¿Por qué las finanzas de Shenzhen no están bajo el control de Guangdong?
Debido a que es indignante publicar un contenido que confunde completamente el bien y el mal, aproveché la oportunidad para responder de forma anónima a los ataques regionales en Guangzhou. Se encontraron 33 personas como esta respuesta. Algunas de las cosas dichas fueron realmente difíciles de escuchar, por lo que actualizaré esta respuesta para contrarrestar algunos puntos que deberían responderse de forma anónima.
Los principales malentendidos involucrados en esta respuesta anónima incluyen:
1. ¿Hay algún problema con las ciudades planificadas por separado? Desde la fundación de la República Popular China, Guangzhou ha sido designada como ciudad bajo planificación estatal separada y capital provincial en muchas ocasiones. Este es un tema que vale la pena estudiar.
Error: Desde 1949, la única vez que Guangzhou fue una ciudad bajo una planificación estatal separada fue de 1980 a 1994. Posteriormente, las ciudades bajo planificación estatal separada fueron canceladas al mismo tiempo que otras ciudades bajo planificación estatal separada y las capitales de provincia. Durante un total de 15 años, Shenzhen ha sido una ciudad sujeta a una planificación estatal separada durante al menos 26 años.
2. La gente de Guangzhou siempre está llorando por la pobreza, pero ignoran la mayor cantidad de pagos de transferencias provinciales y proyectos de inversión de Guangdong cada año.
Error: Esta visión confunde los conceptos de retención tributaria y apropiación fiscal. Desde la perspectiva de la retención de impuestos (financiación disponible), Guangzhou es pobre.
El hecho de que Guangzhou haya recibido la mayor cantidad de pagos de transferencia/proyectos de inversión provinciales/recursos médicos, universitarios y de transporte concentrados en la provincia es una razón por la que muchos Shenzhen/Suihei saben que la tasa de retención fiscal de Guangzhou se encuentra entre las es el mejor del país, es el más bajo entre las grandes ciudades (capitales de provincia, municipios directamente dependientes del gobierno central y ciudades bajo una planificación estatal separada), pero todavía se considera la principal razón para chuparse sangre en Guangzhou. Lo dejaré claro hoy.
Como se muestra en la imagen de arriba, Guangzhou recibe la mayor cantidad de pagos de transferencia de la provincia cada año. Esto es un hecho. Sin embargo, entre los pagos de transferencias intraprovinciales, las finanzas de Guangzhou sólo disponen de 100 millones de yuanes en devoluciones de impuestos. Los otros dos elementos: pagos de transferencias generales y pagos de transferencias especiales generalmente tienen fines designados y Guangzhou no los puede utilizar libremente, por lo que no son financiación disponible.
De manera similar, Guangzhou ha ganado proyectos de inversión provinciales, principalmente infraestructura aeroportuaria y relacionada con ferrocarriles, como la terminal del aeropuerto de Baiyun y el interurbano de Guangqing. No importa cuánto dinero de inversión de Guangdong se reciba para estos proyectos de infraestructura, Guangzhou no podrá conseguirlo. Porque las finanzas de este nivel en Guangzhou no se pueden utilizar libremente.
La retención de impuestos es de 129,8 mil millones de yuanes, más el reembolso del impuesto fiscal provincial de 100 millones de yuanes, el total es de 100 millones de yuanes, que es la financiación disponible de Guangzhou en 2026.5438+0. A juzgar por las finanzas disponibles, Guangzhou es pobre pero no pobre.
Además, combinado con el "pago/retención de impuestos de 2020 de las principales ciudades de todo el país" en la respuesta original, se puede ver que, además de los 56 mil millones de yuanes pagados por Guangfo, Dongguan y Zhuhui, entre los nuevos préstamos de las finanzas provinciales Todavía hay más de 200 mil millones de yuanes invertidos en áreas no perladas; de lo contrario, no se completará el pago de transferencia anual de 300 mil millones de yuanes a áreas no perladas.
Por supuesto, en las circunstancias actuales, los nuevos préstamos de las finanzas provinciales cada año también representan la mayor parte del reembolso real de Guangfo Wanhuizhu.
3. Shenzhen gasta su propio dinero, no el de Guangdong.
Error:
(1) La provincia de Guangdong financia proyectos a gran escala, como túneles pesados.
(2) A petición de ZY, la construcción de Shenzhen recibió un fuerte apoyo de la provincia de Guangdong, especialmente en la etapa inicial de la construcción de la zona económica especial. En la actualidad, otras ciudades de la provincia de Guangdong también son la mayor fuente de población de Shenzhen. Dongguan, Guangzhou, Huizhou, Shaoguan, Jieyang y otras ciudades se encuentran entre las 20 principales fuentes de población de Shenzhen. En general, lo que Shenzhen recibe de Guangdong supera con creces los 10.000 a 1.600 millones de yuanes que Shenzhen, como ciudad sujeta a una planificación estatal independiente, factura cada año.
4. La radiación de Shenzhen promueve el desarrollo de Dongguan y Huizhou, mientras que Guangzhou es un vampiro.
Incorrecto: Dongguan ya era uno de los "Cuatro Pequeños Tigres de Guangdong" a principios de los años 1980. Antes de que la industria de Shenzhen se desbordara, aprovechó dos oportunidades: la transferencia de la industria manufacturera de Hong Kong y la inversión de empresarios taiwaneses. El derrame industrial de Shenzhen es sólo la guinda del pastel para Dongguan.
En cuanto al chupasangre Feizhu en Guangzhou, como esta respuesta tiene datos de pago por transferencia, no vale la pena refutar.
Basado en el principio de respuestas amigables, originalmente no quería escribir esta actualización, pero realmente no puedo aceptar algunas alardes profundos/ventas flash que quieren apoyar a Shenzhen e ignorar la realidad de Guangzhou. gran cantidad de pagos de transferencias durante todo el año, y a su vez dicen que Guangzhou chupa sangre.
La respuesta original está después de la línea divisoria.
Advertencia inicial: esta respuesta se basa en otras respuestas. Después de examinar esta pregunta, descubrí que cuando Guangzhou era políticamente correcto en esta plataforma, algunas de las palabras eran realmente desagradables, así que la escribí. Para evitar que algunas personas lean esta respuesta y piensen que Guangzhou chupa sangre, esta respuesta será criticada.
Soy de Guangzhou y mis familiares trabajan en Shenzhen.
El contenido relevante y mis opiniones en esta respuesta son solo para la situación fiscal actual en Guangzhou y Shenzhen, y no tienen nada que ver con mi actitud hacia la gente de Shenzhen.
Responda primero la pregunta: Shenzhen no paga impuestos a la provincia de Guangdong porque Shenzhen es una ciudad sujeta a una planificación estatal separada y disfruta de financiación secundaria.
Shenzhen no paga impuestos a la provincia de Guangdong, que tiene el mayor impacto en el desarrollo de Guangdong. Como ciudad bajo una planificación estatal separada, Shenzhen no ha pagado o ha pagado menos a las finanzas provinciales. La mayor fuente de financiación provincial es Guangzhou, lo que ha supuesto una pesada carga financiera a largo plazo para Guangzhou. En la actualidad, no existe una buena manera de aliviar esta situación a corto o medio plazo.
La figura (tabla) anterior muestra la situación del pago/retención de impuestos de las principales ciudades del país en 2020, o para ser precisos, ciudades con un pago total de impuestos de más de 50 mil millones de yuanes. Este gráfico fue compilado por los medios de Guangzhou y algunos internautas entusiastas a finales de 2020. En ese momento, el estatus de Guangzhou y Chongqing/Hangzhou como ciudades de primer nivel fue objeto de acalorados debates.
Como se puede ver en la tabla:
En 2020, los ingresos fiscales totales de Guangzhou, incluidos los impuestos pagados, serán de 446,1 mil millones de yuanes, ocupando el cuarto lugar en el país, y el primer lugar de Guangzhou. estado de ciudad de nivel. Pero al mismo tiempo, la tasa de retención fiscal de Guangzhou en 2020 es sólo la más baja entre las principales ciudades del país (incluidos los municipios, las capitales de provincia y los certificados contables).
En términos de asignación fiscal y tributaria, Guangzhou no solo es la única financiación de tercer nivel entre las cuatro ciudades de primer nivel, sino que el índice de retención también es menor que el de Hangzhou, Nanjing y otras ciudades de la provincia que implementa la financiación secundaria. El tratamiento en términos de distribución fiscal y tributaria es sólo el mismo que el de Chengdu y Changsha, lo que es seriamente inconsistente con el estatus de Guangzhou como ciudad de primer nivel. Mucha gente no comprende que este es el verdadero "resentimiento" del pueblo de Guangzhou.
Muchas personas, incluyéndome a mí, descubrimos de repente que la tasa de retención fiscal de Guangzhou es la más baja entre las principales ciudades del país (incluidos los municipios directamente dependientes del gobierno central, las capitales de provincia y las ciudades bajo una planificación estatal separada), y este mínimo no es de dos por año, pero así ha sido durante 26 años desde la correspondiente reforma del sistema en 1995. Y mientras Guangzhou se mantenga en el tercer nivel de financiación, esta situación no cambiará en el corto y medio plazo.
Después de la línea divisoria, refute varias opiniones comunes en esta plataforma, todas relacionadas con este tema. Utilice la primera letra de Pinyin para reemplazar una posible palabra sensible:
1. No es que Shenzhen pague impuestos a la provincia de Guangdong, pero Shenzhen paga más ZY de lo que Guangzhou paga el ZY total a la provincia, por lo que es bueno que Guangzhou sea más barato.
A juzgar por los datos de la tabla anterior, la cantidad pagada por Shenzhen a ZY en 2020 fue de 409 mil millones de yuanes, lo que de hecho es más que la cantidad total de 316,3 mil millones de yuanes pagados por Guangzhou a las provincias de ZY+.
Pero los 409 mil millones de Shenzhen incluyen el impuesto de timbre sobre las transacciones de la Bolsa de Valores de Shenzhen. Shenzhen recauda esta parte del impuesto y eventualmente regresará a ZY, pero se calculará en Shenzhen durante las estadísticas. El impuesto total de timbre sobre valores en 2020 fue de 654,38+077,4 mil millones de yuanes. Si se calcula equitativamente entre Shanghai y Shenzhen, los 88.700 millones de yuanes de ingresos fiscales de Shenzhen ese año fueron el impuesto de timbre sobre transacciones recaudado por la Bolsa de Valores de Shenzhen. Después de deducir estos 88,7 mil millones de yuanes, la cantidad pagada por Shenzhen es de 320,3 mil millones de yuanes. Aunque sigue siendo más que la cantidad total pagada por Guangzhou a ZY + la provincia de Guangdong, la diferencia es de solo 4 mil millones de yuanes. En otras palabras, Shenzhen paga más impuestos que los que Guangzhou paga a ZY y la provincia de Guangdong combinadas, principalmente porque la Bolsa de Valores de Shenzhen recauda impuestos de timbre sobre transacciones. Excluyendo este factor que tiene Shenzhen pero no Guangzhou, las contribuciones fiscales y tributarias de Guangzhou y Shenzhen son aproximadamente las mismas.
2. Se cree que alrededor de 10 mil millones de yuanes del presupuesto anual de Shenzhen se pagan a la cuota provincial, por lo que no cuentan como impuesto para Guangdong.
Simplemente calcule dos fórmulas:
El ingreso anual de Shenzhen es de 65.438+00 mil millones. En los 26 años a partir de 654,38+0995, se estima que será de 260 mil millones.
En cuanto a Guangzhou, son 80 mil millones al año, lo que será un billón en 26 años.
La cantidad total pagada en Shenzhen, según los resultados del cálculo anterior, en realidad puede ser menor que la de Guangzhou)
Bueno, creo que la mayoría de la gente de Guangdong, especialmente los nacidos en Décadas de 1960 y 1970 Hay una razón por la que una generación de personas reconoció a Guangzhou como la capital provincial. Guangzhou puede decir casualmente que se trata de succión de sangre o transfusión de sangre dentro de la provincia, pero realmente se puede sentir en la vida real.
3. Creo que, como capital provincial, Guangzhou ha reunido universidades, hospitales y otros recursos provinciales, y sus ingresos son mucho mayores que los más de 80 mil millones de yuanes en impuestos que se pagan a la provincia cada año. entonces Guangzhou se vuelve más barata y se vende mejor.
En primer lugar, como capital provincial, Guangzhou concentra universidades, hospitales y otros recursos provinciales, pero:
1. y todas las provincias; no es sólo Guangzhou.
2. Los recursos médicos en Guangzhou están abiertos a pacientes de toda la provincia, del sur de China e incluso del país. En la provincia de Guangdong, "si un paciente no puede curarse en un hospital a nivel de condado, vaya a un hospital local. Si un paciente no puede curarse en un hospital local, vaya a un hospital de Guangzhou. La mayoría de los pacientes pueden considerar abandonar el tratamiento. "Esto es * * * conocimiento.
Mientras los recursos médicos y educativos correspondientes finalmente beneficien a toda la provincia, no hay nada de malo en concentrar los recursos médicos y educativos en la capital provincial.
En 2020, Zhong Nanshan, como representante del Congreso Popular Municipal de Guangzhou, dijo una vez sin rodeos: "La carga financiera de Guangzhou es muy pesada. No se obsesione con la brecha financiera. Debe encontrar una manera , por ejemplo, si la provincia de Guangdong puede recaudar menos en los últimos años o ¿puede Shenzhen (al menos en los últimos años) pagar más impuestos a la provincia?”
La respuesta de las autoridades de Guangdong a las sugerencias anteriores. fue en el sentido de que la situación financiera de Guangzhou es bien conocida en toda la provincia, pero si esta situación se puede cambiar (Shenzhen es una ciudad bajo una planificación estatal separada) no es la última palabra de la provincia.
Personalmente vi la noticia anterior a principios de 2021. Como nativo de Guangzhou, mi primera impresión es que el Sr. Zhong se atreve a hablar. Entonces me quedé sin palabras porque Shenzhen no había pagado nada a las finanzas provinciales durante todo el año y había disfrutado de un gran número de políticas preferenciales durante muchos años.
Hay 16 ciudades enumeradas por separado en el plan, actualmente solo 5 ciudades son Dalian, Qingdao, Ningbo, Xiamen y Shenzhen.
En lo que respecta a Shenzhen, mientras no sea un municipio directamente dependiente del Gobierno Central, debe asumir la tarea de construir conjuntamente con Guangzhou la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. Con el desarrollo económico futuro y los cambios en la situación, Shenzhen no siempre puede disfrutar del tratamiento de una ciudad bajo una planificación estatal separada, y Guangzhou no siempre puede soportar la tasa de retención fiscal más baja entre las principales ciudades del país. El compromiso a largo plazo de ninguna ciudad puede darse por sentado.