no está estandarizado. La contabilidad es una parte importante de la gestión financiera de las unidades de construcción de proyectos. El trabajo contable irregular se manifiesta principalmente en: (1) algunas unidades de construcción no llevan la contabilidad de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre temas contables de construcción de capital, y los temas contables se utilizan incorrectamente (2) algunas operaciones contables del proyecto no están estandarizadas, como; como los comprobantes originales no son uniformes, los gastos No hay facturas en los recibos, ni siquiera recibos blancos, y el resumen no es claro (3) Los recibos no conformes emitidos por la unidad de construcción se utilizan para pagar las liquidaciones del segmento del proyecto, lo que resulta en la unidad de construcción no puede pagar impuestos a tiempo, lo que afecta los ingresos tributarios nacionales. (4) Todavía existe el fenómeno de que el pago del proyecto se haya realizado sin hojas de liquidación del proyecto, contratos y otra información relevante.
3. La preparación de los estados contables no es oportuna. El período de construcción de los proyectos de construcción de capital varía de uno a varios años. Las unidades de construcción deben preparar los estados contables de construcción de capital de manera oportuna de acuerdo con los requisitos pertinentes para evitar que los informes inoportunos afecten la comprensión de los departamentos pertinentes sobre el estado de finalización de los proyectos de construcción de capital y la formulación de decisiones de control macro.
4. Problemas en la gestión financiera interna del proyecto. En el proceso real de gestión financiera interna del proyecto, los organismos de supervisión correspondientes no son lo suficientemente perfectos para garantizar la exactitud de la liquidación del proyecto y las cuentas finales no se pueden realizar al mismo tiempo; Los proyectos de construcción de carreteras implican muchos contenidos y son de cierta complejidad. Incluso muchas unidades de construcción pueden realizar la construcción al mismo tiempo, pero no pueden completarla dentro del tiempo especificado. Esta situación provocó confusión en los libros de contabilidad de todo el proyecto y dificultad para calcular las cuentas detalladas. Existe un cierto retraso en la organización de la gestión financiera del proyecto y no puede participar en el trabajo real durante todo el proceso y realizar evaluaciones integrales, presupuestaciones, auditorías, licitaciones y formulación de contratos del proyecto de manera oportuna. Una vez finalizada la construcción del proyecto, el trabajo de aceptación del proyecto no pudo compilarse en las cuentas finales, lo que provocó que el departamento financiero del proyecto no tuviera claro los fondos necesarios y dificultara la realización del trabajo correspondiente. Durante el proceso de construcción de la carretera, el sistema de gestión financiera interna fue imperfecto y hubo algunas lagunas, lo que resultó en una grave apropiación indebida, abuso, ocupación y desperdicio de recursos en el proyecto real, lo que provocó fallas en la construcción y retrasos en el cronograma de construcción.
5. La calidad general del personal de gestión financiera es baja. Los proyectos de construcción de carreteras requieren grandes inversiones y largos ciclos de construcción, lo que requiere que los gerentes financieros del proyecto se adhieran a un estilo de trabajo riguroso en el trabajo diario, fortalezcan la gestión de alta tecnología y adopten métodos de gestión modernos para gestionar la gestión financiera de los proyectos para garantizar la gestión financiera. calidad.
Sin embargo, en la gestión financiera real de los proyectos de construcción de carreteras, el trabajo diario de los gerentes financieros es solo contabilidad, recaudación y contabilidad de costos. No existen gerentes financieros profesionales que analicen el trabajo de gestión financiera, identifiquen los problemas existentes y los resuelvan activamente. lo que hace que la calidad de la gestión financiera sea baja.
6. No existe un mecanismo perfecto de control de costes internos. En la construcción real de proyectos de carreteras, cada unidad de construcción debe fortalecer activamente el control de los negocios y materiales relacionados, controlando así los costos y mejorando efectivamente la calidad de la gestión financiera. Sin embargo, en el proceso de trabajo real, no existe un programa estadístico eficaz de entrega de facturas para conectar varios departamentos, y es imposible formar un sistema de control de costos completo con el departamento financiero como núcleo, lo que hace imposible que el departamento de contabilidad participe en La gestión real del proyecto funciona de manera oportuna y comprende el propósito de la gestión de costos. Como resultado, no se pueden lograr buenos efectos de gestión y control de costos, lo que afecta gravemente el desarrollo de los proyectos de construcción.
3. Fortalecer la gestión financiera de la construcción de carreteras y preparar contramedidas contables financieras.
1. Establecer y mejorar el mecanismo de gestión de fondos. El departamento de gestión financiera del proyecto de carreteras debe llevar activamente las cuentas, liquidar las cuentas y presentar las cuentas de las actividades económicas correspondientes. Al mismo tiempo, el departamento líder también debe prestar atención a la gestión financiera, mejorar la conciencia del control interno, construir activamente un mecanismo sólido de gestión financiera basado en la situación real, preparar presupuestos científicamente basados en los requisitos nacionales relevantes y la situación financiera real del proyecto de carreteras. gestión y fortalecer el análisis y utilización de la información contable. Controlar cuidadosamente los costos operativos de los proyectos viales. Sólo garantizando la eficiencia en el uso de los fondos podremos mejorar la eficiencia de la gestión financiera de los proyectos de carreteras, mejorar los niveles de gestión, prevenir la escasez y la malversación de fondos y promover el desarrollo sostenible de los proyectos de carreteras.
2. Construir un mecanismo de gestión financiera. El primero es implementar estrictamente el sistema de asignación de fondos. La asignación de fondos del proyecto a las unidades de construcción debe realizarse de acuerdo con las regulaciones de los departamentos nacionales pertinentes y cumplir con los procedimientos básicos de construcción, las asignaciones presupuestarias y las asignaciones de progreso del proyecto. La unidad constructora deberá aportar el 5% del precio total de liquidación del proyecto como depósito de calidad del proyecto. En segundo lugar, construir un mecanismo sólido de toma de decisiones. En el proceso de desarrollo de proyectos de carreteras, sólo mediante la creación de un mecanismo completo de toma de decisiones financieras se podrá mejorar eficazmente el nivel de gestión financiera. Ya sea firmando contratos departamentales o formulando los correspondientes objetivos de desarrollo estratégico, el personal relevante debe analizar y evaluar los posibles riesgos financieros en los proyectos de carreteras.
Antes de tomar decisiones financieras, los gerentes financieros deben aclarar el contenido relevante del sistema de aprobación de la toma de decisiones financieras en función de las condiciones reales del proyecto de la carretera. Para las decisiones correspondientes, deben organizar al personal relevante para realizar demostraciones y análisis, y solo implementarlas después de la aprobación de los departamentos relevantes. Esto puede evitar efectivamente las pérdidas económicas causadas por la ceguera en las decisiones financieras. En tercer lugar, la creación de un mecanismo de evaluación sólido y la implementación del sistema de gestión financiera son garantías importantes para la calidad de la gestión financiera. Durante la implementación del sistema financiero, el personal debe formular las medidas de apoyo correspondientes, establecer un mecanismo de evaluación completo, perfeccionar la gestión financiera de varios proyectos de carreteras, formular los objetivos de gestión financiera correspondientes y evaluar la calidad de la gestión financiera de cada departamento.
Es necesario formular medidas integrales de recompensa y castigo, recompensar a algunas personas con una buena calidad de trabajo e instarlas a continuar con sus esfuerzos. Para algunos problemas laborales, los departamentos pertinentes deben analizar rápidamente los problemas existentes y formular medidas razonables y efectivas. Además, durante el proceso de recompensa, los empleados deben basarse en su situación real y satisfacer sus necesidades espirituales y materiales. Sólo así se podrá conseguir un buen efecto incentivador.
3. Fortalecer el trabajo contable básico. Primero, de acuerdo con los requisitos de la "Ley de Contabilidad" y las "Normas Básicas para el Trabajo Contable", mejorar el sistema de gestión financiera interna, equipar instituciones y personal contables calificados, establecer libros contables de acuerdo con la ley y llevar la contabilidad con cuidado. En segundo lugar, seguir estrictamente la gestión financiera de las unidades de construcción de carreteras. ¿Implementar el establecimiento de opiniones? ¿Fondo de bonos del Tesoro? ,? Fondos especiales provinciales? Entonces qué. ¿Fondos de contrapartida locales? Tres cuentas especiales garantizan que los fondos especiales se utilicen exclusivamente; se implementa un sistema de gestión contable unidireccional, con cuentas separadas y contabilidad separada para cada proyecto de construcción que se contabilizan de manera unificada; archivos se fortalece. Los materiales escritos, como estimaciones presupuestarias, documentos de licitación, diseño, construcción, contratos de supervisión, acuerdos de demolición e informes de aceptación de finalización del proyecto, son componentes importantes de los archivos de contabilidad de ingeniería. El personal contable debe recopilar, organizar y archivar rápidamente estos materiales junto con los comprobantes contables, los libros contables, los estados financieros y otros materiales contables una vez finalizado el año.
4. Mejorar integralmente la calidad general del personal financiero de infraestructura. Fortalecer el aprendizaje y la capacitación para mejorar la calidad general del personal financiero. Un proyecto de infraestructura involucra muchos aspectos desde la preparación hasta la liquidación final.
Por lo tanto, los empleados de proyectos de infraestructura, incluidos los equipos de liderazgo, el personal técnico y de ingeniería y el personal financiero, deben fortalecer sus estudios, estudiar cuidadosamente las políticas y regulaciones relevantes y mejorar continuamente su conocimiento profesional y su calidad ideológica para satisfacer las necesidades de la gestión financiera de las carreteras. proyectos en esta etapa.
5. Fortalecer la gestión de costes del proyecto. En particular, las unidades de construcción deben fortalecer la gestión del equipo de construcción y reducir los costos de inversión del proyecto. Por un lado, la unidad de construcción debe seguir estrictamente los procedimientos de licitación, por otro lado, además de implementar el sistema de supervisión de la construcción de acuerdo con las regulaciones, también debe siempre realizar un seguimiento de la gestión de la construcción de la unidad de construcción y proporcionar activamente diversos elementos constructivos; opiniones, y fortalecer la orientación y orientación diaria de la construcción de carreteras, supervisar y gestionar, hacer un buen trabajo en diversas tareas de servicio, resolver adecuadamente los conflictos durante el proceso de construcción, manejar correctamente diversas relaciones, mejorar el nivel de gestión de la unidad de construcción, tapar lagunas, y reducir diversas pérdidas. Al mismo tiempo, debemos establecer y mejorar el sistema de recompensas y castigos para la construcción de ingeniería, evaluar correctamente el desempeño del trabajo e instar a las unidades de construcción a ahorrar inversiones en construcción de ingeniería y reducir los costos del proyecto.
6. Fortalecer el control contable interno de la construcción de carreteras y mejorar el nivel de gestión financiera de la infraestructura. El control contable interno se refiere a la toma de decisiones, el establecimiento, la confirmación y el procesamiento de diversos negocios económicos por parte de varios departamentos y personal dentro de la unidad sobre la base de una clara división del trabajo. Según los sistemas pertinentes, dos o más personas y departamentos son responsables. para su manejo o revisión para lograr el propósito de supervisión mutua y controles y contrapesos.
Cuatro. Conclusión
En resumen, la construcción de carreteras beneficia al país y a la gente. También es necesario resolver los problemas de gestión financiera al construir autopistas, garantizar que los fondos estén asignados, garantizar la seguridad de los fondos, controlar razonablemente los costos, reducir los costos del proyecto, aumentar los beneficios del proyecto y, al mismo tiempo, fortalecer la supervisión para evitar recortes de personal. esquinas y afectando el cronograma de construcción. Mejorando así la eficiencia de la inversión y la eficiencia del uso de los fondos de construcción.
Materiales de referencia:
[1] Xia; Cómo mejorar el papel de la gestión financiera en las empresas de construcción de carreteras [J]; Ciencia, tecnología y economía de Mongolia Interior 2011 23.
[2] Zhang Lihua; Una breve discusión sobre el papel de la supervisión de capital en la gestión de inversiones en la construcción de carreteras [J]: Modern Business 2008 Número 35.
[3]Yin Qingying. Economía de la ingeniería de carreteras [M]. Chongqing: Prensa de la Universidad de Chongqing, 2006.9.
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