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Medidas de la ciudad de Wenzhou para optimizar el entorno empresarial

Artículo 1 Con el fin de optimizar continuamente el entorno empresarial, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado, estimular la vitalidad del mercado y la creatividad social y promover el desarrollo económico y social de alta calidad, estas Medidas se formulan de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y en conjunto con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la optimización del entorno empresarial dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 Adherirse a los principios de igualdad de protección, apertura y equidad, honestidad y confiabilidad, honestidad y eficiencia, y crear un entorno comercial legal e internacional orientado al mercado y guiado por las necesidades de las entidades del mercado. Artículo 4 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudades, distritos) fortalecerán la organización y el liderazgo para optimizar el entorno empresarial dentro de sus respectivas regiones administrativas, implementarán personal, establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación y supervisión y la evaluación del entorno empresarial orientada por las entidades del mercado y satisfacción del público. sistema para estudiar y resolver problemas importantes en el entorno empresarial.

Los departamentos de desarrollo y reforma municipal y comarcal (ciudad, distrito) son los departamentos encargados de optimizar el entorno empresarial al mismo nivel, y son específicamente responsables de la coordinación, supervisión y evaluación de la optimización del negocio. ambiente.

Los departamentos y unidades relevantes deben hacer un buen trabajo optimizando el entorno empresarial de acuerdo con la división de responsabilidades. Artículo 5 Las entidades del mercado deben operar de acuerdo con la ley, competir de manera justa, ser honestas y confiables y aceptar la supervisión del gobierno y del público.

Las asociaciones industriales y las cámaras de comercio deben fortalecer la orientación de la industria y la gestión de la autodisciplina, aprovechar al máximo las funciones de servicios de la industria, promover el desarrollo de estándares industriales, reflejar las demandas razonables de la industria y salvaguardar los derechos legítimos. derechos e intereses de la industria. Artículo 6 Los derechos de propiedad, derechos personales y otros derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado y sus operadores estarán protegidos de conformidad con la ley. La implementación de medidas administrativas obligatorias, como el sellado, el congelamiento y la detención, deberá cumplir con la autoridad, las condiciones y los procedimientos legales y se limitará al alcance necesario. Implementar informes de riesgos sobre los principales casos relacionados con empresas y establecer un mecanismo de respuesta de emergencia para empresarios y otros operadores. Artículo 7 Implementar plenamente el sistema de listas negativas de acceso a los mercados. Industria, campo, empresa, etc. Fuera de la lista negativa de acceso al mercado, todo tipo de entidades del mercado pueden ingresar por igual de conformidad con la ley.

Alentar al capital privado a ingresar en las finanzas, la educación, la atención médica, los deportes, el cuidado de las personas mayores y otros campos. Apoyar la participación del capital privado en la reforma de propiedad mixta de las empresas estatales.

Implementar de manera integral el tratamiento nacional previo al establecimiento más el sistema de gestión de listas negativas para la inversión extranjera para garantizar que los inversionistas extranjeros y las empresas con inversión extranjera disfruten por igual de los resultados de las políticas relacionadas con las empresas y la reforma de "una visita máxima". de conformidad con la ley. Artículo 8 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes protegerán a todos los tipos de entidades del mercado para que participen equitativamente en la competencia del mercado dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con la ley e implementarán integralmente el sistema de revisión de la competencia leal. A las entidades del mercado extranjero no se les prohibirá ni restringirá la participación en actividades productivas y comerciales locales de conformidad con la ley, y no se prohibirá ni restringirá la entrada de bienes y servicios extranjeros al mercado local de conformidad con la ley. La libre circulación de las entidades del mercado no estará prohibida ni restringida de conformidad con la ley. El artículo 9 garantiza que todos los tipos de entidades del mercado tengan igual acceso al capital, la tecnología, los recursos humanos, los recursos naturales y otros factores de producción y recursos de servicios públicos de conformidad con la ley en materia de apoyo financiero gubernamental, suministro de tierras, incentivos fiscales, reducciones de tarifas y. exenciones, licencias de calificación, formulación de normas y declaración de proyectos y disfrutar de un trato justo en términos de evaluación de títulos profesionales y otros aspectos. Artículo 10 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudades, distritos) mejorarán la oferta de tierras y garantizarán la demanda de tierras para proyectos industriales de acuerdo con el plan anual de oferta de tierras. Establecer un mecanismo para revitalizar el suelo industrial existente y reurbanizar el suelo urbano ineficiente.

Salvo que el estado y la provincia estipulen lo contrario, la proporción de la superficie edificable de las viviendas no productivas en suelos propios de proyectos industriales generales podrá flexibilizarse hasta el 25%, siempre que el Se cumplen las condiciones de protección contra incendios y seguridad de producción. Artículo 11 Una vez finalizado el desarrollo del parque para pequeñas y microempresas, los derechos de propiedad del proyecto pueden registrarse de conformidad con las disposiciones del "Contrato de transferencia de derechos de uso de terrenos de construcción de propiedad estatal. Los derechos de propiedad inmobiliaria se pueden dividir en pisos". o edificios como la unidad más pequeña. Artículo 12 Promover la reforma estructural por el lado de la oferta, reducir las cargas fiscales, los costos de energía, los costos laborales, los costos de logística, los costos de financiamiento, los costos de la tierra y los costos de los servicios intermediarios, utilizar garantías de instituciones financieras para reemplazar el pago en efectivo de los depósitos corporativos y reducir los costos de transacciones institucionales y promover el sano desarrollo de las entidades del mercado.

La evaluación regional se llevará a cabo de acuerdo con las disposiciones de la planificación, evaluación ambiental, evaluación energética, minas suprayacentes, peligros geológicos, conservación del suelo y el agua, evaluación del control de inundaciones, demostración de recursos hídricos, desastres causados ​​por rayos, terremotos y Evaluación de la protección de reliquias culturales. Los resultados de la evaluación regional se proporcionan a los participantes del mercado en la región para su uso gratuito. Aquellos que cumplan con las condiciones aplicables para los resultados de la evaluación regional ya no se organizarán para una evaluación separada. Las materias de evaluación incluidas en la lista negativa regional estarán sujetas a evaluaciones de proyecto separadas de conformidad con la ley.

Los gobiernos populares de ciudades y condados (ciudades, distritos) deben publicar de manera uniforme una lista de cargos administrativos, fondos gubernamentales y cargos por servicios comerciales con precios gubernamentales en el sitio web del portal gubernamental. Los elementos de la lista no se cobrarán. .

Artículo 13 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos pertinentes harán un uso razonable de los resultados de la evaluación integral del "rendimiento promedio por mu" de la empresa y, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, conducirán la tierra, Gestión de agua, electricidad, gas y vertidos contaminantes de acuerdo con lo establecido en las leyes y reglamentos. Implementar medidas diferenciadas sobre otros factores de recursos.

Para las empresas industriales por encima del tamaño designado y las empresas de servicios por encima del tamaño designado que evalúan exhaustivamente el "rendimiento promedio por mu", se da prioridad a los grupos industriales, parques industriales y parques de pequeñas y microempresas para garantizar el uso de la tierra. y necesidades de asentamiento de parques, y se da prioridad a garantizar que cuando se utilice la electricidad en secuencia, se dará prioridad a participar en transacciones directas de electricidad. Artículo 14 Establecer y mejorar el mecanismo de orientación y apoyo a los depósitos competitivos fiscales, e incorporar servicios de financiamiento como préstamos para proyectos de transformación tecnológica al sistema de evaluación de depósitos competitivos para fondos públicos de las unidades presupuestarias.

Se alienta a las instituciones financieras y sus agencias reguladoras a adoptar las siguientes medidas de apoyo financiero para ampliar la escala de financiamiento de las empresas privadas, aumentar la escala del financiamiento social y la proporción de financiamiento a mediano y largo plazo, mejorar la eficiencia de la aprobación de financiación y reducir las tasas de interés y los costos de financiación:

(1) No se establecerán condiciones irrazonables o requisitos discriminatorios para el crédito a empresas privadas y pequeñas y medianas empresas;

(2) Optimizar la gestión de los plazos de los préstamos de las empresas privadas e implementar activamente la política de no reembolso de los préstamos.

(3) Promover la implementación de métodos de garantía como hipotecas sobre acciones, prendas de propiedad intelectual y promesas de capital;

(4) Promover préstamos crediticios para pequeñas y microempresas bajo la premisa de que los riesgos son controlables;

(5) Al utilizar fondos de préstamos de emergencia para empresas, ajustar prudentemente el riesgo; clasificación del préstamo original de la empresa;

(6) Aprovechar plenamente el papel de apoyo direccional de las herramientas políticas, como los nuevos préstamos y los redescuentos

(7); Establecer un mecanismo de supervisión diferenciado para los préstamos a las pequeñas y microempresas y mejorar la tolerancia de los préstamos morosos para las pequeñas y microempresas.

(8) Otras medidas de apoyo financiero;

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