Una mirada al desarrollo rural de China desde la perspectiva de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores"
Actualmente, el crecimiento de los ingresos de los agricultores se ha estancado y la brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales se ha ampliado. Las cuestiones de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores han atraído la atención de todas las partes. El núcleo de "agricultura, zonas rurales y agricultores" es la cuestión de los agricultores. Este artículo señala que la clave para resolver los "tres problemas rurales" es aumentar los ingresos de los agricultores y reducir las brechas urbano-rurales y regionales manteniendo al mismo tiempo un desarrollo sostenido y estable de la agricultura.
En primer lugar, fortalecer la construcción de infraestructura rural, activar los mercados rurales y aumentar los ingresos de los agricultores.
China es un país en transición de una economía planificada a una economía de mercado. La economía de mercado es básicamente una economía dual entre zonas urbanas y rurales. Los mercados urbanos y rurales están aislados, las condiciones de consumo rural son insuficientes. y el desarrollo del mercado es incompleto. En las zonas rurales, que representan el 63,8% de la población total del país y dos tercios de los hogares, la infraestructura relacionada con la vida todavía está muy atrasada. No sólo la red eléctrica es vieja y el voltaje inestable, sino que los precios de la electricidad también son altos. La mitad de los agricultores no tiene agua corriente, lo que limita en gran medida la demanda rural de bienes de consumo modernos. En 2000, el número de televisores en color, refrigeradores y lavadoras que poseía cada 100 hogares en las zonas rurales era de 48,7, 12,3 y 28,6 respectivamente, lo que representaba sólo el 41,7%, el 15,4% y el 31,6% del número que poseían los residentes urbanos en el mismo año. El ingreso neto per cápita de los residentes rurales en 2000 fue de 2.253 yuanes, un 11,3% más que el ingreso per cápita de los residentes urbanos en 2025. En 2000, los precios de los tres artículos principales mencionados eran sólo la mitad o más bajos que en 1991, pero la propiedad de los residentes rurales en 2000 era sólo el 1,1%, el 25,3% y el 35,5% de los residentes urbanos. Se puede observar que no es el nivel de ingresos lo que limita la disposición a consumir de los residentes rurales, sino la falta de infraestructura.
Según una encuesta por muestreo y un análisis econométrico de 18.796 hogares rurales de todo el país realizado en febrero de 1999 por el Equipo de Despacho Agrícola de la Oficina Nacional de Estadísticas y el Centro de Investigación Económica de China de la Universidad de Pekín, se encontró que Cada reducción de un centavo en los precios de la electricidad rural estimulará la producción de televisores en color. La demanda equivale a aumentar el ingreso neto per cápita rural en 370 yuanes. La demanda de refrigeradores equivale a un aumento del ingreso neto rural per cápita de 667 yuanes; la demanda de lavadoras equivale a un aumento del ingreso neto rural per cápita de 909 yuanes. Si el precio de la electricidad para los residentes rurales es el mismo que para los residentes urbanos, y se instalan receptores terrestres de televisión por satélite en las zonas rurales para conectar la televisión a cada aldea, y se construyen torres de agua para conectar el agua corriente a cada aldea, habrá Pronto se producirá un clímax en el consumo de electrodomésticos en las zonas rurales, y los televisores ya no habrá exceso de capacidad en máquinas, frigoríficos y lavadoras. Una vez que se resuelvan los problemas de agua, electricidad y otros problemas de infraestructura relacionados con la vida, las áreas rurales desencadenarán espontáneamente una revolución en la cocina, una revolución en los baños y otros clímax de la construcción relacionados con la mejora de la calidad de vida, digiriendo el exceso de capacidad de producción existente en muchas industrias manufactureras.
Además, los proyectos de infraestructura en zonas rurales, como la construcción de caminos rurales, el montaje de redes eléctricas rurales, el establecimiento de sistemas de suministro de agua potable y dispositivos de recepción y transmisión de radio y televisión, son generalmente de pequeña escala y la inversión es escasa. disperso. En comparación con los proyectos de infraestructura que atienden principalmente a las ciudades, tienen las características de baja inversión, períodos de construcción cortos, resultados rápidos y buenos beneficios económicos y sociales. Los materiales utilizados se producen principalmente en el país, lo que impulsa directamente la demanda interna. Este tipo de construcción de infraestructura requiere mucha mano de obra y utiliza principalmente mano de obra rural barata. Por lo tanto, fortalecer la construcción de infraestructura rural también puede crear muchas oportunidades de empleo en las zonas rurales y aumentar directamente los ingresos de los agricultores.
Acelerar la construcción de infraestructura rural es en realidad un requisito previo indispensable para la modernización rural. Sin el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales, es imposible que cualquier economía logre un crecimiento económico sostenible. Cuando la modernización urbana alcance cierta etapa, inevitablemente se expandirá al campo, y una buena infraestructura rural es sólo un puente para la extensión de la civilización urbana al campo. La construcción de infraestructura rural ayuda a promover la modernización rural, reduce la brecha entre las áreas urbanas y rurales y el desarrollo regional, y crea las condiciones necesarias para que los residentes rurales participen en el proceso de desarrollo económico y compartan los frutos del desarrollo económico. La construcción de infraestructura rural beneficiará a la economía rural y a las empresas sociales a largo plazo. El desarrollo de la economía rural puede ampliar aún más el tamaño del mercado nacional, seguir proporcionando nuevo espacio para el crecimiento económico nacional y mejorar el nivel de desarrollo económico.
Al fortalecer la construcción de infraestructura relacionada con la vida rural, podemos activar el mercado de consumo rural, absorber el exceso de capacidad de producción, sacar a la economía nacional del dilema deflacionario, restablecer un crecimiento saludable, rápido y sostenido de la economía nacional, y permitir que la mano de obra rural tenga la oportunidad de continuar transfiriéndose a empleos en industrias no agrícolas, logrando así un crecimiento sostenido de los ingresos de los agricultores. Acelerar la construcción de infraestructura rural con políticas fiscales proactivas es la medida más efectiva para activar la demanda interna y eliminar el exceso de capacidad de producción. También es la estrategia principal para lograr el empleo laboral rural y el ajuste de la estructura industrial rural, aumentar los ingresos de los agricultores y resolver el problema de la "agricultura". , las zonas rurales y los problemas de los agricultores.
2. Profundizar la reforma del sistema de circulación de productos agrícolas, desarrollar y mejorar el mercado unificado nacional y reducir las brechas regionales.
Existen enormes diferencias en los niveles de desarrollo en China. Cómo reducir continuamente la brecha de ingresos entre las regiones oriental, central y occidental con el desarrollo de la economía nacional es una de las dificultades que deben superarse para resolver los problemas de "agricultura, áreas rurales y agricultores" en el nuevo siglo. En este sentido, es clave establecer un mercado nacional unificado.
Según la "teoría del equilibrio de precios de los factores" propuesta por el premio Nobel Samuelson, bajo la premisa de que no hay costos de transacción, si regiones con diferentes estructuras de dotación de factores y diferentes ventajas comparativas pueden La ventaja comparativa determina la estructura industrial y luego intercambia productos entre regiones a través de un mercado de productos unificado. Entonces los ingresos de los trabajadores en cada región convergerán con el desarrollo económico, y el desarrollo económico de una región se convertirá en la fuerza impulsora del desarrollo económico de otra región. Tomemos como ejemplo la comida. Actualmente, el este de China tiene una población mayor que la central y los salarios son más altos. Por lo tanto, los cereales, un cultivo que requiere relativamente mucha tierra, no tiene ninguna ventaja comparativa en el este. Si existe un mercado nacional unificado, cuando los costos de oportunidad de la tierra y la mano de obra aumenten con el desarrollo económico de la región oriental, la producción de cereales será cada vez más antieconómica. La región oriental naturalmente reducirá la proporción de producción de cereales y aumentará la proporción de. Producción de granos. Ventajas de comprar en la región central. Los precios del mercado de cereales aumentarán en consecuencia, y los agricultores que producen principalmente cereales en la región central se beneficiarán del aumento de la producción de cereales en la región oriental también se convertirá en la fuerza impulsora del desarrollo económico de la región central y del aumento de los ingresos de los agricultores. . De la misma manera, a medida que se desarrolle la región oriental, también aumentará la compra de productos intensivos en recursos en los que la región occidental tiene ventajas comparativas en recursos, promoverá el aumento de precios de dichos productos y se convertirá en la fuerza impulsora del desarrollo económico y de los agricultores. 'Aumento de los ingresos en la región occidental. De esta manera, con el efecto de difusión del desarrollo económico en el este, la brecha de ingresos entre las regiones oriental, central y occidental seguirá reduciéndose. Por lo tanto, para reducir las brechas de ingresos regionales, primero debemos establecer un mercado de productos nacionales unificado.
El establecimiento y mejora del mercado unificado nacional también será beneficioso para las operaciones macroeconómicas del gobierno. La economía de mercado socialista requiere que el mercado desempeñe un papel fundamental en la asignación de recursos. El gobierno ha cambiado el enfoque del trabajo económico de la participación y la intervención directa en la producción y las operaciones al cultivo del mercado. Sin embargo, esto no significa que la capacidad del gobierno para regular la macroeconomía se haya debilitado. Por el contrario, al proteger los derechos de propiedad de los agricultores, activar el mercado y crear un entorno económico para los agricultores que pueda ahorrar costos de transacción y participar en una competencia leal, no sólo mejorará enormemente la eficacia del macrocontrol gubernamental de las operaciones económicas, , pero el alcance de la regulación también se ampliará considerablemente. (1) Para el gobierno, sólo cuando toda la economía nacional dependa más de los mecanismos del mercado podrá liberarse de las tareas diarias y centrarse en investigar y resolver algunos problemas reales de macrocontrol. (2) A través del desarrollo del mercado y la transformación de los mecanismos de operación económica, el gobierno dependerá principalmente de un conjunto de reglas en lugar de una suma de dinero o aprobación para coordinar las operaciones económicas, lo que ayudará a erradicar el soborno que surge de los funcionarios gubernamentales. ' participación en operaciones microeconómicas. La mala costumbre de pedir sobornos centra su atención en el macrocontrol. (3) Después de unirse a la OMC, la agricultura de China enfrenta desafíos especiales. La provisión directa por parte del gobierno de protección y subsidios para la agricultura viola las reglas de la OMC y es difícil de implementar en la práctica. Es mucho más fácil para los agricultores exigir igualdad frente a las normas gubernamentales que frente a los materiales distribuidos mediante planes gubernamentales. El gobierno todavía tiene mucho trabajo por hacer para reducir los costos y riesgos de las transacciones de mercado.
En primer lugar, en términos de reducir los costos de transacción del mercado, el establecimiento y la mejora del hardware de transacción del mercado, como el transporte, las comunicaciones, las finanzas y otros sistemas, es una de las condiciones necesarias para el desarrollo interregional. Circulación de mercancías y factores. Estos sistemas tienen enormes inversiones únicas, externalidades y economías de escala. Para evitar que la falta de estas instalaciones de hardware obstaculice el desarrollo del mercado, el gobierno tiene la responsabilidad de realizar inversiones directas y desarrollo en estos campos. Si es necesario, también puede abrir y alentar la inversión privada en estos campos. Además, superficialmente, el comercio de productos básicos es la transferencia de bienes de un propietario a otro, mientras que el flujo de dinero es opuesto al flujo de bienes. Sin embargo, la esencia del comercio de productos básicos es el intercambio de propiedad, por lo que sólo cuando la propiedad es clara y el contrato de transacción está legalmente garantizado, el comercio de productos básicos puede realizarse sin problemas. En la vida real, algunos gobiernos locales interfieren de vez en cuando en la circulación de productos agrícolas a granel, como cereales. Esto es en realidad una infracción directa de la propiedad de los productos agrícolas producidos por los agricultores y no sólo aumenta considerablemente el costo de ajustar el excedente. y la escasez de productos agrícolas entre regiones, pero también cambia la estructura industrial entre regiones. Los cambios y el desarrollo de ventajas comparativas encuentran grandes obstáculos.
También es responsabilidad ineludible del gobierno utilizar leyes para definir la propiedad de diversos factores de producción y productos básicos, y utilizar leyes para proteger la propiedad y los contratos de transacción.
En segundo lugar, el riesgo de mercado se debe en gran medida a la ceguera de la producción. Cuanta más información haya, más precisas serán las decisiones de producción y menor será el riesgo de mercado. Además, los cambios en las estructuras de consumo y demanda se pueden predecir con precisión en gran medida. Sin embargo, los efectos externos de recopilar y procesar esta información son enormes, es decir, por un lado, requiere una gran inversión única y, por otro lado, la información obtenida puede ser compartida por muchos agricultores con una oferta marginal cero. costo. Esta información es procesada por los propios agricultores dispersos, lo que evidentemente carece de racionalidad económica. Por lo tanto, el gobierno también debería desempeñar un papel activo a este respecto y publicar pronósticos comerciales de manera regular o irregular a través de la radio, la televisión e Internet para guiar la producción agrícola y reducir los riesgos comerciales y de producción de los agricultores.
En tercer lugar, acelerar la innovación tecnológica e institucional, mejorar la competitividad, afrontar los desafíos de la adhesión a la OMC y lograr un desarrollo sostenido y estable de la agricultura.
Si la economía de China mantiene un rápido crecimiento en los próximos 30 años, habrá dos desafíos para la agricultura: primero, si la agricultura de China puede producir suficientes alimentos para alimentarse durante el proceso de ajuste del empleo rural y las estructuras de producción agrícola. En segundo lugar, mientras la economía crece, ¿podemos mejorar continuamente el nivel de la tecnología agrícola, introducir nuevos productos y mejorar la calidad de las variedades existentes para que el ajuste de la estructura agrícola pueda avanzar sin problemas con el crecimiento económico?
Basado en la experiencia histórica y las teorías básicas de la economía del desarrollo, se cree generalmente que es un logro notable si el crecimiento de la producción de cereales puede superar el crecimiento de la población en un punto porcentual. Si este es el objetivo, suponiendo que la población alcance 654,38+0,6 mil millones para 2030, entonces la tasa de crecimiento natural anual promedio de la población desde ahora hasta 2030 será 0,865,438+0%, y la tasa de crecimiento anual promedio de la producción de granos debería ser 654,38+0,8%. Para 2030, la producción de alimentos debería ser un 70% mayor que la actual. Con poco espacio para aumentar la tierra cultivada, la clave para saber si China podrá añadir tanto grano en el futuro radica en si la producción por unidad de superficie puede seguir aumentando. Hay dos formas de aumentar la producción: una es aumentar los insumos agrícolas; la otra es avanzar en la tecnología. Sin embargo, si el nivel de tecnología permanece sin cambios, la productividad marginal de los insumos de factores crecientes disminuirá y el potencial de este enfoque es limitado. Por lo tanto, satisfacer la creciente demanda de alimentos en China depende principalmente de la mejora continua de los niveles tecnológicos. De hecho, el aumento de la producción mundial de cereales desde este siglo se ha basado principalmente en el aumento de la producción causado por el progreso tecnológico, y el aumento de la producción de cereales de China desde la década de 1960 también se ha basado en esto.
Durante el período de 1991 a 1993, el autor dirigió un equipo de investigación para realizar un estudio empírico a gran escala sobre el potencial para aumentar la producción de cultivos de cereales en mi país. Según las encuestas, la diferencia entre los rendimientos más altos de arroz, trigo y maíz de mi país y los rendimientos medios reales es de aproximadamente 65.438 + 0,5-3,5 veces el nivel de rendimiento real, lo que representa el potencial que se puede aprovechar con el nivel fotosintético actual de variedades de cultivos. La encuesta también encontró que la mitad del potencial podría lograrse mejorando las variedades de cultivos mediante métodos de mejoramiento tradicionales si el gobierno chino brindara suficiente apoyo a la investigación alimentaria.
China es el país más poblado del mundo, y la producción de alimentos tiene especial importancia. Desde los desastres naturales de 1959-1961, nuestro gobierno ha prestado especial atención a la investigación científica sobre alimentos y se encuentra entre los mejores del mundo en muchos aspectos. En 1966, el Instituto Internacional de Investigación del Arroz desarrolló variedades de arroz semienanas, lo que marcó el comienzo de la Revolución Verde. mi país desarrolló y promovió variedades similares en 1964 y arroz híbrido en 1976. Hasta principios de los años 1990, China era el único país del mundo que producía arroz híbrido a gran escala. Por lo tanto, siempre que prestemos suficiente atención a la investigación científica sobre cereales y utilicemos métodos de mejoramiento tradicionales para aprovechar el potencial entre el nivel de rendimiento más alto y el nivel de rendimiento real, deberíamos poder aumentar la producción en un 1,8% anual y lograr el objetivo de aumentar la producción en un 70% para 2030 en comparación con los niveles actuales. Si tenemos en cuenta el progreso científico y tecnológico de las próximas décadas, especialmente la aplicación de la biotecnología en la cría, mientras el gobierno brinde suficiente apoyo a la investigación alimentaria, China definitivamente podrá producir suficientes alimentos para alimentarse.
Por supuesto, desde la perspectiva de la racionalidad económica, alcanzar el 100% de autosuficiencia alimentaria no es la mejor opción. Los cereales son un producto que requiere mucha tierra y China es simplemente un país con escasas tierras agrícolas. Aprovechar plenamente las ventajas comparativas, utilizar más mano de obra para producir productos industriales y cultivos intensivos en mano de obra e intercambiar una cantidad adecuada de comercio internacional por productos alimenticios cultivados con uso intensivo de tierra será más propicio para mejorar la asignación de recursos y aumentar la eficiencia en su utilización. La adhesión a la OMC ofrece condiciones muy convenientes para ello.
Para mejorar el valor añadido de los productos agrícolas y su competitividad en el mercado frente a los productos agrícolas importados, debemos acelerar el establecimiento de un sistema de comercialización de productos agrícolas que satisfaga las necesidades de una economía de mercado moderna y transforme mi las ventajas comparativas del país en materia de producción agrícola en ventajas competitivas en el mercado. En este sentido, lo que el gobierno debe hacer es organizar el establecimiento y la implementación de sistemas de normas de calidad, higiene y seguridad de los productos agrícolas para proporcionar instrucciones claras a los agricultores y operadores del mercado de productos agrícolas. En la actualidad, los agricultores no comprenden las normas de calidad, los requisitos de embalaje y los requisitos sanitarios y de cuarentena de los mercados internacionales y de los productos agrícolas extranjeros. En gran medida, esta información tiene la naturaleza de bienes públicos o bienes cuasi públicos, incluso en el extranjero, es responsabilidad de gestión de los departamentos gubernamentales pertinentes, por lo que no pertenece a la protección ni a los subsidios agrícolas directos, y también cumple con las normas. Normas de la OMC. Mientras la mayoría de los agricultores tengan una dirección clara de sus esfuerzos y tengan las oportunidades que brinda el establecimiento de un mercado nacional unificado, naturalmente ganarán la batalla para unirse a la OMC y elevar el desarrollo agrícola de China a un nuevo nivel, al igual que la reforma del sistema de responsabilidad del hogar.
En términos de mejorar las variedades y la calidad de la investigación científica agrícola, además de mejorar nuestras propias capacidades, también podemos aumentar la cooperación internacional en agricultura e introducir tecnologías agrícolas avanzadas y variedades de países o regiones desarrollados. En este sentido, la cooperación con la Provincia de Taiwán merece una atención especial. Las deficiencias de la investigación científica agrícola de China continental son las fortalezas del sistema de investigación científica agrícola de Taiwán. En este sentido, existe un gran espacio para la cooperación entre los sistemas de investigación científica agrícola a través del Estrecho. Después de la década de 1960, con el rápido desarrollo económico de la provincia de Taiwán, el sector agrícola de la provincia de Taiwán experimentó importantes ajustes estructurales. La producción de los dos productos agrícolas tradicionales, el arroz y la caña de azúcar, se ha reducido relativamente y ha mantenido una tendencia de importación neta. Sin embargo, los cultivos hortícolas como hortalizas, frutas y flores y la acuicultura han crecido significativamente, gracias a los destacados logros del sector agrícola. Departamento de investigación científica y sistema de extensión y mejora de la calidad de las exportaciones. Sin embargo, a medida que la economía de Taiwán se desarrolla y los precios de la mano de obra siguen aumentando, la competitividad de los productos agrícolas de Taiwán que requieren mucha mano de obra está perdiendo gradualmente. Después de unirse a la OMC, la agricultura continental puede llevar a cabo la división del trabajo y la cooperación con la provincia de Taiwán, alentar a los agricultores taiwaneses a invertir en el continente, transferir variedades y tecnologías, acelerando así el proceso de modernización agrícola del propio continente. Esto es bueno para los agricultores de la provincia de Taiwán, bueno para el continente y bueno para la reunificación pacífica de ambos lados del Estrecho de Taiwán.
En cuarto lugar, desarrollar pequeñas y medianas empresas con uso intensivo de mano de obra, crear oportunidades de empleo y acelerar el ajuste de la estructura laboral de los agricultores.
La premisa para el ajuste de la estructura industrial rural y la estructura del empleo es el gran desarrollo de las industrias no agrícolas, que pueden crear continuamente un gran número de oportunidades de empleo no agrícola, absorber continuamente mano de obra agrícola en industrias no agrícolas. posiciones de empleo agrícola y reducir continuamente la proporción y la cantidad del empleo agrícola. El mecanismo anterior es el requisito previo para que los ingresos de los agricultores aumenten con el desarrollo de la economía de China. Por lo tanto, la solución a las cuestiones de "agricultura, zonas rurales y agricultores" depende del desarrollo de industrias no agrícolas distintas de "agricultura, zonas rurales y agricultores". Después de que China se une a la OMC, el gobierno ya no puede proporcionar subsidios directos a una determinada industria. El gran desarrollo de las industrias no agrícolas debe garantizar que estas industrias tengan una fuerte competitividad en el mercado, lo que requiere que estas industrias cumplan con las ventajas comparativas determinadas por la dotación de factores de mi país. Durante mucho tiempo, la ventaja comparativa de China serán las industrias intensivas en mano de obra.
Cuando se discuten los desafíos del ingreso de China a la OMC, existe una creencia ampliamente difundida en los círculos teóricos y prácticos nacionales de que China debería centrarse en desarrollar grandes empresas tecnológicamente sofisticadas y con uso intensivo de capital. Sólo de esta manera puede hacerlo. competir con las empresas extranjeras, de lo contrario la industria nacional perderá en la competencia del mercado. De hecho, la competitividad de la industria de un país depende principalmente del costo de sus productos. Cuanto menor sea el costo, más fuerte será naturalmente la competitividad industrial. El costo de una industria depende principalmente de si utiliza su propia ventaja comparativa, que está determinada por la dotación de factores de un país. En la actualidad, la dotación de factores de China es relativamente abundante en fuerza laboral y relativamente escasa en capital. Por tanto, las industrias y sectores industriales con ventajas comparativas se caracterizan por la intensidad laboral. Si el Estado centra su energía en el desarrollo de empresas de gran escala con uso intensivo de capital, inevitablemente seguirá bajando artificialmente los precios del capital y adoptará diversos medios administrativos para proteger a las empresas con uso intensivo de capital de la competencia del mercado. Como resultado, la mejora del sistema económico de mercado socialista no se completará y el desarrollo de la economía nacional encontrará diversas dificultades. "La prisa genera desperdicio".
Por el contrario, las industrias que siguen ventajas comparativas no requieren protección gubernamental especial debido a sus bajos costos y su fuerte competitividad en el mercado. Esta industria tiene una fuerte competitividad, una fuerte rentabilidad, un gran superávit económico y una rápida acumulación de capital, lo que ha llevado a una rápida mejora de la estructura de dotación de factores. El capital pasará gradualmente de una relativa escasez a una relativa abundancia en China, pero la mano de obra será cada vez más escasa. Los cambios en la estructura de la dotación de factores promoverán la mejora de la estructura industrial.
Las industrias competitivas son cada vez más intensivas en capital y tecnológicamente avanzadas, por lo que China puede alcanzar a los países desarrollados con un enfoque de "pequeños y rápidos pasos".
El desarrollo de cualquier industria y empresa requiere el apoyo de mercados financieros flexibles. Hay muchos problemas con el actual sistema financiero de China. Después de unirse a la OMC, la industria financiera de China pronto estará abierta a la inversión extranjera, la competencia será feroz y la reforma de la industria financiera es inminente. Actualmente, además de resolver los enormes préstamos morosos de los bancos estatales y eliminar los problemas en el mercado de capitales, lo más importante es establecer la dirección de la reforma financiera.
La función principal del sistema financiero es movilizar y asignar fondos, pero la función de movilizar fondos en realidad está subordinada a la función de asignar fondos. Como los fondos están bien asignados y la economía es eficiente, la economía tendrá más superávit y se podrán movilizar más fondos. Además, si los fondos se asignan bien y la tasa de rendimiento de los fondos es alta, la voluntad de ahorrar será alta y la proporción del excedente económico utilizado para la acumulación será alta, por lo que la eficiencia de la movilización de fondos será alta. La eficiencia de la asignación de capital depende de si las industrias y empresas más competitivas de la economía reciben los mejores servicios financieros.
En la actualidad, las industrias intensivas en mano de obra más competitivas de mi país son principalmente pequeñas y medianas empresas, por lo que garantizar las necesidades de financiamiento de estas empresas debería ser la dirección principal de la actual reforma del sistema financiero de mi país. Para las pequeñas y medianas empresas, el método de financiación más adecuado es la financiación indirecta a través de bancos pequeños y medianos, que es la parte que más falta en el sistema financiero de nuestro país. Si este patrón no cambia, será difícil para las PYME satisfacer sus necesidades de financiación. Si existen obstáculos para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, la transferencia de mano de obra rural no será fluida y su velocidad se ralentizará. Por lo tanto, desarrollar bancos pequeños y medianos para resolver las dificultades financieras de las pequeñas y medianas empresas es una tarea urgente en la reforma del sistema financiero de mi país, y también es una medida necesaria para resolver los problemas de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". asuntos.
Después de la década de 1990, los bancos pequeños y medianos locales en mi país comenzaron a desarrollarse sobre la base de cooperativas de crédito transformadoras en varias ciudades. Sin embargo, el volumen de negocios actual no es grande y las operaciones reales sí lo son. inmaduro e irregular. Los bancos locales pequeños y medianos deben comercializarse y no pueden ser controlados por los gobiernos locales, lo que los convierte en la segunda financiación de los gobiernos locales, dependientes de los gobiernos locales, o incluso en una herramienta para que los gobiernos locales inviertan a ciegas sin la realidad local y las ventajas comparativas. . En ese caso, los bancos pequeños y medianos no sólo no podrán convertirse en un canal de financiación conveniente para las pequeñas y medianas empresas como los cuatro principales bancos profesionales, sino que inevitablemente producirán una gran cantidad de activos improductivos. Además, el desarrollo de los bancos pequeños y medianos requiere la mejora del sistema de supervisión financiera para prevenir posibles riesgos morales. Los bancos pequeños y medianos no siempre son mejores. Necesitan tener cierta escala para tener la capacidad necesaria para diversificar los riesgos de mercado. Aunque los bancos pequeños y medianos son bancos locales, también deben prestar atención a la introducción de mecanismos de competencia interbancaria para evitar las ineficiencias causadas por monopolios artificiales.
Las pequeñas y medianas empresas son en su mayoría economías privadas y generalmente surgen y se desarrollan en la competencia del mercado. Las opciones tecnológicas están más en consonancia con las ventajas comparativas de China. El desarrollo de la economía privada puede crear un gran número de oportunidades de empleo no agrícola y es una exportación importante para la transferencia de mano de obra rural. Es de gran importancia ajustar la industria rural y la estructura del empleo. Las normas más importantes de la OMC son los principios de no discriminación y trato nacional. Después de unirnos a la OMC, debemos implementar los principios de no discriminación y trato nacional para las empresas con inversión extranjera y los productos importados. De hecho, nuestra principal prioridad es aplicar primero los principios de no discriminación y trato nacional a nuestra propia economía privada. Todas las áreas de inversión abiertas a los inversores extranjeros deberían estar más abiertas a nuestra propia economía privada, y algunas áreas de inversión que no están abiertas a los inversores extranjeros también deberían estar abiertas a nuestra propia economía privada. Originalmente, independientemente de si nos unimos a la OMC o no, deberíamos hacer esto para nuestra economía privada. Sin embargo, debido a una falta de emancipación ideológica a largo plazo, la reforma del sistema se quedó atrás y no se hicieron ajustes oportunos. Las restricciones a la entrada de la industria se han convertido ahora en una limitación importante para el desarrollo de la economía privada de China. La realidad es que a muchos campos de inversión que se han abierto a la inversión extranjera todavía no se les permite ingresar a la economía privada en términos de políticas fiscales y tributarias. , y es incluso más vulnerable a la corrupción que las empresas estatales. En la nueva situación, desarrollar la economía privada y crear oportunidades de empleo requiere que el campo de inversión esté completamente abierto a la economía privada nacional y proporcione un amplio espacio para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Verbo (abreviatura de verbo) Conclusión
Desde la reforma, la producción agrícola de China se ha desarrollado muy bien. El núcleo de las "tres cuestiones rurales" es la cuestión de los agricultores. La clave para resolver los "tres problemas rurales" es aumentar continuamente los ingresos de los agricultores y reducir la brecha de ingresos entre las áreas y regiones urbanas y rurales. El ajuste de la industria rural y la estructura del empleo es la forma fundamental de aumentar los ingresos de los agricultores, resolver los "tres problemas rurales" y realizar la modernización de la agricultura y la economía rural.
Para acelerar el desarrollo de diversas empresas rurales, resolver el problema del aumento de los ingresos de los agricultores, abrir un vasto mercado rural, ampliar la demanda interna, aliviar fundamentalmente el exceso de capacidad general de la actual economía nacional de mi país y salir de la crisis deflacionaria. dilema, es la política correcta para acelerar la construcción de infraestructura rural. Durante mucho tiempo, los agricultores chinos, especialmente los de las regiones central y occidental, todavía han dependido principalmente de los ingresos agrícolas para su ingreso familiar neto. Por lo tanto, mejorar la eficiencia de la producción y la gestión agrícolas es una dirección importante para aumentar los ingresos de los agricultores. Combinar las oportunidades y los desafíos que genera la adhesión a la OMC, profundizar la reforma del sistema de circulación de productos agrícolas, acelerar el cultivo de un mercado nacional unificado, implementar la división regional del trabajo y la cooperación, aprovechar plenamente el papel impulsor del desarrollo económico en la región oriental sobre el desarrollo económico de las regiones central y occidental, y reducir la brecha entre las regiones y las zonas urbanas y rurales. Acelerar la innovación científica y tecnológica agrícola y la innovación institucional, confiar en el progreso científico y tecnológico para aumentar la producción agrícola, mejorar la variedad y calidad de los productos agrícolas y ajustar continuamente la estructura de producción agrícola de acuerdo con los requisitos del desarrollo económico. Depender de la reforma institucional, cultivar métodos modernos de comercialización de productos agrícolas, formular e implementar normas exhaustivas de calidad e higiene de los productos agrícolas con referencia a las normas internacionales, brindar a los agricultores y operadores de productos agrícolas una dirección clara de los esfuerzos y mejorar el valor agregado y la competitividad de mercado de productos agrícolas. Para promover el ajuste de la industria rural y la estructura del empleo, es necesario desarrollar vigorosamente industrias intensivas en mano de obra con ventajas comparativas en mi país, esforzarse por crear oportunidades de empleo no agrícola y proporcionar exportaciones para la transferencia de mano de obra rural. Mediante el desarrollo del sistema bancario pequeño y mediano se resolverá el problema de las dificultades financieras de las pequeñas y medianas empresas y de la economía privada. Para hacer frente a los desafíos de unirse a la OMC, primero debemos eliminar las restricciones a la inversión y la discriminación política contra la economía privada nacional, acelerar el desarrollo de la economía privada nacional y convertir la economía privada en un canal importante para la creación de oportunidades de empleo no agrícola. La implementación de las políticas y medidas mencionadas permitirá que la agricultura, las zonas rurales y los agricultores de mi país sigan irradiando nueva vitalidad en la economía de mercado socialista y se conviertan en una fuerza importante en la economía nacional, alcanzando un nivel medio de desarrollo a mediados de este siglo. .