¿Qué significa el impuesto al combustible?
En resumen, el impuesto al combustible consiste en convertir las tarifas de mantenimiento de carreteras existentes en impuestos al combustible e implementar cargos agrupados. Dado que las tarifas actuales de mantenimiento de carreteras generalmente se cobran en función del tonelaje y los ingresos operativos, en realidad constituyen una tarifa fija. Para los grandes consumidores de petróleo, especialmente los automóviles, existe una gran brecha en las tasas de uso de las carreteras. "Porque es imposible medir la tasa de uso de la carretera por cada vehículo", dijo Zhu Xiqing, profesor de economía de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Changsha. "El impuesto al combustible agrupa la tarifa de mantenimiento de la carretera con el precio del petróleo y convierte la tarifa de mantenimiento de la carretera. que cada vehículo paga en un impuesto, en las carreteras, etc. En vista de que las instalaciones públicas se están convirtiendo cada vez más en un recurso escaso, encarna más plenamente el principio de equidad de "usar más y pagar más, usar menos y pagar menos".
Han pasado siete años en un abrir y cerrar de ojos. Desde que el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la Ley de Carreteras en 1997, que propuso por primera vez reemplazar las tarifas de mantenimiento de carreteras con "recargos por combustible", hasta la implementación oficial del Reglamento de Gestión de Carreteras de Peaje en noviembre de 2004, la recaudación de impuestos sobre el combustible ha aparecido y desaparecido en el pasado. siete años. La reforma del impuesto sobre los combustibles ha sido objeto de acalorados debates en varias ocasiones. La razón principal es el aumento de los precios del petróleo. "El documento específico sobre la reforma de la tasa de impuestos se ha retrasado durante mucho tiempo. La razón más directa es que el precio actual del petróleo refinado sigue siendo alto". Dijo que cuando el precio internacional del petróleo cuando mi país diseñó inicialmente el impuesto al combustible era de 15 dólares estadounidenses por barril, el precio del petróleo ahora ha superado los 50 dólares estadounidenses por barril. Sobre esta base, la introducción del impuesto al combustible sin duda aumentará considerablemente los costos comerciales y de los residentes. y puede tener un impacto negativo en el país, las empresas consumidoras de petróleo y los individuos.
De hecho, además de los factores del precio del petróleo, la introducción del impuesto al combustible también implicará la división de intereses en múltiples niveles, incluido el vínculo de recaudación y los objetos impositivos. Zhu Xiqing dijo que dado que los sectores no viales y los sectores comerciales como la aviación, el transporte acuático y la electricidad no necesitan utilizar carreteras, para estos usuarios de petróleo, aumentar los impuestos al combustible sin duda costará más. Al mismo tiempo, no es necesario gravar el aceite agrícola, pero ¿cómo definir la identidad de la compra de aceite agrícola y cómo otorgar subsidios a los beneficios? Si alguien compra combustible agrícola libre de impuestos para utilizarlo en zonas sujetas a impuestos, ¿cómo se gestiona esa evasión fiscal? Diversas situaciones actuales indican que estos se convertirán en temas ineludibles en la formulación de impuestos a los combustibles. "Después de la introducción del impuesto al combustible, aún quedan cuestiones de seguimiento más complejas que son difíciles de resolver", dijo Zhu Xiqing.
Según el "Plan de trabajo integral para la conservación de energía y la reducción de emisiones" promulgado por el Consejo de Estado el 3 de junio de 2007, China formulará y mejorará políticas fiscales para fomentar la conservación de energía y la reducción de emisiones, e introducirá combustibles. impuestos de manera oportuna. El "Plan" señala que China formulará rápidamente un catálogo de ahorro de energía, ahorro de agua, utilización integral de recursos y productos amigables con el medio ambiente y las correspondientes políticas fiscales preferenciales. Implementar políticas fiscales preferenciales que fomenten vehículos y barcos que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente, edificios que ahorren energía, ahorren terreno y sean respetuosos con el medio ambiente, y la renovación de edificios existentes que ahorren energía. Introduciremos rápidamente un plan de reforma fiscal sobre los recursos, mejoraremos los métodos de cálculo de impuestos y aumentaremos la carga fiscal. A su debido tiempo se introducirá un impuesto sobre el combustible. Estudiar la introducción del impuesto medioambiental. Estudiar políticas tributarias para promover el desarrollo de nuevas energías. Implementar políticas fiscales preferenciales para fomentar la importación de tecnología y equipos avanzados que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente.
Para fortalecer la gestión de la conservación de energía y la reducción de emisiones en el transporte, el país dará prioridad al desarrollo del transporte público urbano y acelerará la construcción del transporte rápido urbano y del transporte ferroviario. Controlar el desarrollo de vehículos de motor que consumen mucho combustible y son altamente contaminantes y aplicar estrictamente normas sobre límites de consumo de combustible para turismos y vehículos comerciales ligeros.