Medidas para auditar y supervisar las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital completados en la ciudad de Zhuhai

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión de auditoría de las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital, mejorar la calidad de las cuentas finales, ahorrar fondos de construcción y mejorar la gestión de los proyectos de construcción de capital, según el " Ley de Auditoría de la República Popular China y del Estado”, Estas medidas se formulan en base a la situación real de nuestra ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplican a las cuentas finales de finalización de proyectos de construcción de capital invertidos por activos de propiedad estatal bajo la jurisdicción de los gobiernos populares en todos los niveles, departamentos, empresas e instituciones dentro de la región administrativa de nuestra ciudad. Artículo 3 Los proyectos de construcción de capital deberán implementar un sistema de supervisión de auditoría. Los principales proyectos de construcción de capital de la ciudad deben someterse a procedimientos de aceptación de finalización sólo después de que se auditen las cuentas finales. La unidad de construcción maneja las cuentas finales y los acuerdos financieros del proyecto basándose en las conclusiones escritas de la auditoría. Artículo 4 La agencia de auditoría auditará las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital de acuerdo con el plan de trabajo de auditoría anual aprobado. Artículo 5 La división del trabajo en la auditoría de las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital se manejará de acuerdo con los siguientes principios.

(1) La auditoría de las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital se dividirá en responsabilidades por parte de las agencias de auditoría con jurisdicción de auditoría de acuerdo con el área donde se ubican los proyectos de construcción. Realizar la supervisión de auditoría.

Las cuentas finales de los proyectos de construcción completados por las unidades de construcción del condado y del distrito serán auditadas por las agencias de auditoría del condado y del distrito.

(2) La auditoría de las cuentas finales completas de transporte, energía, infraestructura y proyectos de infraestructura de inversión municipal clave a gran escala se incluirán en el plan de trabajo de auditoría anual para la auditoría de la agencia de auditoría.

Para las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital que caen dentro del alcance de auditoría de la agencia de auditoría pero que no están incluidos en el plan de auditoría directa para ese año, la agencia de auditoría deberá instar a la unidad de construcción a confiar una empresa social. organización de auditoría con calificaciones de auditoría para realizar una auditoría.

(3) Para proyectos competitivos con empresas como organismo principal, proyectos de construcción de capital con donaciones sociales y otros proyectos de infraestructura distintos de los auditados directamente por las agencias de auditoría, las agencias de auditoría deberán instar a las unidades de construcción a confiar directamente las auditorías Las organizaciones de auditoría social cualificadas realizan auditorías. Artículo 6 Los departamentos a cargo de los proyectos de construcción de capital y las instituciones de auditoría interna de las unidades de construcción llevarán a cabo activamente la supervisión de auditoría de los proyectos de construcción de capital y aceptarán la orientación comercial y la supervisión de las instituciones de auditoría. Artículo 7 Las organizaciones de auditoría social con calificaciones de auditoría que realizan la auditoría de las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital deben adherirse a los principios de objetividad e imparcialidad, garantizar la calidad de su trabajo y aceptar la supervisión e inspección de las agencias de auditoría. Cuando la agencia de auditoría lo considere necesario, podrá realizar inspecciones aleatorias de la actividad de auditoría de las cuentas completadas de proyectos de construcción de capital realizados por organizaciones de auditoría social con calificaciones de auditoría. Artículo 8 La auditoría de las cuentas finales completadas de los proyectos de construcción de capital incluye el siguiente contenido:

(1) Revisar si la base para preparar las cuentas finales cumple con las regulaciones pertinentes del gobierno estatal y local, si la información está completa y si los procedimientos están completos.

(2) Revisar el proyecto de construcción y la implementación del presupuesto, revisar si el proyecto de construcción se lleva a cabo de acuerdo con el diseño preliminar aprobado, si el proyecto de construcción de cada unidad se lleva a cabo de acuerdo con el contenido del presupuesto aprobado, si hay proyectos extrapresupuestarios y mejoras de los estándares de construcción, ampliación de la escala de la construcción y otras cuestiones.

(3) Revise las cantidades del proyecto, las cuotas aplicadas, las diversas tarifas y los cálculos de diferencias de materiales para ver si cumplen con los requisitos, son legales y precisos, y si hay sobreestimaciones, cálculos repetidos, cuotas incorrectas o sobredimensiones. Cuestiones como el cobro de honorarios y múltiples listas de materiales de trabajo.

(4) Revisar las propiedades entregadas para uso y los proyectos en construcción, revisar si las propiedades entregadas para uso son auténticas y completas, cumplen con las condiciones de entrega, si los procedimientos de entrega están completos y cumplen con el costo; la contabilidad es correcta y si hay costos eliminados, aumento en los costos de construcción, transferencia de inversiones y otras cuestiones, verificar el monto de finalización de la inversión de los proyectos en construcción y descubrir las razones por las que no pueden completarse y entregarse a tiempo;

(5) Revisar y verificar el saldo de fondos, materiales de inventario y cuentas corrientes para evitar ocultamiento de transferencias o malversación de fondos; revisar si existen declaraciones falsas de atrasos corrientes, ocultamiento de saldos de fondos, materiales; y otras cuestiones.

(6) Examinar si los ingresos por infraestructura son verdaderos y exactos, si existe algún ocultamiento de los ingresos por transferencias, etc.

(7) Evaluar los beneficios de la inversión, evaluar exhaustivamente los beneficios de la inversión desde los aspectos del uso de materiales, el período de construcción, la calidad del proyecto, la nueva capacidad de producción, el período de recuperación de la inversión previsto, etc.

(8) Revisar si el informe final de cuentas es verdadero, completo y conforme. Artículo 9 La auditoría de las cuentas finales una vez finalizados los proyectos de construcción de capital se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:

(1) Después de la inspección inicial del proyecto de construcción, la unidad de construcción y el departamento competente Notificar prontamente a la agencia de auditoría por escrito y proporcionar los documentos e información necesarios.

(2) La agencia de auditoría formará un equipo de auditoría de acuerdo con el plan de trabajo de auditoría anual y entregará un aviso de auditoría a la unidad de construcción tres días antes de que se lleve a cabo la auditoría.

(3) Los auditores revisan comprobantes contables, libros contables y estados contables relacionados con proyectos de construcción de capital, revisan documentos, dibujos y materiales relacionados con los hechos de auditoría, verifican el efectivo y los objetos físicos e informan a las unidades relevantes. Realizar auditorías a través de investigaciones personales y otros métodos, y obtener materiales de respaldo.

(4) Después de que el equipo de auditoría audite las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital una vez finalizados, deberá presentar un informe de auditoría a la agencia de auditoría. Antes de presentar el informe de auditoría a la agencia de auditoría, se solicitarán las opiniones de la unidad auditada, y la unidad auditada enviará sus opiniones por escrito al equipo de auditoría o a la agencia de auditoría dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción del informe de auditoría.

(5) La agencia de auditoría examinará y aprobará el informe de auditoría, evaluará las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital y emitirá opiniones de auditoría si las violaciones de las regulaciones nacionales deben ser tratadas o sancionadas de acuerdo con. la ley, serán sancionados conforme a la ley. emitir decisiones de auditoría o proporcionar opiniones de manejo y sanción a las autoridades competentes pertinentes.

La agencia de auditoría deberá, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción del informe de auditoría, entregar las opiniones de auditoría y las decisiones de auditoría sobre las cuentas finales básicas a la unidad auditada y a los departamentos pertinentes.

(6) Una vez completada la auditoría, la unidad de construcción presentará las cuentas finales y las opiniones de auditoría a los departamentos municipales pertinentes para las cuentas finales del proyecto y la liquidación financiera.

Después de que la agencia de auditoría social audite las cuentas finales de los proyectos de construcción de capital, deberá emitir un informe de verificación firmado por un contador público certificado y sellado con un sello oficial, y lo presentará a la agencia de auditoría para su registro. El informe de verificación puede utilizarse como base para que los departamentos pertinentes manejen las cuentas finales.