Reglamento de la provincia de Gansu sobre la promoción del desarrollo de pequeñas y medianas empresas (revisado en 2021)

El término "pequeñas y medianas empresas", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a las empresas establecidas de conformidad con las normas nacionales de clasificación de pequeñas y medianas empresas de conformidad con la ley dentro de la región administrativa de este provincia, incluidas las medianas empresas, las pequeñas empresas y las microempresas.

Si las leyes y reglamentos administrativos contienen disposiciones para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior considerarán la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas como una estrategia de desarrollo a largo plazo e incorporarán el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas al desarrollo económico y social nacional. planificación, establecer un mecanismo de coordinación para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, elaborar planes generales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y formular políticas basadas en las condiciones locales para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Las medidas específicas para el desarrollo empresarial crearán un buen entorno para el establecimiento y desarrollo de pequeñas y medianas empresas.

Los departamentos responsables de la gestión integral del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas bajo los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizan la implementación de políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. y proporcionar coordinación, orientación y servicios integrales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Los departamentos de desarrollo y reforma, ciencia y tecnología, comercio, supervisión y gestión del mercado, recursos humanos y seguridad social, recursos naturales, vivienda y construcción urbana y rural, finanzas, impuestos, educación y otros departamentos del pueblo. Los gobiernos a nivel de condado o superior son responsables dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Trabajo relacionado con la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, la formulación e implementación de medidas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y la prestación de orientación y Servicios para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas. Artículo 4 Las pequeñas y medianas empresas operarán de conformidad con la ley, serán honestas y confiables, cumplirán las leyes y reglamentos, la ética social y las normas industriales, y no dañarán los intereses nacionales, los intereses públicos sociales y los derechos e intereses legítimos de trabajadores. Artículo 5 Los departamentos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán estrictamente el sistema de seguimiento estadístico para las pequeñas y medianas empresas, fortalecerán la investigación, el seguimiento y el análisis estadístico de las pequeñas y medianas empresas y publicarán periódicamente los datos pertinentes. información. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes promoverán la construcción de un sistema de crédito para las pequeñas y medianas empresas, establecerán un sistema socializado de recopilación y evaluación de información crediticia, establecerán archivos de crédito empresarial y utilizarán el sistema social. La plataforma de intercambio de sistemas de crédito y el sistema de publicidad de información crediticia empresarial para lograr los objetivos de las pequeñas y medianas empresas. La socialización de la consulta y el intercambio de información crediticia guía a las pequeñas y medianas empresas a operar con integridad. Capítulo 2 Apoyo fiscal y tributario Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incluirán fondos para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el presupuesto fiscal del mismo nivel y organizarán fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño. Artículo 8 Los fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se utilizan principalmente para apoyar la construcción de sistemas de servicios públicos, sistemas de servicios de financiación, sistemas de garantía de crédito, especialización y nuevo desarrollo, innovación empresarial y transformación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño a través de financiación, compra de servicios, incentivos y descuentos en los intereses de los préstamos, actualización, formación de talentos y otros asuntos.

Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se inclinan hacia las pequeñas y microempresas, y la gestión del desempeño presupuestario debe seguir los principios de apertura, transparencia y uso estandarizado. Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden establecer fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas de conformidad con la ley en función de las necesidades reales de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

Los fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas y los fondos de inversión gubernamentales pertinentes deben seguir directrices políticas y principios operativos orientados al mercado, y guiar e impulsar los fondos sociales para apoyar el período de puesta en marcha mediante el establecimiento cooperativo de subgrupos. fondos, ampliación de capital y participación en fondos existentes, inversión directa, etc. y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en fase de crecimiento. Centrarse en apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas innovadoras con tecnologías centrales independientes y tecnologías de vanguardia y pequeñas y medianas empresas que utilizan nuevas tecnologías y nuevos modelos para transformar y mejorar las industrias tradicionales. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes asignarán una cierta proporción de fondos de desarrollo empresarial para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 11 Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas e impuestos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior anunciarán prontamente al público, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, las políticas nacionales y provinciales para promover el desarrollo de pequeñas y medianas empresas como como reducciones y exenciones de tasas administrativas, incentivos fiscales, etc. , orientar y ayudar a las pequeñas y medianas empresas a disfrutar plenamente de políticas preferenciales; optimizar el proceso de procesamiento de impuestos y tasas, e implementar medidas de mitigación, reducción y exención para las pequeñas y medianas empresas calificadas.

Capítulo 3 Promoción de la Financiación Artículo 12 Las instituciones financieras deben cumplir sus funciones de servir a la economía real, atender a las pequeñas y medianas empresas de manera eficiente y justa, brindar apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas y ampliar el monto total de crédito a las pequeñas y medianas empresas. -empresas, aumentar la proporción de préstamos a pequeñas y medianas empresas, simplificar el proceso de préstamo para las pequeñas y medianas empresas y brindar apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas que brindan crédito. servicios de liquidación, consultoría financiera y gestión de inversiones.

Incentivar a las distintas entidades financieras a desarrollar y ofrecer productos financieros adecuados a las características de las pequeñas y medianas empresas. Para las pequeñas y medianas empresas que tienen buenas perspectivas de mercado y buena integridad operativa pero que están experimentando dificultades temporales, no suspendan, supriman, retiren o corten préstamos a ciegas. Artículo 13 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de consulta tripartita entre el gobierno, las instituciones financieras y las pequeñas y medianas empresas.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben coordinarse con las autoridades reguladoras bancarias para instar a los bancos comerciales a formular medidas de diligencia debida y exención para préstamos a pequeñas y microempresas, abrir canales verdes y establecer una evaluación y mecanismo de recompensa para las empresas de crédito a las pequeñas y microempresas y un mecanismo de supervisión de préstamos diferenciado, mejorar la tolerancia de los préstamos morosos de las pequeñas y microempresas.