Cuestiones económicas

1999 es la última oportunidad para que China se una a la OMC en este siglo. Con el inicio de una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales en la OMC, el trabajo de admisión de nuevos miembros quedará en suspenso. Nos resulta imposible unirnos a la OMC durante al menos tres o cinco años. Por lo tanto, si podrá tomar el último tren (unirse a la organización) se ha convertido en una máxima prioridad para el gobierno chino.

Desde una perspectiva económica interna, también tenemos grandes esperanzas de unirnos a la OMC. Durante la crisis financiera asiática, China se centró en la situación general e insistió en que el RMB no se depreciaría. Si bien mantuvimos la situación general de la economía mundial, también hemos pagado un precio enorme: desde 1998, el comercio de exportación ha disminuido mes tras mes. Desde la reforma y apertura, el comercio internacional, uno de los pilares más importantes del rápido crecimiento económico de China. , básicamente ha desaparecido. La economía de China ha entrado en una nueva etapa de crecimiento impulsado por la demanda interna. Unirse a la OMC es también una importante garantía organizativa e institucional para que podamos reconstruir el comercio internacional. Por otro lado, si China no se hubiera unido a la OMC en 1999, no habría tenido oportunidad de reclamar compensación por su "contribución" a la economía mundial.

A largo plazo, la adhesión de China a la OMC tendrá un impacto importante en la dirección económica de China en el próximo siglo e incluso en toda la estrategia de desarrollo económico. No podemos sacrificar intereses a largo plazo por ganancias a corto plazo, y no podemos perder la motivación por obtener pequeñas ganancias.

En segundo lugar, nuestras ventajas

Unirse a la OMC es un proceso de apertura de mercado bidireccional. Mientras abrimos nuestro mercado interno a productos y empresas extranjeras, también brindaremos oportunidades comerciales para que los productos y empresas chinos ingresen al mercado mundial. Sin embargo, sólo los productos con ventajas comparativas de China pueden ingresar a los mercados de otros países, y sólo nuestras empresas con ventajas competitivas internacionales pueden competir en el mercado mundial. Estos productos con ventajas comparativas y empresas con ventajas competitivas se basan todos en las ventajas industriales existentes de China. Aunque, desde 1956, los países desarrollados occidentales han entrado gradualmente en una sociedad postindustrial dominada por la industria de servicios, China todavía se encuentra en la etapa de industrialización. Durante 1997, la industria terciaria representó sólo el 32,1 por ciento del PIB de China, y la industria secundaria el 49,2 por ciento (de la cual la industria representó el 42,5 por ciento y la construcción el 6,7 por ciento). Por lo tanto, analizar las ventajas industriales, las ventajas comparativas y las ventajas competitivas de China es la clave para juzgar el impacto de unirse a la OMC en la economía de China.

Ventaja industrial, ventaja comparativa y ventaja competitiva son tres conceptos diferentes. Las ventajas industriales generalmente se limitan al alcance de un país y reflejan el enfoque industrial de un país. Las ventajas industriales de un país son grupos industriales con valor agregado, población ocupada y relaciones de distribución de activos relativamente concentrados. Este artículo juzgará las ventajas industriales de China desde la perspectiva del valor agregado. La ventaja comparativa refleja las ventajas comparativas de la economía de cada país en comparación entre sí. Aquí analizaremos la situación en la que China tiene una ventaja comparativa en el comercio, es decir, una ventaja comparativa revelada. La ventaja competitiva se limita principalmente al nivel empresarial, es decir, la competitividad de una empresa o de las empresas de un país en relación con otros países. Debido a las limitadas fuentes de datos, este artículo juzgará la competitividad internacional de las empresas chinas a través del monto de inversión extranjera directa.

En 1996, las ventajas industriales de China se reflejaban principalmente en las 10 industrias siguientes: energía eléctrica (7,27), química (6,56), productos minerales no metálicos (5,82), industria textil (5,74), metales ferrosos. industria procesadora de fundición y laminación (5,51), industria de extracción de petróleo y gas natural (5,56 0). Estas diez industrias representan el 54,74% del valor añadido industrial de China. Desde la perspectiva de la continuación de toda la cadena de producción y procesamiento industrial, las ventajas industriales de China se reflejan principalmente en la etapa del producto intermedio.

Ventaja comparativa integral de China durante 1992-1994 (Nota: La ventaja comparativa integral se calcula sumando el valor neto de exportación de cada industria en China. El valor entre paréntesis indica el valor neto de exportación de la industria en estos tres años y la proporción del valor neto total de las exportaciones en estos tres años, el valor neto total de las exportaciones industriales de China es de -27,18 mil millones de dólares estadounidenses. Por conveniencia, este artículo define: la proporción de la industria con exportaciones netas positivas es positiva; la industria con ventajas es superior a 100; la proporción de industrias relativamente desfavorecidas es inferior a -100; las industrias con una proporción entre 100 y -100 suelen ser industrias nacionales.

) se refleja principalmente en las siguientes 10 industrias: industria del vestido (1974,22), industria de papelería (636,98), industria del cuero (428,12), procesamiento y fabricación de alimentos (359,5438 0) e industria textil (236,86). Industria de productos de caucho (136,09), industria de productos minerales no metálicos (119,59), industria de productos plásticos (100,52). Estas 10 industrias son todas industrias intensivas en mano de obra con niveles de procesamiento relativamente superficiales y bajos niveles técnicos. Al mismo tiempo, las desventajas comparativas de China se concentran principalmente en las 11 industrias siguientes: fabricación de maquinaria general (-1708,52), industria de procesamiento de laminación y fundición de metales ferrosos (-869,35), industria química (-702,94) y fabricación de equipos de transporte (- 702.500), 500000000006 industria del papel y sus productos (-178,23), industria de laminación y fundición de metales no ferrosos (-145,90), industria procesadora y coquizadora de petróleo e industria de producción y suministro de gas (-134,01), industria de extracción y selección de metales ferrosos ( -1658) A excepción de la industria papelera debido a la escasez de recursos, las industrias con desventajas comparativas son todas las industrias intensivas en tecnología, intensivas en capital o intensivas en capital técnico con un alto grado de procesamiento. Tres de las cuatro industrias pilares de China son industrias relativamente desfavorecidas.

La ventaja competitiva de China puede verse desde dos aspectos: en primer lugar, entre las 50 principales empresas multinacionales de países y regiones en desarrollo, en 1995 se seleccionaron 7 empresas de China continental, pero todas ellas participan en una amplia gama de actividades. de industrias diversificadas. Un grupo empresarial que opera profesionalmente. Entre ellos, excepto el Grupo Shougang, que pertenece al ámbito industrial, los otros seis grupos se dedican a actividades comerciales, de construcción o de transporte. En segundo lugar, según estimaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la inversión acumulada de China orientada a la exportación desde 1997 ha sido de 2.041,6 mil millones de dólares EE.UU., lo que representa el 0,58 del total de la inversión directa mundial orientada a la exportación, cifra muy inferior al PIB de China. una proporción del PIB total mundial (desde 1997 de 2,93). A juzgar por la proporción de la inversión directa en el exterior respecto de la inversión nacional total en capital fijo, el nivel de mi país en 1997 fue de 0,9, y el nivel medio mundial en el mismo año fue de 5,5. Entre ellos, los países y regiones desarrollados son 5,2 y los países y regiones en desarrollo son 3,3.

En conjunto, la disposición de las ventajas industriales, las ventajas comparativas y las ventajas competitivas de mi país tiene las siguientes características: En primer lugar, desde la perspectiva del desarrollo, la ventaja de las ventajas comparativas industriales de mi país se refleja principalmente en la producción. Esto se debe a que los costos laborales de China son bajos. Este tipo de ventaja de producción es difícil de condensar en la ventaja de propiedad de la propia empresa. Al mismo tiempo, las empresas chinas tienen ventajas muy débiles en el marketing extranjero y en la marca de productos. Por lo tanto, las industrias con ventajas comparativas existentes tendrán un papel muy limitado en el cultivo de las ventajas competitivas de las empresas chinas. En segundo lugar, desde la perspectiva del proceso de crecimiento de las empresas multinacionales, sus principales orígenes son industrias o entornos de mercado competitivos imperfectos. Actualmente, estas industrias en China todavía se encuentran en relativa desventaja. Por lo tanto, todavía se está fomentando la competitividad internacional de las empresas chinas. En tercer lugar, desde la perspectiva de la distribución industrial, las tres ventajas principales están fuera de lugar y no se superponen. Las ventajas industriales se concentran en las etapas intermedias de todo el proceso de procesamiento industrial de China, dominadas por la industria pesada (Yin Xingmin, 1998); las ventajas comparativas se reflejan en las industrias con uso intensivo de mano de obra en la etapa de procesamiento primario. Más importante aún, las ventajas competitivas de las empresas chinas no sólo están vagamente relacionadas con las ventajas industriales de China, sino que tampoco tienen nada que ver con las industrias con ventajas comparativas de China. A juzgar por la experiencia de otros países del mundo, sólo cuando estas tres grandes ventajas se superpongan entre sí podrá un país ocupar un lugar en la feroz competencia internacional. Por lo tanto, la fortaleza general de la economía china sigue siendo relativamente débil.

Éste es el trasfondo económico del ingreso de China a la OMC.

En tercer lugar, un análisis preliminar de los costos y beneficios de la adhesión de China a la OMC

Aún no está claro si China podrá unirse a la OMC este año. Los límites finales de nuestros compromisos y concesiones siguen siendo difíciles de alcanzar. El análisis de este artículo se basa principalmente en los proyectos de compromiso publicados por Estados Unidos en Internet.

En primer lugar, en términos de alcance de influencia, existe una grave asimetría entre el mercado abierto y el mercado al que China puede entrar. La adhesión de China a la OMC tendrá un impacto beneficioso en las industrias comparativas y las empresas competitivas de China. Sin embargo, las ventajas comparativas de China se concentran en industrias intensivas en mano de obra. Este tipo de industria sólo representa alrededor del 27,75% del valor añadido industrial de China y su papel impulsor es limitado.

Por otra parte, a finales de 1997, había 5.356 empresas dedicadas a operaciones transnacionales en mi país, lo que representaba el 0,07 del número total de empresas industriales, y la inversión directa orientada a la exportación sólo representaba el 0,9 del total de la inversión fija interna de mi país. activos. En términos generales, las empresas chinas no tienen la capacidad de realizar operaciones transfronterizas. Por lo tanto, el impacto beneficioso de la adhesión a la OMC en la economía de China es limitado.

Desde la perspectiva de las industrias afectadas, no solo cubre una amplia gama de áreas (incluidas la agricultura, la industria y las industrias de servicios), sino que también tiene un impacto profundo. Expliquemoslo en detalle a continuación: Primero, la agricultura. Después de unirse a la OMC, las cuotas de China para productos agrícolas a granel (TRQ) aumentarán exponencialmente o incluso decenas de veces en un plazo de cuatro a cinco años. Por lo tanto, se eliminará básicamente el efecto protector de las medidas arancelarias y no arancelarias sobre la agricultura de China. La situación actual de la producción y operación de productos agrícolas a granel en mi país es la siguiente: los principales productores son agricultores familiares autosuficientes (65), y la proporción de la producción que realmente implementa operaciones corporativas a gran escala y participa en la competencia del mercado es muy pequeños; dichos productos siempre han sido adquiridos directamente por el Estado. En los últimos años, todavía nos enfrentamos a graves dificultades para vender y almacenar cereales. Después de unirnos a la OMC, nos enfrentaremos a la agricultura capitalista más desarrollada del mundo. Además, la producción agrícola de Estados Unidos la completan sólo el 3 de su población ocupada, mientras que la producción agrícola de nuestro país la completan 50 (unos 350 millones de personas) de la población ocupada nacional; Entonces este impacto e impacto es completamente asimétrico. En segundo lugar, la industria. Las industrias chinas con uso intensivo de capital, tecnología y tecnología de capital no son sólo las ventajas industriales actuales de China, sino también las industrias de sustitución de importaciones que China se esfuerza por apoyar, como las industrias pilares y las industrias de alta tecnología. Sin embargo, estas industrias no tienen ventajas comparativas a nivel internacional y son las industrias que soportarán la mayor parte del impacto después de unirse a la OMC. En 1996, estas 11 industrias relativamente desfavorecidas representaban el 36,2438 0 del valor añadido industrial de China. Por tanto, esta influencia no puede subestimarse. Además, la industria comercial interna de China también se verá afectada por los productos importados. Desde 65438 hasta 0996, estas industrias representaron el 36,04% del valor añadido industrial de China. En tercer lugar, la industria de servicios. La industria de servicios es la industria con mayor potencial de desarrollo económico futuro y es una tierra virgen inexplorada. Así como China es el mercado más potencial e importante del mundo (regionalmente hablando), la industria de servicios tiene la misma importancia a nivel industrial. El alcance de esta industria es muy amplio y el análisis de este artículo se centra principalmente en el compromiso de los derechos de distribución y los derechos comerciales. El actual sistema de distribución y comercio de China ha restringido gravemente el desarrollo de empresas con financiación extranjera y de empresas chinas. Bajo el sistema actual de China, la distribución de derechos entre estos dos tipos de empresas es completamente diferente: las empresas con financiación extranjera tienen sus propios derechos de importación y exportación y pueden importar y exportar materias primas y maquinaria y equipo (gozando de preferencias arancelarias), pero pueden solo vende productos chinos en el mercado interno. Los productos producidos no pueden venderse como productos importados (como lo demuestra la represión contra el contrabando de teléfonos móviles). Esto limita en gran medida la penetración directa de empresas con inversión extranjera en el mercado chino y el impacto económico resultante. Las empresas chinas, por el contrario, tienen plenos derechos de distribución. Esta es también una de las razones importantes por las que las empresas chinas de electrodomésticos han aumentado constantemente su participación en el mercado interno en los últimos años (formando gradualmente sus propias redes de marketing independientes). Las empresas nacionales no tienen sus propios derechos de importación y exportación, sino que cuentan con la intermediación de empresas comerciales de propiedad estatal. Esto limita en gran medida el grado de contacto directo e integración entre las empresas manufactureras chinas y el mercado mundial, y limita la capacidad de las empresas manufactureras para comprender e ingresar al mercado internacional. En 1997 y 1998 se inició la labor piloto para cambiar los derechos de importación y exportación de las grandes y medianas empresas nacionales del sistema de concesión de licencias al sistema de registro. Actualmente, hay 7.800 empresas manufactureras nacionales con derechos de importación y exportación (Libro Blanco, 1998). Por lo tanto, si las empresas extranjeras obtienen plenos derechos de distribución y derechos comerciales después de unirse a la OMC, por un lado, la participación de mercado de las empresas multinacionales en el mercado interno aumentará considerablemente y el impacto en las empresas chinas aumentará considerablemente; Por otra parte, esto en realidad será un problema para las empresas nacionales. Es un "trato" injusto: sólo cuatro o cinco años después de poseer el derecho a realizar operaciones de importación y exportación, tenemos que enfrentarnos a la competencia de empresas multinacionales de talla mundial. Durante este período, es posible que incluso la mayoría de las empresas no puedan resolver esto en absoluto. Nuestras restricciones institucionales existentes en realidad imponen indirectamente un "trato supranacional" a las empresas multinacionales y discriminan a nuestras propias empresas.

En resumen, después de unirse a la OMC, el mercado efectivo que las industrias y empresas chinas realmente podrán utilizar será muy limitado. Sin embargo, el mercado que China promete abrir abarca todas las industrias y casi todos los mercados. La profundidad del mercado abarca desde las ventas internas de productos. para completar los derechos de distribución de productos importados, desde el comercio minorista hasta el mayorista. Existe una grave desalineación entre beneficios y costos.

En segundo lugar, después de que China se una a la OMC, su autonomía en la formulación de políticas económicas se verá más afectada. Esto ha debilitado enormemente la autonomía de China en la formulación de políticas. Esto se refleja principalmente en dos puntos: primero, nuestras preferencias arancelarias son vinculantes. En otras palabras, los niveles arancelarios no deben incrementarse en ningún momento ni bajo ninguna circunstancia en el futuro. Por lo tanto, nuestra capacidad para responder a las emergencias se verá enormemente debilitada en términos de políticas. Para los países en desarrollo como China, su impacto potencial no puede subestimarse. Especialmente en las circunstancias actuales, China enfrenta grandes riesgos (como shocks de importaciones, deterioro sustancial de la situación económica, trabajadores despedidos, etc.) y la flexibilidad de sus políticas se ha debilitado, lo que equivale a atarse a sí misma. En segundo lugar, prometemos que después de que China se una a la OMC, no habrá requisitos de desempeño asociados a la entrada de capital extranjero. Esto debilitará enormemente la capacidad de China para desarrollarse de forma independiente. En resumen, las limitaciones institucionales nos atan las manos. China es un país grande y debe tener suficiente autonomía en la toma de decisiones para desarrollar su economía de forma independiente.

En tercer lugar, el impacto más importante y profundo también se refleja en el impacto sobre el mecanismo interno del desarrollo económico de China. En una situación en la que las ventajas industriales, las ventajas comparativas y las ventajas competitivas de mi país todavía se encuentran en un estado de separación, el mecanismo de apoyo inherente al desarrollo económico de mi país es: las industrias con ventajas comparativas apoyan a las industrias con desventajas comparativas mediante ingresos de exportación, especialmente la sustitución de importaciones de productos básicos. industrias; al mismo tiempo, ventajas industriales La acumulación y la protección del mercado de industrias desfavorecidas también están cultivando las ventajas competitivas internacionales de las empresas chinas.

Sin embargo, si nos unimos precipitadamente a la OMC en tales circunstancias, se cortará el mecanismo de apoyo inherente al proceso de desarrollo económico de China. En primer lugar, las industrias relativamente desfavorecidas de China serán reemplazadas gradualmente por importaciones extranjeras y expulsadas del espacio de desarrollo futuro. Estas industrias son las industrias pilares que nuestro país ha trabajado arduamente para cultivar a lo largo de los años, y todas son industrias de doble uso intensivo de capital y tecnología o capital-tecnología. También son la base de la ventaja competitiva de las empresas chinas. En segundo lugar, aunque las industrias con ventajas comparativas pueden obtener más ingresos en divisas del mercado externo ampliado, esas divisas serán inútiles. Dado que las industrias relativamente desfavorecidas que sirven como sustitutos de las importaciones de China ya no existirán, ¿es posible realizar transferencias de divisas y apoyo entre industrias? Finalmente, la fuente de la ventaja competitiva de las empresas chinas dependerá principalmente de las industrias con ventaja comparativa existentes. Todas estas industrias son industrias intensivas en mano de obra, y las marcas y las redes de marketing en el mercado mundial están controladas por empresas multinacionales en los países desarrollados. Desde la perspectiva de esta industria, las ventajas competitivas que pueden acumular las empresas chinas son muy limitadas. Por lo tanto, unirse a la OMC cortará los huesos internos del desarrollo económico de China y dejará a la economía china en un estado de fragmentación.

En cuarto lugar, el patrón de crecimiento de las industrias pilares se revertirá por completo. El desarrollo de las industrias pilares de mi país ha pasado por dos etapas: una es el modelo de crecimiento autofinanciado antes de 1991; la otra es el modelo de crecimiento dependiente de la inversión extranjera directa desde 1992 y 1993 hasta el presente. Después de unirse a la OMC, el desarrollo de las industrias pilares de China degenerará aún más hacia un modelo de crecimiento basado en las importaciones (Hong Song y Chai Yu, 1998). En esta etapa, las llamadas industrias pilares existirán sólo de nombre. Las industrias pilares de China consisten en automóviles, electrónica, productos químicos y materiales de construcción. Antes de 1991, a excepción de la industria del automóvil, el desarrollo de estas industrias se basaba principalmente en la introducción de tecnología y equipos. Sin embargo, desde 1992, el desarrollo de las industrias pilares de mi país se ha visto muy afectado por las empresas extranjeras (en forma de empresas con inversión extranjera). Después de 1992 y 1993, la estrategia de China para introducir inversión extranjera cambió completamente y el ritmo se aceleró enormemente: la cantidad de inversión extranjera introducida estaba directamente relacionada con los logros de desarrollo económico de una región. En particular, está directamente vinculado al desempeño de los funcionarios gubernamentales en todos los niveles. Bajo el principio de "mercado de tecnología", el crecimiento de las industrias pilares de China ha pasado gradualmente de la autosuficiencia a la inversión extranjera directa. En la década de 1980, el entusiasmo de las empresas nacionales por introducir tecnología y equipos fue reemplazado por la creación de empresas conjuntas y hacer todo lo posible para cambiar el sistema (empresas encubiertas con inversión extranjera). En tales condiciones, intervinieron en gran número empresas con financiación extranjera, especialmente empresas multinacionales gigantes.

Por ejemplo, en la industria del automóvil, los fabricantes individuales de automóviles son empresas conjuntas; la industria electrónica es la industria en la que las empresas con financiación extranjera tienen la participación más amplia en China. La industria química ha iniciado una cooperación a nivel industrial.

Capital. El comportamiento de sustitución de importaciones del desarrollo económico de China está guiado por empresas con financiación extranjera, y las empresas nacionales se han convertido en proveedores de divisas para las importaciones de equipos de empresas con financiación extranjera (Hong Song, 1999). La mayor parte del equipo importado por empresas con financiación extranjera es equipo y maquinaria de segunda mano (Wan Center, 1996; Wang Zhenzhong, 1998). Después de unirse a la OMC, el arancel sobre la industria automotriz de China se reducirá de 80 a 25. En la industria química, los aranceles para la mayoría de los productos de mi país estarán en línea con los niveles internacionales, es decir, el nivel arancelario para 70 productos químicos se reducirá de los 35 actuales a 5,5 a 6,5. Entonces, ¿qué impacto tendrá la adhesión a la OMC?

En general, el impacto de unirse a la OMC se reflejará en dos aspectos: primero, el ajuste de la inversión de las empresas con financiación extranjera. Unirse a la OMC entrará en conflicto con la actual política de inversión extranjera de China: la mayor parte de los más de 273 mil millones de dólares en inversión extranjera directa ingresados ​​bajo la estrategia de "mercado de tecnología" de China en 1992 y 1993 (antes de 1992, la inversión extranjera directa acumulada de China es sólo 34.355 millones de dólares). Por lo tanto, la mayor parte de la inversión extranjera directa (IED) en China es IED "en busca de mercados". La razón principal por la que estas inversiones extranjeras directas fluyen hacia China es que la forma de exportación de los productos de las empresas multinacionales no puede ocupar el mercado chino: los altos aranceles limitan la importación directa de sus productos. En este caso, las corporaciones multinacionales tienen que recurrir a la inversión extranjera directa. Después de la adhesión de China a la OMC, a medida que los niveles arancelarios de China se reduzcan significativamente, la exportación directa de productos se convertirá en la "mejor" opción para muchas empresas multinacionales. Por lo tanto, la escala de inversión existente para "búsqueda de mercados" al menos no se ampliará y se eliminará gradualmente. (Nota: Para las empresas multinacionales, esta forma de inversión extranjera directa y la forma de exportación de sus productos están en una relación mutuamente sustituible. En segundo lugar, con la reducción de aranceles, la participación de empresas con financiación extranjera ha disminuido gradualmente y las desventajas relativas de China Los productos de la industria ya no pueden competir con las importaciones baratas. Por lo tanto, unirse a la OMC promoverá el desarrollo de las industrias pilares de China (Nota: las empresas conjuntas de las industrias pilares de China después de 1992; los lectores interesados ​​pueden consultar Wang Zhile (1996).)

Desde el modelo que depende de empresas con inversión extranjera hasta el modelo que depende de las importaciones de productos, las llamadas industrias pilares existen sólo de nombre.

En quinto lugar, la adhesión de China al bloque. La OMC también restringirá o incluso obstaculizará el desarrollo de las industrias de alta tecnología de China. En el campo industrial, Estados Unidos nos exige que nos unamos al Acuerdo de Tecnología de la Información (ITA). Esto significa que el nivel arancelario de la industria de la información de China se reducirá. el actual arancel de 13,3 a cero después de 2005 (principalmente en 2003, pero a más tardar en 2005). La comercialización de la industria de la información de China comenzó a finales de los años 1980. Actualmente se encuentra en su etapa inicial de desarrollo, y a excepción de la industria informática de China, casi. Todos los sectores realmente de alta tecnología, como los semiconductores y los equipos de comunicación, están controlados por conocidas empresas multinacionales. Los teléfonos móviles son un buen ejemplo. Por lo tanto, la adhesión de China a la OMC casi significa que China no tendrá oportunidades ni posibilidades de desarrollarse. industria de la información también hay protección para las "industrias incipientes" en los términos del GATT anterior y las disposiciones actuales de la OMC y el correspondiente "período de transición". Derecho a desarrollar industrias Sin embargo, en la estrategia de Estados Unidos, no tenemos esa oportunidad de renunciar al mensaje. Industria significa renunciar a la esperanza y al futuro.

Cuarto, conclusión y nuestras contramedidas.

Con base en el análisis anterior, creemos que en las condiciones actuales, China se sumará a este compromiso. El costo de la OMC será muy alto. Antes de hacer nuestras sugerencias, debemos aclarar el siguiente entendimiento unilateral.

En primer lugar, después de que otros países se unen al GATT o a la OMC, no tienen ninguna influencia interna, lo que ha causado un gran impacto en la economía y la industria. ¿Por qué somos tan sensibles o temerosos? La respuesta de la actitud y posición de los Estados Unidos sobre la adhesión de China a la OMC La posición de los Estados Unidos sobre la adhesión de China a la OMC se refleja en dos puntos: (1) Tratar a China como "países cuasi desarrollados o países en desarrollo especiales". " (2) Aproveche esta oportunidad para resolver todos los problemas del comercio entre China y Estados Unidos: la pesca en aguas turbulentas.

Además, tenemos un período de transición muy corto: desde 1994, cuando se creó el grupo de trabajo para la adhesión de China a la OMC, o desde 1999, cuando China puede unirse a la OMC, hasta 2005, cuando China implementa plenamente sus compromisos en la OMC, el período de transición más largo de China es sólo 11 años. Incluso 6 años. En este tiempo tan limitado, seguiremos un camino que otros países han seguido durante más de medio siglo a partir de 1947. En algunos aspectos, ni siquiera el período de transición es sostenible para China. Por ejemplo, después de que China se una a la OMC, implementará el Acuerdo de Inversiones Relacionadas con el Comercio (TRIM). Por lo tanto, las condiciones para la adhesión de China a la OMC son muy estrictas y el tiempo también es muy ajustado. En tales condiciones, la presión económica que enfrenta China después de unirse a la OMC no tiene precedentes y es imposible para cualquier país del mundo.

En segundo lugar, ¿cree que unirse a la OMC traerá beneficios a los consumidores? A corto plazo, este juicio es correcto: podemos obtener algún beneficio cuando utilizamos nuestros ahorros existentes para comprar la afluencia de bienes baratos. Pero cuando las empresas de las que dependemos sean aplastadas por las importaciones baratas, ¿de dónde vendrán nuestros ingresos? Sin ingresos, ¿cómo podemos disfrutar de un mayor "excedente del consumidor"? Nuestro país es el país en desarrollo más poblado del mundo. En general, nuestros ciudadanos y consumidores sólo pueden volverse verdaderamente ricos haciendo crecer sus propios negocios. No hay otra opción.

En tercer lugar, la adhesión de China a la OMC puede acelerar el proceso de reforma del país. Desde una perspectiva económica, ésta es sólo una "segunda mejor opción". ¿Por qué no podemos llevar a cabo reformas directamente sino depender de fuerzas externas? ¿Por qué pagar un precio tan alto por la reforma?

Después de eliminar la interferencia anterior, recomendamos:

Primero, aclarar la estrategia de apertura de China. Aunque la política del país de apertura al mundo exterior es clara, sus estrategias específicas son vagas. Este es uno de los problemas más básicos que enfrenta actualmente China. Unirse a la OMC debería ser una oportunidad para el desarrollo económico de China, no un fin en sí mismo. Únase a nosotros o no, seguiremos adelante como siempre.

En segundo lugar, no se apresure demasiado en el proceso de unirse. Sugerimos que China lo reconsidere después de la próxima ronda de negociaciones de la OMC. Debe haber un plan a largo plazo para esto. De ahora en adelante, China debe hacer todos los preparativos para unirse a la OMC en 2005 o 2010. Hazlo de forma natural.