Medidas para la Gestión del Almacenamiento de Granos y Aceites
Capítulo 1 Para siempre_
Artículo 1 Para regular el comportamiento de almacenamiento de granos de las unidades de almacenamiento de granos, mantener el orden de circulación de granos y asegurar seguridad alimentaria nacional, de conformidad con el "Reglamento de circulación de cereales para la gestión de las reservas centrales de cereales", el Reglamento sobre la gestión de las reservas centrales de cereales y las leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a las actividades de almacenamiento de granos y aceite de las unidades de almacenamiento de granos y aceite dentro del territorio de la República Popular China.
Artículo 3 Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deben cumplir con las leyes, reglamentos y regulaciones de gestión pertinentes nacionales, implementar políticas nacionales y locales de circulación de granos y planes de emergencia de granos, implementar sistemas y estándares de gestión de almacenamiento nacionales y locales, y aceptar gestión administrativa de granos Brindar orientación comercial al departamento y cooperar con él para implementar la supervisión e inspección de acuerdo con la ley.
Artículo 4 Las unidades de almacenamiento de granos y aceite establecerán y mejorarán los sistemas de gestión de almacenamiento de granos y aceite, aplicarán activamente tecnologías avanzadas y aplicables de almacenamiento de granos y aceite, retrasarán el deterioro de la calidad de los granos y el aceite, reducirán las pérdidas de granos y aceite, evitarán contaminación de cereales y petróleo, y garantizar que la cantidad de cereales y petróleo en existencia sea verdadera y precisa, de buena calidad y de almacenamiento seguro.
Artículo 5 El departamento de administración nacional de cereales es responsable de la supervisión y gestión del almacenamiento de cereales y aceite en todo el país, formulando sistemas y normas de gestión y organizando inspecciones de seguridad del almacenamiento de cereales. Los departamentos administrativos de cereales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión del almacenamiento de cereales y aceite dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Capítulo 2 Gestión de Presentación de Unidades de Almacenamiento de Granos y Aceites
Artículo 6: Las unidades de almacenamiento de granos y aceites deberán, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de establecimiento o inicio del almacenamiento de granos y aceites actividades, informe a la unidad local de almacenamiento de granos y aceite Registrado por el departamento administrativo. La presentación debe incluir nombre, dirección, representante legal, tipo de negocio principal de almacenamiento, capacidad del almacén (tanque), etc. Las medidas específicas de gestión del registro serán formuladas por los departamentos administrativos de cereales de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 7_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceites deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una ubicación comercial fija y cumplir con las disposiciones de estas Medidas sobre la distancia segura entre fuentes de contaminación. y fuentes de peligros;
(2) Contar con instalaciones y equipos adecuados para las actividades de almacenamiento de granos y aceites y cumplir con los requisitos de las especificaciones técnicas de almacenamiento de granos y aceites;
(3) Contar con profesionales correspondientes y personal de dirección técnica.
Artículo 8 Sin la aprobación del departamento de administración nacional de cereales, las palabras "reservas nacionales de cereales" y "reservas centrales de cereales" no se utilizarán en los nombres de las unidades de almacenamiento de cereales y aceite.
Capítulo 3 Gestión del almacenamiento de granos y aceite
Artículo 9_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán inspeccionar el grano y el aceite que ingresan al almacén de acuerdo con los estándares nacionales de calidad de granos y aceite, y establecer Archivos de calidad de granos y aceites. Los archivos de calidad del grano y aceite terminados también deben incluir el informe de inspección de calidad emitido por la empresa productora, la fecha de producción, la vida útil, etc.
Artículo 10 Las unidades de almacenamiento de granos y aceite organizarán rápidamente el grano y el aceite en existencia para cumplir con los requisitos de seguridad del almacenamiento y los clasificarán según diferentes variedades, propiedades, años de producción, grados, humedad segura, comestibles y no. -comestible, etc. El almacenamiento de cereales y aceite (almacenes) debe medirse con precisión y elaborarse comprobantes de medición.
Artículo 11 Las unidades de almacenamiento de granos y aceite prepararán oportunamente una "Tarjeta de ranuras para almacenamiento de granos y aceite" basada en la ubicación de almacenamiento y registrarán con precisión la variedad, cantidad, origen, año de producción, titular de los derechos de grano y atributos. , grados y humedad, impurezas y otra información, y coloque la "Tarjeta de ranura para almacenamiento de granos y aceite" en una posición destacada en el lugar de almacenamiento.
Artículo 12_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán inspeccionar la calidad del grano y del aceite antes de salir del almacén de acuerdo con la reglamentación. El almacenamiento de cereales y aceite debe medirse con precisión y conservarse comprobantes de medición y registros de almacenamiento.
Artículo 13_Las herramientas de embalaje y transporte de granos y aceite transportados fuera del país no causarán contaminación a los granos y aceite. Los alimentos para insectos graves y peligrosos no tratados no se enviarán fuera del almacén. No se permite el transporte a largas distancias de cereales y aceites que puedan ser peligrosos para generar calor.
Artículo 14_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán eliminar rápidamente el polvo en las instalaciones de almacenamiento, como almacenes y torres de trabajo, y configurar equipos a prueba de polvo de acuerdo con las regulaciones para evitar accidentes por explosión de polvo. Se prohíbe el ingreso de personal a las torres de secado, silos verticales, silos poco profundos y otras instalaciones que se encuentren en operación.
Capítulo 4 Gestión del Almacenamiento de Granos y Aceite
Artículo 15_El responsable de la unidad de almacenamiento de granos y aceite es responsable de la verdadera cantidad, buena calidad y almacenamiento seguro de todos los granos y aceites. en stock.
Los custodios de cereales y aceite y los inspectores de calidad de cereales y aceite deben dominar los conocimientos y habilidades profesionales necesarios y tener las calificaciones profesionales correspondientes.
Artículo 16_Las áreas de almacenamiento de granos y aceite deben mantenerse limpias y efectivamente aisladas de las áreas de oficinas y viviendas. Las actividades y los artículos almacenados en el área de almacenamiento de granos y aceite no deben causar contaminación a los granos y aceite ni representar una amenaza a la seguridad del almacenamiento de granos y aceite.
Artículo 17_ Las unidades de almacenamiento de cereales y aceites deberán disponer el número de almacenes (tanques de aceite), equiparlos con el equipo de almacenamiento necesario y establecer y mejorar los sistemas de uso, mantenimiento, reparación y desguace de los equipos.
Artículo 18_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán almacenar el grano y el aceite de acuerdo con la capacidad de diseño y requerimientos del almacén (tanque de aceite), implementar normas técnicas como las “Especificaciones Técnicas para el Almacenamiento de Granos y Aceite”. y establecer registros de los procesos de gestión del almacenamiento de granos y aceites.
Artículo 19_Cuando una unidad de almacenamiento de granos y aceite tenga capacidad de almacenamiento insuficiente, deberá hacer un uso razonable de las instalaciones de almacenamiento de granos y aceite existentes de otras unidades y ampliar la capacidad de almacenamiento mediante almacenamiento confiado, arrendamiento, etc. La unidad de almacenamiento de granos y aceite firmará un contrato estandarizado de venta o arrendamiento con la unidad de almacenamiento o arrendamiento para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes.
Si las instalaciones de almacenamiento existentes son insuficientes y realmente es necesario almacenar cereales y aceite al aire libre, se deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Garantizar la seguridad del estructura y la coherencia de las especificaciones;
(2) El apilamiento debe cumplir con los requisitos de impermeabilización, protección contra la humedad, protección contra incendios, protección contra el viento y protección contra insectos, y las medidas de almacenamiento necesarias, como la medición de la temperatura y la ventilación, deben ser tomado;
(3) El suelo y el piso utilizados para apilar granos y aceite. El equipo de apilamiento y apilamiento no debe causar contaminación al grano y al aceite.
Artículo 20_En condiciones de almacenamiento convencionales, el período normal de almacenamiento de cereales y aceites es generalmente de 5 años para el trigo, 3 años para el arroz y el maíz, y 2 años para los aceites y frijoles comestibles.
Artículo 21_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite tratarán las pérdidas de almacenamiento de granos y aceite de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas sobre la eliminación de pérdidas de almacenamiento de granos y aceite. Si el estado tiene otras regulaciones sobre cómo manejar las pérdidas de almacenamiento de granos y petróleo, esas regulaciones prevalecerán.
Artículo 22_Si el excedente de cereales y aceite almacenado en el almacén es superior al de cereales y aceite en existencias, no se compensará la pérdida y pérdida de otras cabañas o lotes de cereales y aceite.
Artículo 23_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite establecerán libros de almacenamiento de granos y aceite, libros estadísticos y libros contables que reflejen verdadera y completamente el estado de los inventarios de granos y aceite y la ocupación de los fondos, y los mantendrán adecuadamente de acuerdo con regulaciones pertinentes. Si hay cambios en el inventario de granos y aceite, la unidad de almacenamiento de granos y aceite debe actualizar el inventario de las tarjetas de almacenamiento de granos y aceite y los libros de contabilidad relacionados dentro de los 5 días hábiles para garantizar que las cuentas sean consistentes y las cuentas sean consistentes.
Artículo 24_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite deberán establecer un sistema de inspección de seguridad, inspeccionar y evaluar periódicamente las condiciones de producción y eliminar los riesgos de seguridad de manera oportuna.
Artículo 25_Los productos químicos utilizados para almacenar granos deberán almacenarse en almacenes especiales para medicamentos, administrados por dos personas y dos esclusas, y deberá registrarse la recolección y reciclaje de productos químicos y materiales de embalaje.
Si se llevan a cabo operaciones de fumigación, se formulará un plan de fumigación y se informará al departamento local de administración de granos para su archivo. Durante la operación de fumigación, las unidades de almacenamiento de granos y aceite deben colocar señales de advertencia y cordones alrededor del sitio de operación para prohibir que personal irrelevante ingrese al área de operación de fumigación.
Artículo 26_Se producen accidentes de almacenamiento como deterioro, pérdida, consumo excesivo, etc. del grano y aceite en existencia. , Las unidades de almacenamiento de cereales y aceite deben eliminarlos oportunamente para evitar que aumenten las pérdidas. Si el accidente es un accidente de almacenamiento grande, importante o extremadamente grave, se debe informar inmediatamente al departamento de administración de granos local. Si ocurre un accidente grave durante el almacenamiento, el departamento de administración de granos local deberá informar al departamento de administración de granos nacional dentro de las 24 horas posteriores a la recepción del informe del accidente.
Los accidentes de almacenamiento de granos y aceite se clasifican de acuerdo con las siguientes normas:
(1) Son generales los accidentes que causan una pérdida de menos de 10 toneladas de grano o menos de 2 toneladas de aceite. accidentes de almacenamiento;
(2) Un accidente que cause una pérdida de más de 10 toneladas de grano o una pérdida de más de 2 toneladas y menos de 20 toneladas de petróleo es un accidente de almacenamiento importante;
(3) Un accidente que cause una pérdida de 100 toneladas a 1000 toneladas de grano o una pérdida de 20 toneladas a 200 de petróleo. Un accidente que involucre más de 1000 toneladas de grano o más de 200 toneladas de petróleo se considera un almacenamiento importante. accidente;
(4) Un accidente que causa la pérdida de más de 1.000 toneladas de grano o más de 200 toneladas de petróleo es un accidente de almacenamiento particularmente importante.
Artículo 27_Si ocurre un accidente de seguridad en la producción, la unidad de almacenamiento de granos y aceite lo manejará con prontitud de acuerdo con la ley e informará inmediatamente al departamento de administración de granos local.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 28_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite violan lo dispuesto en el artículo 6 de estas Medidas y no presentan ante el departamento administrativo de granos dentro del tiempo prescrito, o el contenido de la presentación Cualquier persona que cometa fraude deberá realizar correcciones por parte del departamento de gestión de registros del departamento de administración de cereales y, si se niega a realizar correcciones, se le impondrá una multa de 10.000 yuanes;
Artículo 29_Si una unidad de almacenamiento de granos y aceite no cumple con las condiciones estipuladas en el artículo 7 de estas Medidas, el departamento administrativo de granos responsable de la gestión de archivo le ordenará que haga correcciones y le dará una advertencia si se niega; para hacer correcciones, se le impondrá una multa de 10.000 yuanes, más de 30.000 yuanes y menos de 30.000 yuanes.
Artículo 30_ Si el nombre de una unidad de almacenamiento de granos y aceites no se ajusta a lo dispuesto en el artículo 8 de estas Medidas, el departamento administrativo de granos encargado del archivo de la gestión le ordenará corregir y dar una advertencia. .
Artículo 31_ Las unidades de almacenamiento de granos y aceite violan las disposiciones de estas Medidas sobre la gestión del almacenamiento y almacenamiento de granos y aceite. , el departamento administrativo de cereales local ordenará correcciones y dará una advertencia si las circunstancias son graves, se podrá imponer una multa de no más de 30.000 yuanes si se produce un accidente de seguridad en el almacenamiento o la producción de cereales y aceite; de conformidad con las leyes, reglamentos y regulaciones nacionales pertinentes.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 32_ Los cereales y aceites mencionados en estas Medidas incluyen diversos cereales, aceites y grasas vegetales.
El término “unidad de almacenamiento de granos y aceite”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a una capacidad de almacenamiento de más de 500 toneladas o una capacidad de tanque de almacenamiento de más de 100 toneladas, que se especializa en actividades de almacenamiento de granos y aceite. , o en la compra, venta, transporte, procesamiento e importación de granos y aceite. Las personas jurídicas y otras organizaciones que se dediquen a actividades de almacenamiento de granos y aceite durante el proceso de exportación.
Los operadores que realicen actividades de almacenamiento de cereales y aceite con una capacidad de almacenamiento inferior a 500 toneladas o una capacidad de tanque inferior a 100 toneladas serán formulados por los departamentos administrativos de cereales de los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas. y municipios directamente dependientes del Gobierno Central con referencia a estas Medidas.
Artículo 33_El término "arriba" en las disposiciones pertinentes de estas Medidas incluye el número original, y el término "abajo" no incluye el número original.
Artículo 34_Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo, fueron abolidas las "Medidas Nacionales de Gestión de Almacenes de Granos y Aceite" ((87) Shang Chu (Granos) Zi No. 12) promulgadas por el antiguo Ministerio de Comercio el 22 de junio de 2087.
Apéndice 1:
Regulaciones sobre la distancia segura de fuentes de contaminación y fuentes de peligro
La distancia entre las instalaciones comerciales fijas de una unidad de almacenamiento de granos y aceite y Las fuentes de contaminación y las fuentes de peligro deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. No estar alejados de unidades de producción que emitan gases tóxicos como minería, coquización, refinación de petróleo, gas, productos químicos (producción de compuestos tóxicos), plásticos, productos y procesamiento de caucho, fibras sintéticas, pinturas, pesticidas, fertilizantes, etc. A menos de 1000 metros.
2. Estar a no menos de 500 metros de mataderos, vertederos centralizados de basura, estaciones de tratamiento de aguas residuales y otras unidades.
3. Estar alejados de fuentes de contaminación por polvo como fábricas de ladrillos, fábricas de productos de hormigón y yeso, etc., a no menos de 100 metros.
Apéndice 2:
Regulaciones sobre métodos de eliminación de pérdidas en almacenamiento de granos y aceite
1 Las pérdidas en almacenamiento de granos y aceite incluyen la pérdida natural y la reducción de humedad e impurezas. :
(1) La pérdida natural se refiere a la pérdida causada por materia seca consumida por actividades de la vida normal, errores razonables en la medición, muestras consumidas para inspección y prueba, daños menores por insectos, daños por roedores, daños por aves, daños dispersos. dispersión durante el movimiento descendente, etc.
(2) La reducción de humedad e impurezas se refiere a la pérdida de humedad o impurezas causada por la evaporación natural, ventilación, secado y eliminación de impurezas del grano y el aceite durante el proceso de almacenamiento y almacenamiento.
2. Las pérdidas de almacenamiento de cereales y aceite deben calcularse por separado para una bodega de carga o lote y no deben confundirse.
3. Las pérdidas naturales deben amortizarse después de que se haya limpiado una cabaña o un lote de grano y aceite. Entre ellos, la pérdida natural de grano crudo se manejará de acuerdo con los siguientes límites, y se cancelará verazmente dentro del límite. Si excede el límite, se tratará como consumo excesivo y las razones del exceso. Se analizará el consumo: (1) Si se almacena por menos de medio año, no excederá el 0,65438± 0%
(2) Si se almacena por más de medio año pero menos; de un año, no excederá del 0,15%.
(3) Si se almacena por más de un año, no excederá del 0,2%; 4. Se debe verificar la reducción de humedad e impurezas:
(1) La reducción de humedad e impurezas antes y durante el almacenamiento debe cancelarse después de que se forma el espacio de almacenamiento;
(2) ) La reducción de las impurezas de humedad durante el almacenamiento debería cancelarse después de que se haya despachado una bodega de carga o un lote de cereales y aceite.