¿Qué significa la reforma de la propiedad mixta?
Análisis legal: La reforma de propiedad mixta es un plan de reforma propuesto en la década de 1990, con el propósito de introducir capital privado para promover el desarrollo de la productividad.
Base jurídica: "Dictamenes del Consejo de Estado sobre el desarrollo de la economía de propiedad mixta por parte de empresas estatales" 1. Requisitos generales
(1) Punto de partida y punto de apoyo de la reforma. Una economía de propiedad mixta en la que el capital estatal, el capital colectivo, el capital privado y otras participaciones cruzadas y la integración mutua son formas importantes de realización del sistema económico básico. A lo largo de los años, varias empresas estatales se han convertido en empresas de propiedad mixta mediante reestructuraciones, pero el mecanismo de gobernanza y el sistema de supervisión aún deben mejorarse aún más; muchas empresas estatales están explorando activamente reformas de propiedad mixta para lograrlo; transformar sus mecanismos operativos y mejorar la eficiencia operativa. En la actualidad, para hacer frente a la competencia y los desafíos internacionales cada vez más feroces y promover la economía de mi país para mantener un crecimiento de velocidad media a alta y avanzar hacia un nivel de nivel medio a alto, es necesario profundizar la propiedad mixta. reformar las empresas estatales, promover la mejora del sistema empresarial moderno, mejorar la estructura de gobierno corporativo y mejorar la asignación del capital estatal y la eficiencia operativa, optimizar el diseño de la economía estatal y mejorar la vitalidad. control, influencia y resistencia al riesgo de la economía estatal, adaptarse proactivamente y liderar la nueva normalidad del desarrollo económico promover la transformación de los mecanismos operativos de las empresas estatales, amplificar las funciones del capital estatal y lograr la preservación; y apreciación de los activos de propiedad estatal, darse cuenta de que diversas formas de propiedad del capital pueden aprender de las fortalezas de las demás, complementarse entre sí, desarrollarse juntas y consolidar la microbase del sistema económico socialista básico. En la reforma de propiedad mixta de las empresas estatales, debemos evitar resueltamente la pérdida de activos estatales debido a una supervisión inadecuada y una reforma incompleta.
(2) Principios básicos.
--Orientación gubernamental y operación del mercado. Respetar las leyes de la economía de mercado y las leyes del desarrollo empresarial, tomar a las empresas como organismo principal, aprovechar plenamente el papel de los mecanismos del mercado, combinar la introducción de capital con la transformación de los mecanismos, combinar la diversificación de los derechos de propiedad con la mejorar las estructuras de gobierno corporativo y explorar la eficacia de la reforma de propiedad mixta de las empresas estatales.
--Mejorar el sistema y proteger los derechos de propiedad. Con la orientación básica de proteger los derechos de propiedad, mantener contratos, unificar el mercado, intercambio equitativo, competencia leal y supervisión efectiva, protegeremos eficazmente los derechos de propiedad y los intereses de varios inversores en empresas de propiedad mixta y movilizaremos el entusiasmo de todo tipo. de capital para participar en el desarrollo de la economía de propiedad mixta.
--Procedimientos estrictos y operaciones estandarizadas. Debemos cumplir con las leyes y regulaciones, mejorar aún más las reglas de transacción de activos estatales, evaluar científicamente el valor de los activos estatales, mejorar los mecanismos de fijación de precios de mercado y garantizar que las reglas, procesos y resultados se hagan públicos. Fortalecer la supervisión de las entidades de transacción y los procesos de transacción, prevenir operaciones de caja negra, ventas a bajo precio, transferencia de intereses, convertir asuntos públicos en intereses privados, evasión de deudas y prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal.
--Cambia cuando sea necesario y avanza de forma constante. Para las empresas estatales que han implementado la propiedad mixta a través de sistemas de acciones conjuntas, cotizaciones, etc., se deben hacer esfuerzos para mejorar los sistemas empresariales modernos y mejorar la eficiencia de las operaciones de capital para las empresas estatales que sean adecuadas para continuar promoviendo la propiedad mixta; reforma, deben aprovechar plenamente el papel de los mecanismos del mercado y adherirse a Implementar políticas de acuerdo con las condiciones locales, políticas específicas de la industria y políticas específicas de la empresa. Cuando sea apropiado ser independiente, debemos ser independientes. apropiado controlar, debemos promover uno para garantizar que las reformas se lleven a cabo de manera ordenada. Respetar las prácticas innovadoras de base y formar un conjunto de prácticas exitosas que puedan replicarse y promoverse.