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La aplicación específica de los atributos de medición del valor presente en los nuevos estándares de mi país

La elaboración de las normas contables de China comenzó a principios de los años noventa. En 1992, el Ministerio de Finanzas llevó a cabo la primera reforma importante del sistema de contabilidad corporativa, emitiendo las Normas de Contabilidad Corporativa (equivalentes a las Normas Básicas) y 13 sistemas de contabilidad industriales, y adoptó plenamente el método de contabilidad de débito y crédito común en la mayoría de los países. . De 1997 a 2001, el Ministerio de Finanzas formuló, promulgó e implementó 16 normas específicas (algunas de las cuales han sido revisadas). En 2001, el Ministerio de Finanzas publicó el "Sistema de Contabilidad para Empresas Comerciales", que exigía que las empresas nacionales lo implementaran "excepto las empresas que no reúnen capital, las pequeñas empresas y las compañías financieras y de seguros", y al mismo tiempo abolió el sistemas de contabilidad para otras industrias excepto el "Sistema de Contabilidad para Empresas Financieras"12. Desde 2001 hasta febrero de 2006, el Ministerio de Finanzas no emitió ninguna norma o sistema de contabilidad nuevo, por lo que este artículo se refiere al sistema de normas de contabilidad anterior a 2001 como el "antiguo sistema de normas de contabilidad" para distinguirlo del nuevo sistema de normas de contabilidad publicado este año.

El antiguo sistema de normas contables jugó un papel importante en el entorno económico de esa época, pero con el rápido desarrollo de la economía china en la última década, algunas regulaciones legales en áreas relacionadas con las normas contables comenzaron a ajustarse. . En 1999, el Congreso Nacional del Pueblo revisó la Ley de Contabilidad; en 2000, el Consejo de Estado promulgó y aplicó el "Reglamento sobre los informes de contabilidad financiera de las empresas", la "Ley de Sociedades" y la "Ley de Valores", que entraron en vigor en 1994 y 1999, respectivamente; También fueron revisados ​​por el Congreso Nacional del Pueblo en 2005 y 2006. Entra en vigor a partir del 1. Para ser coherente con las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos antes mencionados, naturalmente es necesario revisar en consecuencia el antiguo sistema de normas contables.

La integración con las normas internacionales también es una razón importante para que China revise sus normas contables. La globalización y convergencia de las normas contables se ha convertido en una tendencia irresistible, y esta tendencia se ha vuelto cada vez más evidente en los últimos años. En 2005, más de 90 países declararon que adoptarían directamente las Normas Internacionales de Información Financiera desarrolladas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB). De hecho, la construcción de normas contables en nuestro país durante más de diez años desde 1992 ha sido un proceso de constante acercamiento a las prácticas internacionales. A medida que la economía de China se vuelve cada vez más abierta, las empresas chinas activas en el comercio internacional y los mercados de capital internacionales necesitan la internacionalización de las normas contables de China.

En el comercio internacional, los países occidentales como Europa y Estados Unidos no reconocen el estatus de economía de mercado de China. Una de las razones es que las normas contables de China son bastante diferentes de las prácticas internacionales. Algunas empresas chinas han perdido demandas antidumping porque sus normas contables no están en consonancia con las normas internacionales y carecen de contadores familiarizados con los campos pertinentes. En el mercado de capitales, a medida que la financiación extranjera de empresas chinas sigue aumentando, el mercado de capitales interno sigue estando más abierto a la inversión extranjera, lo que también plantea requisitos para que las normas contables de China sean coherentes con las normas internacionales. Después de la convergencia de las normas contables y las normas internacionales, las diferencias en los estados financieros preparados por empresas nacionales como Sinopec de acuerdo con las normas contables chinas y las normas internacionales de información financiera pueden eliminarse básicamente. Esto no sólo es beneficioso para la financiación extranjera, sino también para la financiación extranjera. beneficioso para la expansión de los negocios internacionales y la implementación de la estrategia de "globalización". Como dijo Sir David Teddy, presidente de la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad, en su discurso en el lanzamiento de las nuevas normas el 15 de febrero de este año, “las normas de contabilidad empresarial de China incorporan principios de contabilidad familiares para los inversores internacionales, lo que hará que los inversores tengan más confianza. en los mercados de capitales y los informes financieros de China, y estimulará aún más la inversión de capital nacional e internacional. Para las empresas chinas que desempeñan un papel cada vez más importante en la economía global, el reconocimiento internacional de las normas de contabilidad corporativa ayudará a reducir el costo de su cumplimiento. con normas contables en diferentes países o regiones cuando se opera en el extranjero”.

Las principales diferencias entre los sistemas de normas contables antiguas y nuevas

Según el Viceministro de Finanzas, Lou Jiwei. En la conferencia de prensa del nuevo sistema de normas contables, el sistema de normas contables corporativas de mi país consta de tres partes: normas básicas, normas específicas y directrices de aplicación. Entre ellos, “las normas básicas son el esquema, que desempeña un papel de control en todo el sistema de normas; las normas específicas son el propósito, que son disposiciones específicas para negocios o informes relevantes basados ​​en los principios de las normas básicas y la aplicación; Las directrices son complementos y directrices operativas de las directrices específicas. “El nuevo sistema de normas de contabilidad publicado esta vez incluye 1 norma básica y 38 normas específicas (incluidas las 16 originales revisadas), y las directrices de aplicación pertinentes se publicarán una tras otra. En comparación con el antiguo sistema estándar, el nuevo sistema estándar tiene grandes cambios tanto en los estándares básicos como en los estándares específicos.

1. Comparación de las principales diferencias entre los antiguos y nuevos estándares básicos.

En términos de normas contables básicas, primero se modificó el ámbito de aplicación: el ámbito de aplicación de las normas básicas originales incluía empresas nacionales y empresas con financiación china ubicadas en el extranjero, pero estas últimas eran difíciles de implementar en la práctica y tenían poca importancia práctica. por lo que las nuevas normas se ajustaron a "(Artículo 2 Este Código se aplica a las empresas establecidas dentro del territorio de la República Popular China)". En segundo lugar, se han modificado los objetivos de los informes de contabilidad financiera: las normas básicas originales estipulan que los objetivos contables son "satisfacer las necesidades de la gestión macroeconómica nacional", y las nuevas normas se modifican para "(Artículo 4) Los objetivos de la contabilidad financiera Se deben utilizar los informes Proporciona información contable relacionada con el estado financiero, los resultados operativos y el flujo de efectivo de las empresas, refleja el desempeño de las responsabilidades fiduciarias de la gestión corporativa y ayuda a los usuarios de los informes de contabilidad financiera a tomar decisiones económicas. Los usuarios de los informes de contabilidad financiera incluyen a los inversores. , los acreedores y el gobierno y departamentos relacionados. La nueva formulación está más en línea con los principios de la economía de mercado y el lenguaje empresarial internacionalmente aceptado.

Además de estos ajustes macro, el cambio más sorprendente en el. Los nuevos estándares básicos es la diversificación de los atributos de medición de los antiguos. En comparación con los estándares básicos que solo permiten el uso de atributos de medición de costos históricos, los nuevos estándares enumeran cinco atributos de medición (Artículo 42): costo histórico, costo de reposición y neto realizable. valor, valor presente y valor razonable "La introducción de atributos de medición ha atraído mucha atención". (Artículo 42, párrafo 5) Bajo la medición del valor razonable, los activos y pasivos deben medirse de acuerdo con el monto del intercambio de activos o la liquidación de deuda realizada voluntariamente. realizada por dos partes familiarizadas con la situación en una transacción justa. "Muchos comentarios creen que si el monto de los activos o pasivos se mide según el valor razonable, puede haber un mayor margen para la manipulación de las ganancias, y las agencias de evaluación nacionales también carecen de experiencia en el valor razonable, lo que puede conducir a ciertas dificultades en la operación real. Por supuesto, los atributos de medición del valor razonable se han utilizado ampliamente en los países occidentales, por lo que esta revisión es una de las señales importantes de que el nuevo sistema de estándares está en línea con los estándares internacionales. Las normas también estipulan los requisitos previos para el uso del valor razonable, a saber: “(Artículo 43) Debe asegurarse que los elementos contables del monto determinado puedan obtenerse y medirse de manera confiable. ”

Otra de las revisiones más importantes y centrales de las Normas Básicas es la revisión de la definición de elementos contables. Las nuevas Normas Básicas reinterpretan las definiciones de seis elementos contables y corrigen las definiciones circulares de las antiguas Normas Básicas. Estándares y ambigüedad En la antigua definición de elementos, la definición circular es muy seria, especialmente los tres elementos de pasivo (pasivo...), ingresos (ingresos...) y gastos (consumo...), mientras que el nuevo elemento. La definición captura la esencia de los elementos contables. Las características esenciales son que los activos/pasivos son entradas/salidas esperadas de beneficios económicos, y los ingresos/gastos son entradas/salidas de beneficios económicos que ya han ocurrido. Comparación de las principales diferencias entre los estándares específicos nuevos y antiguos. Entre los 38 estándares específicos publicados esta vez, a excepción de los 16 estándares originales, los 22 estándares restantes son estándares nuevos. Los 16 estándares específicos originales se centran en empresas industriales y comerciales en general. y los nuevos estándares se extienden a finanzas, seguros, petróleo y gas, agricultura, etc. Muchas industrias especiales, así como nuevos tipos de negocios como instrumentos financieros, coberturas, anualidades y pagos basados ​​en acciones, cubren diversos negocios económicos de diversas empresas. , llenando los vacíos en las normas de tratamiento contable para las nuevas empresas económicas en la economía de mercado de mi país

Por supuesto, entre las normas recientemente agregadas, la más destacada para las empresas petroleras y petroquímicas es "(No. 27). Extracción de petróleo y gas". Anteriormente, debido a que no existían normas contables para el petróleo y el gas, las compañías petroleras tenían que lidiar con la contabilidad de activos básicos y los informes financieros. Al no poder encontrar una base clara en el antiguo sistema de normas, este problema sólo puede resolverse mediante la formulación de sistemas de contabilidad internos correspondientes con referencia a las prácticas internacionales sin violar las normas antiguas y el "Sistema de Contabilidad Empresarial" (2001). Basado en las Normas Internacionales de Información Financiera y combinado con la situación real de las empresas chinas, esta norma estandariza la contabilidad. tratamiento y divulgación de información relacionada de las actividades mineras de petróleo y gas de empresas dedicadas a la adquisición de capital, exploración, desarrollo y producción en áreas mineras, y aclara la medición del modelo de activos de petróleo y gas, se introduce el método de producción para calcular la depreciación del petróleo. y activos de gas manteniendo el método de la vida útil, y se requiere claramente que los gastos de exploración se capitalicen utilizando el método de resultados (en lugar del método del costo de absorción). Las nuevas normas resaltan las características de la contabilidad de la producción de petróleo y gas que son compatibles con su método. tecnología de producción, y están en línea con la contabilidad internacional. Las prácticas son básicamente las mismas.

Los cambios más notables en las modificaciones son los cambios a las disposiciones relacionadas con la reestructuración de la deuda y la depreciación. " Las normas estipulaban que los ingresos de la reestructuración debían incluirse en la reserva de capital. Las normas estipulaban que los ingresos de la reestructuración de la deuda debían incluirse en las ganancias y pérdidas corrientes (esto estaba prohibido por las antiguas normas).

En términos de provisión para depreciación, las antiguas normas permiten a las empresas revertir la provisión para depreciación de inventarios, activos fijos, construcciones en curso y activos intangibles de años anteriores. Por lo tanto, algunas empresas ajustan repetidamente las ganancias a través de estas cuatro regulaciones, como aumentar deliberadamente las provisiones para depreciación en los años en que las ganancias son suficientes y luego volver a las provisiones para depreciación en los años siguientes cuando las ganancias disminuyen. Según lo establecido en el nuevo sistema normativo, "(Artículo 17) Una vez reconocida la pérdida por deterioro del activo, ésta no podrá revertirse en ejercicios contables posteriores. En otras palabras, estas provisiones por deterioro no podrán revertirse para aumentar las ganancias después de haber sido retiradas". , y sólo puede revertirse en el período contable correspondiente. Los activos se registran después de su enajenación. Las nuevas regulaciones frenarán efectivamente los comportamientos de manipulación de ganancias antes mencionados a través de disposiciones de depreciación.

También hay algunas modificaciones, por ejemplo, las normas antiguas solo permiten la capitalización de costos de endeudamiento especiales calificados, mientras que las nuevas normas permiten la capitalización de costos de endeudamiento generales calificados y los costos de endeudamiento especiales estipulan; que la plusvalía y la vida útil no están identificadas. Los activos intangibles no se amortizan, pero las antiguas normas exigen la amortización; las nuevas normas exigen que los subsidios gubernamentales se incluyan en el estado de resultados o ingresos diferidos, mientras que las antiguas regulaciones exigen que los subsidios gubernamentales se incluyan en el estado; declaración de resultados o incluirse primero en cuentas por pagar especiales y luego transferirse a reservas de capital, etc.

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