¿El agregado económico de Shanghai en 2015?
El problema del exceso de capacidad en Shanghai no es prominente, pero el problema de la seguridad de las operaciones urbanas se está volviendo gradualmente más prominente. Desde la perspectiva de los cuellos de botella en el desarrollo industrial, todo el país enfrenta dificultades financieras y importantes limitaciones ambientales y ecológicas, mientras que el desarrollo industrial de Shanghai enfrenta más limitaciones institucionales.
Centro de Investigación para el Desarrollo del Gobierno Municipal de Shanghai
Grupo de Investigación de Análisis de la Situación Económica
La economía de Shanghai está progresando constantemente, lo que demuestra
que es diferente del resto del país Características de la "nueva normalidad"
(1) En 2014, la economía de Shanghai se mantuvo en general estable y avanzando. Se espera que la tasa de crecimiento del PIB para todo el año alcance el 7%.
En 2014, la economía de Shanghai se mantuvo en general estable y progresando. Entre ellos, la "estabilidad" se refleja principalmente en la "cuatro estabilidad": primero, el funcionamiento económico es generalmente estable. A juzgar por la tendencia económica a lo largo del año, las tasas de crecimiento acumuladas del PIB de la ciudad en los primeros tres trimestres fueron del 7,0%, 7,1% y 7,0% respectivamente, con un rango de fluctuación de sólo 0,1 puntos porcentuales, que fue relativamente estable, con sin grandes altibajos. En segundo lugar, los precios se mantienen estables. El precio al consumidor de la ciudad aumentó un 2,7% de 1 a 1, con un aumento del 2,4% de 1, que fue significativamente menor que el objetivo regulatorio anual del 3%, logrando un crecimiento moderado bajo niveles de inflación bajos. En tercer lugar, la situación del empleo es estable. A finales de 2010, la ciudad había creado 5.815.000 nuevos puestos de trabajo, logrando su objetivo anual de empleo y espíritu empresarial tres meses antes de lo previsto. El número de desempleados registrados en las zonas urbanas llegó a 242.900, una disminución interanual de 13.200, y la presión del empleo no era obvia. Cuarto, el consumo social es básicamente estable. En 2014, las ventas minoristas totales de bienes de consumo de Shanghai básicamente mantuvieron un crecimiento constante. Entre ellos, la tasa de crecimiento fue del 7,2% en el primer trimestre, del 7,6% en el primer semestre del año y del 8,7% en los primeros diez meses, lo que muestra un repunte constante. Al mismo tiempo, de junio a septiembre, el consumo en tiendas físicas y en línea aumentó un 21,7% y un 25,1% respectivamente, cifra significativamente superior a la tasa de crecimiento de las ventas minoristas totales de bienes de consumo de la ciudad.
El "avance" se refleja principalmente en "seis pasos más": en primer lugar, se optimizan aún más las tres estructuras industriales. En los tres primeros trimestres, el valor añadido de la industria de servicios de Shanghai aumentó un 8,5% interanual, 0,7 puntos porcentuales más rápido que el segundo trimestre, y la tasa de crecimiento fue 3,9 y 3,8 puntos porcentuales superior a la de la industria secundaria y la industria, respectivamente. . La proporción de la industria terciaria en el PIB alcanzó el 62,82%, un aumento interanual de 65.438±0,25 puntos porcentuales, manteniéndose por encima del 60% durante tres años consecutivos, y la estructura industrial se ha orientado más hacia los servicios. En segundo lugar, la estructura interna de la industria es aún más sofisticada. En cuanto a la estructura de la industria de servicios, el valor agregado de las industrias de transmisión de información, software y tecnología de la información, transporte y finanzas aumentó un 12,5%, 12,5% y 8,4% respectivamente en los primeros tres trimestres. Desde la perspectiva de la estructura industrial, el valor de producción total de las industrias emergentes estratégicas aumentó de 1 a 1, un aumento del 6,4%, que también fue 4,3 puntos porcentuales más que el valor de la producción industrial total de la ciudad. Entre ellos, las nuevas energías, los vehículos de nueva energía y la tecnología de la información de nueva generación crecieron un 20,1%, un 37,0% y un 11,6% respectivamente, y todas las tasas de crecimiento interanual aumentaron. En tercer lugar, se mejorará aún más la calidad de la utilización del capital extranjero. De enero a octubre, la cantidad real de capital extranjero utilizado en Shanghai aumentó un 10%, 8,6 puntos porcentuales más que el nivel nacional. Entre ellos, el uso de inversión extranjera en la industria terciaria aumentó un 24,1%, un incremento interanual de 18,8 puntos porcentuales. Cuarto, la actividad de los mercados financieros ha seguido aumentando. Durante el período de enero a octubre, el volumen de negociación de valores de la ciudad aumentó un 32,5%, del cual el volumen de negociación de acciones aumentó un 10,4%, revirtiendo la situación de crecimiento negativo de enero a agosto. Comienzan a tomar forma áreas funcionales con nuevas características financieras. Por ejemplo, el distrito de Jiading promueve la "* * *Gloria* * *" de la industria y las finanzas, promueve vigorosamente la construcción de "Financial Silicon Valley" y se esfuerza por crear un nuevo grupo de desarrollo de la industria financiera, un grupo de sedes empresariales que cotizan en el mercado de capitales. y servicios financieros profesionales que apoyan la región del delta del río Yangtze. En la actualidad, el distrito de Jiading ha reunido a más de 1.000 compañías de fondos, con una escala de fondos administrados de casi 100 mil millones de yuanes. Quinto, la transformación y el desarrollo se han acelerado aún más. Por un lado, el trabajo de conservación de energía y reducción de emisiones ha cumplido los objetivos del "Duodécimo Plan Quinquenal" antes de lo previsto.
Para finales de 2010, las emisiones de dióxido de carbono por unidad de producto interno bruto de Shanghai habrán disminuido aproximadamente un 3%; las emisiones de dióxido de azufre y de óxido de nitrógeno habrán disminuido un 3% con respecto al año anterior; cayó un 1% respecto al año anterior; unidades El consumo de energía del PIB se ha reducido en un 18% y el "Duodécimo Plan Quinquenal" se ha completado antes de lo previsto. Por otro lado, el ritmo del desarrollo de tierras secundarias se ha acelerado. Por ejemplo, en el distrito de Fengxian, de junio a septiembre se desocuparon 1,597 acres de tierra, y 10 de los 25 proyectos de tierras desocupadas han iniciado un inicio sustancial de desarrollo de tierras secundarias. En sexto lugar, los efectos de la reforma han surgido aún más. Por un lado, se ha acelerado el ritmo de las reformas en varios distritos y condados para coordinar con las zonas francas. Por ejemplo, el distrito de Qingpu ha copiado y promovido 6 artículos de reforma introducidos por el gobierno municipal y está promoviendo 18 artículos, especialmente el innovador sistema de supervisión de "reutilización de piezas de motores de aviación" en la zona de procesamiento de exportaciones, que está un paso por delante de la zona de libre comercio. . Por otro lado, se ha destacado aún más el efecto político de “reemplazar el impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado”. De enero a octubre, los ingresos por impuesto al valor agregado de Shanghai aumentaron un 11,7%, manteniendo aún una rápida tasa de crecimiento. El crecimiento del impuesto al valor agregado en algunos distritos y condados es rápido. Por ejemplo, el impuesto al valor agregado en el distrito de Changning aumentó un 46,2%, mientras que el impuesto a las empresas aumentó sólo un 7,9%.
(2) La operación económica de Shanghai presenta características de “nueva normalidad”
En los últimos años, la economía de Shanghai ha entrado gradualmente en la “nueva normalidad”. En comparación con todo el país, la economía de la "nueva normalidad" de Shanghai tiene sus propias características y características.
En primer lugar, el crecimiento económico sigue siendo moderado. Al igual que el país en su conjunto, el crecimiento económico de Shanghai se ha desacelerado gradualmente, desde un crecimiento de dos dígitos a un crecimiento de un solo dígito. Pero es diferente del resto del país: primero, la economía de Shanghai entró en la etapa de crecimiento económico de velocidad media antes que el resto del país. De 1992 a 2007, la economía de Shanghai mantuvo un crecimiento de dos dígitos durante 16 años consecutivos, con una tasa de crecimiento promedio del PIB del 12,7%. Después de 2008, la tasa de crecimiento económico de Shanghai cayó de dos dígitos a un solo dígito (9,7% en 2008, 8,2% en 2009, 10,3% en 2065, 438+00 en 2065, 8,2% en 2065, 438+0 en 2065 7,5%, 438 +02). Sin embargo, la economía nacional ha vuelto gradualmente a la etapa de crecimiento de velocidad media desde 2010 (crecimiento del 9,2% en 2011, crecimiento del 7,8% en 2012 y crecimiento del 7,7% en 2013). Por lo tanto, la economía de Shanghai hizo la transición a la “nueva normalidad” antes que el resto del país. En segundo lugar, la tasa de crecimiento económico de Shanghai bajo la “nueva normalidad” es menor que la de todo el país. En el proceso de transformación de las operaciones económicas hacia la "nueva normalidad", el crecimiento económico de Shanghai se desaceleró significativamente, del 15,2% en 2007 al 7,7% en 2013, de 2 puntos porcentuales más que el nivel nacional en el pasado a 0,5 menos que el nivel nacional 1 punto porcentual. En tercer lugar, la estabilidad del crecimiento económico de Shanghai bajo la “nueva normalidad” es mayor que la del resto del país. De 2011 a 2013, la tasa de crecimiento económico de Shanghai cayó del 8,2% al 7,7%, con un rango de fluctuación de 0,5 puntos porcentuales. Durante el mismo período, la tasa de crecimiento económico nacional cayó del 8,7% al 7,4%, un rango de 1,3 puntos porcentuales. Especialmente desde la perspectiva de las fluctuaciones trimestrales del crecimiento económico, Shanghai es significativamente más pequeño que el país.
En segundo lugar, la estructura económica tiende a optimizarse. Como todo el país, la estructura económica de Shanghai se está optimizando gradualmente: la industria de servicios crece más rápido que la industria manufacturera y la proporción de la industria de servicios aumenta constantemente. Pero es diferente de todo el país: primero, la tasa de crecimiento de la industria de servicios de Shanghai es mucho más alta que la de la manufactura. Desde 2011, la tasa de crecimiento de la industria de servicios de Shanghai ha sido 4 puntos porcentuales más rápida que la de la industria manufacturera en promedio, y la industria de servicios se ha convertido en la principal fuerza impulsora del crecimiento económico; la tasa de crecimiento de la industria de servicios nacional es de solo alrededor del 1 por ciento; punto más rápido que el de la manufactura, y el crecimiento económico está impulsado principalmente por las industrias manufactureras y de servicios. En segundo lugar, después de que el país entre en la "nueva normalidad", el crecimiento de la industria de servicios depende principalmente de la industria de servicios tradicional, mientras que la principal fuerza impulsora del crecimiento de la industria de servicios de Shanghai son las industrias de servicios modernos, como las finanzas y el comercio. En tercer lugar, el crecimiento económico bajo la "nueva normalidad" del país se basa principalmente en la mejora de las industrias tradicionales, y la tendencia de desarrollo de integración industrial de Shanghai se ha convertido en las "cuatro nuevas" economías de nuevas tecnologías, nuevas industrias, nuevos formatos y nuevos modelos. un nuevo hito del desarrollo económico.
En tercer lugar, las fuerzas económicas han cambiado. Como el resto del país, el crecimiento económico de Shanghai se ha vuelto menos dependiente de la inversión y ha pasado gradualmente de luchar por recursos a luchar por inteligencia. Pero a diferencia del resto del país, el crecimiento económico de Shanghai depende menos de la inversión y está más impulsado por la innovación. En 2013 y 2014, Shanghai solo apoyó una tasa de crecimiento económico del 7% al 8% con una tasa de crecimiento de la inversión del 3% al 5%; una tasa de crecimiento de la inversión nacional de más del 15% puede respaldar una tasa de crecimiento económico del 7% al 5%; 8%. Por lo tanto, el crecimiento económico de Shanghai depende menos de la inversión.
En cuarto lugar, los beneficios económicos siguen mejorando. En Shanghai, como en todo el país, la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales está en línea con la tasa de crecimiento del PIB, y la tasa de crecimiento de los ingresos de los residentes es más rápida que el PIB.
Sin embargo, a diferencia de todo el país, la tasa de crecimiento del valor agregado industrial de Shanghai sigue siendo mayor que la tasa de crecimiento del valor total de la producción industrial. Al mismo tiempo, el suelo edificable de Shanghai ha experimentado un crecimiento nulo y el crecimiento económico ha comenzado a deshacerse de su dependencia de la ocupación de tierras a gran escala, mientras que el suelo edificable en todo el país sigue aumentando.
En quinto lugar, los riesgos económicos están aumentando gradualmente. Shanghai, como todo el país, enfrenta muchos riesgos acumulados a lo largo de los años, incluida la alta presión de la deuda pública, las burbujas inmobiliarias y la expansión de la banca en la sombra. Sin embargo, a diferencia del resto del país, la contradicción del exceso de capacidad en Shanghai no es prominente, mientras que la contradicción de la seguridad de las operaciones urbanas se ha vuelto gradualmente prominente. Desde la perspectiva de los cuellos de botella en el desarrollo industrial, las dificultades financieras de mi país y las duras limitaciones del medio ambiente ecológico son prominentes, mientras que el desarrollo industrial de Shanghai enfrenta más limitaciones institucionales.
Por lo tanto, en comparación con todo el país, la "nueva normalidad" de la economía de Shanghai tiene características diferentes y enfrenta diferentes contradicciones y desafíos. Estas características y desafíos reflejan más las nuevas características de la operación económica de Shanghai después de entrar en la etapa de economía de servicios.
En 2015, debemos prestar atención a los cambios en los principales factores nacionales e internacionales.
(1) La situación económica mundial sigue siendo compleja en 2015.
En 2015, el crecimiento económico mundial seguirá siendo débil. Primero, la economía estadounidense seguirá manteniendo un crecimiento constante. Respaldada por factores como la caída de los costos de la energía, el consumo estable y el crecimiento de la inversión, y el retorno del capital internacional, se espera que la economía estadounidense mantenga un crecimiento constante en 2015, con una tasa de crecimiento que se espera alcance alrededor del 3%. En segundo lugar, la economía de la UE se estabilizará. La recuperación económica de la UE en 2014 fue débil debido al alto desempleo, la baja inflación y los problemas estructurales. Sin embargo, con la implementación de una nueva ronda de política de flexibilización cuantitativa en la zona del euro, se espera que la economía de la zona del euro se estabilice en 2015. En tercer lugar, la economía japonesa seguirá creciendo a baja velocidad. A medida que el efecto del aumento del impuesto al consumo sobre el crecimiento económico se ha debilitado y la política de flexibilización cuantitativa se ha ampliado aún más, se espera que el crecimiento del PIB de Japón alcance alrededor del 1,2% en 2015, un poco más que en 2014. Cuarto, el crecimiento económico en los países de mercados emergentes se recuperará ligeramente. Impulsado por la demanda de las economías desarrolladas, el crecimiento económico de las economías emergentes se recuperará ligeramente el próximo año. Sin embargo, el impulso de la recuperación sigue siendo frágil debido al impacto de la disminución de las tasas de crecimiento potencial, la caída de los precios de las materias primas y las salidas de capital. En general, el crecimiento económico de las principales economías seguirá mostrando una tendencia divergente en 2015. A excepción de Estados Unidos, el crecimiento económico en todas las economías todavía no es lo suficientemente fuerte. Según las previsiones de las principales instituciones mundiales, se prevé que la tasa de crecimiento económico mundial en 2015 será de aproximadamente el 3,8%, ligeramente superior al nivel del 3,4% de 2014.
(2) El factor más importante que afectará el crecimiento económico mundial en 2015 es la apreciación acelerada del dólar estadounidense.
En 2014, afectado por la recuperación económica estadounidense, el índice del dólar estadounidense se disparó, subiendo durante 22 semanas consecutivas y alcanzando su punto más alto en 14 meses. El dólar subió más del 2,2% frente a una cesta de monedas. En 2015, a medida que la economía estadounidense continúe recuperándose y la tasa de desempleo siga disminuyendo, especialmente cuando la Reserva Federal comience gradualmente el proceso de aumento de las tasas de interés, el ritmo de apreciación del dólar estadounidense se acelerará aún más. Históricamente, cada apreciación del dólar estadounidense provocará enormes fluctuaciones en la economía mundial y traerá gran incertidumbre y riesgos a la operación económica global. En 2015, deberíamos prestar mucha atención a los tres impactos principales que la apreciación acelerada del dólar estadounidense puede tener en la economía mundial:
Primero, los flujos internacionales de capital pueden revertirse. Afectados por la apreciación del dólar estadounidense, se producirá una nueva ronda de revalorización de los activos de riesgo en todo el mundo. El dólar estadounidense se convertirá en el terreno elevado para la inversión en la apreciación de las monedas internacionales, y el capital internacional acelerará su regreso a las economías desarrolladas. Esto tendrá un impacto grave en las economías emergentes que anteriormente han atraído una gran cantidad de capital internacional. Según las previsiones de la UNCTAD, la tendencia de las economías en desarrollo a liderar las entradas mundiales de capital extranjero puede revertirse en los próximos dos años, y los países desarrollados representarán el 52% de las entradas mundiales de capital extranjero. En este contexto, China puede enfrentar el impacto de un debilitamiento del crecimiento de la inversión extranjera o de salidas de inversiones extranjeras. Una encuesta realizada por la Cámara de Comercio China-Europa muestra que el número de empresas de la UE que planean expandir sus negocios en China cayó del 86% en 2013 al 57% en 2014. Según una encuesta de la Cámara de Comercio China-Estados Unidos, el número de empresas de propiedad estadounidense que eligen a China como su primera opción para invertir en el extranjero cayó del 51% al 20% en 2014.
En segundo lugar, los precios internacionales de la energía y las materias primas pueden seguir cayendo. El dólar estadounidense es el "bastón" y la "veleta" de las fluctuaciones de los activos mundiales de materias primas y está altamente correlacionado con los precios del petróleo crudo, el oro, los cereales y otras materias primas. Desde principios de 2014, afectados por la apreciación del dólar estadounidense, los precios mundiales de las materias primas han caído un 8,3% en comparación con principios de 2014, y el índice Bloomberg Commodity ha caído a un nuevo mínimo en más de cinco años. Actualmente, los precios internacionales del petróleo han caído por debajo de los 70 dólares por barril, el nivel más bajo en cuatro años (Gráficos 1 y 2).
En 2015, en un contexto de fortalecimiento acelerado del dólar estadounidense, los precios internacionales de la energía y las materias primas seguirán cayendo. Esto ayudará a reducir las presiones inflacionarias globales. Pero al mismo tiempo, también hará que el mundo enfrente una mayor presión deflacionaria, llevando a la economía global a una nueva normalidad de "bajo crecimiento, baja inflación y bajas tasas de interés".
En tercer lugar, algunas economías emergentes pueden experimentar una nueva ronda de crisis monetarias y crisis de deuda. Históricamente, la apreciación del dólar ha sido desastrosa para las economías emergentes. 2065438+Desde septiembre de 2004, con la fuerte apreciación del dólar estadounidense, se ha intensificado la liquidación de divisas en los mercados emergentes. Por ejemplo, el real brasileño cayó a su nivel más bajo frente al dólar estadounidense desde 2008; la lira turca está cerca de su peor nivel en cuatro meses; el rand sudafricano ha caído un 1,8% este año y la rupia indonesia ha caído más del 1,8%; 1% frente al dólar estadounidense, alcanzando su nivel más bajo en siete meses. Si el dólar estadounidense se fortalece aún más en 2015, puede provocar una depreciación competitiva de las monedas de las economías emergentes, que luego evolucionará hacia una "crisis monetaria en cadena" en los mercados emergentes, de los cuales Rusia es el que tiene más probabilidades de sufrir una crisis. En 2014, mientras los precios internacionales del petróleo crudo seguían cayendo, la economía rusa se contrajo y una gran cantidad de capital huyó, lo que provocó que el tipo de cambio del rublo cayera bruscamente un 18% frente al dólar estadounidense. Según cálculos del Sberbank de Rusia, Rusia puede mantener una balanza de pagos estable sólo si el precio internacional del petróleo se mantiene por encima de 104 dólares. En la actualidad, los precios internacionales del petróleo han caído por debajo de los 70 dólares, las reservas de divisas de Rusia son sólo de 452 mil millones de dólares y su deuda externa llega a los 732 mil millones de dólares. Por lo tanto, en 2015 puede ocurrir en Rusia una crisis de deuda y una crisis monetaria, que afectarán a las economías regionales e incluso globales.
Además, a medida que el dólar se aprecia a un ritmo acelerado, la presión de la deuda internacional sobre las economías emergentes seguirá aumentando, inhibiendo así el crecimiento económico. Según estadísticas del Banco de Pagos Internacionales, de 2009 a 2012, la deuda internacional de las empresas emitidas por países emergentes siguió aumentando, y el monto total de bonos alcanzó los 375 mil millones de dólares, más del doble del monto total de 2004 a 2008. Un dólar estadounidense más fuerte aumentará los rendimientos de los bonos denominados en dólares estadounidenses, debilitando la capacidad de las economías emergentes para respaldar el crecimiento económico, lo que arrastrará hacia abajo el crecimiento económico de las economías emergentes.