[Investigación sobre la división regional del trabajo y el apoyo de políticas para una economía baja en carbono en la provincia de Hebei] Investigación sobre contabilidad baja en carbono

En segundo lugar, desarrollar una economía baja en carbono es la única manera de aliviar las limitaciones de recursos y mejorar la estructura energética en la provincia de Hebei. Durante mucho tiempo, la contradicción entre la oferta y la demanda de energía en la provincia de Hebei ha sido notoria. Según las estadísticas, la producción de energía de la provincia de Hebei en 2009 fue de 68,7985 millones de toneladas de carbón estándar, y el consumo total fue de 254,1879 millones de toneladas de carbón estándar, cifra que superó con creces la producción. Aunque nuestra provincia es relativamente rica en recursos totales de carbón, petróleo y gas natural, las reservas de recursos per cápita son bajas, sólo más del 60% del promedio nacional, y las limitaciones de recursos son muy obvias.

Finalmente, desarrollar una economía baja en carbono es un medio importante para que la provincia de Hebei optimice su estructura industrial y logre un desarrollo económico sostenible. Según estimaciones, en 2011, la provincia de Hebei alcanzó un PIB de 24.228,2 mil millones de yuanes, y la proporción de industrias primarias, secundarias y terciarias fue de 12,0:541:33,9. Se puede observar que el crecimiento económico depende demasiado de la industria secundaria, con una alta proporción de industria, especialmente la industria pesada, y el desarrollo de la industria terciaria de bajo consumo energético va a la zaga. La proporción de industrias primarias, secundarias y terciarias en los países desarrollados occidentales es de 5:30:65, lo que demuestra que hay mucho espacio para la optimización de la estructura industrial en nuestra provincia.

II. Análisis FODA del desarrollo económico bajo en carbono en la provincia de Hebei

(1) Ventajas del desarrollo de una economía baja en carbono en la provincia de Hebei

En primer lugar , nuestra provincia es rica en nuevas energías . Según las estadísticas, la cantidad total de recursos de energía eólica desarrollables en la provincia de Hebei supera los 26,5438 millones de kilovatios, la paja restante supera los 6,5438 millones de toneladas por año y los recursos hídricos son 20,5 mil millones de metros cúbicos. Los recursos geotérmicos explotables en la provincia de Hebei equivalen a 9.400 millones de toneladas de carbón estándar.

En segundo lugar, nuestra provincia es rica en recursos turísticos. Estos incluyen recursos turísticos rojos como Xibaipo, los sitios de guerra del túnel de Ranzhuang y la montaña Langya, recursos turísticos históricos y culturales como el centro turístico de verano y los templos circundantes, Shanhaiguan y la oficina del gobernador de Zhili, recursos turísticos ecológicos como los pastizales del bosque de Zhangcheng, Baiyangdian. , Beidaihe, Huanghua y otros recursos turísticos costeros.

En tercer lugar, nuestra provincia tiene la base y la experiencia para utilizar nueva energía para desarrollar la economía. En los últimos años, el nivel de fabricación de nuevos equipos energéticos en nuestra provincia ha mejorado continuamente y la industria de fabricación de equipos como la generación de energía fotovoltaica, la energía eólica y la energía nuclear ha comenzado a tomar forma. Los niveles de tecnología de productos de Baoding Yingli y AVIC Phaeton se encuentran en la posición de liderazgo en el país. La base de energía eólica de Chengde y la planta de conversión de residuos en energía de Shijiazhuang han acumulado mucha experiencia en el uso de nuevas energías.

Finalmente, las “tres altas” industrias han acumulado cierta experiencia en conservación de energía y reducción de emisiones. Por ejemplo, Kailuan Group procesa y reutiliza los desechos generados por la minería del carbón y la industria química del carbón, formando múltiples cadenas industriales de ahorro de energía y reducción de emisiones: extracción de gas entre carbón para generación de energía industrial y gas civil utilizando gas generado durante el proceso de coquización; para producir metanol, y extendido a la producción de materiales químicos avanzados, el uso de ganga de carbón para generar electricidad ha producido considerables beneficios económicos. Según las estadísticas, Kailuan Group invirtió 420 millones de yuanes en conservación de energía y reducción de emisiones en 2009, pero logró unos ingresos globales de más de 2 mil millones de yuanes.

(2) Desventajas de desarrollar una economía baja en carbono en la provincia de Hebei

En primer lugar, la concentración industrial es baja y la escala de las empresas es pequeña. En la actualidad, las industrias del acero, petroquímica y de materiales de construcción siguen siendo la base del desarrollo económico de nuestra provincia, pero los problemas de la pequeña escala empresarial y la baja concentración industrial son muy destacados. Según las estadísticas, hay 52 empresas siderúrgicas con capacidad de producción de acero en la provincia de Hebei, y sólo 21 tienen una producción anual de más de 10.000 toneladas. La mayoría del resto son pequeñas y medianas empresas siderúrgicas privadas. La competencia por los recursos, las materias primas y los mercados es grave, lo que no sólo provoca un grave desperdicio de recursos, sino que tampoco favorece la realización de economías de escala. Lo mismo ocurre con la industria de materiales de construcción. Hay 80 empresas de cemento en hornos en la provincia de Hebei, con una escala promedio de menos de 600.000 toneladas.

En segundo lugar, hay muchas empresas ineficientes y escasa capacidad de innovación. Para nuestra provincia, desde la reforma y apertura, el nivel técnico de la industria ha mejorado enormemente y algunos productos empresariales han alcanzado los estándares internacionales. Sin embargo, las capacidades generales de innovación insuficientes, la tecnología atrasada y el desarrollo insuficiente de nuevos productos siguen siendo los principales. obstáculos al desarrollo de la industria. Por ejemplo, en 2009, la tasa de valor de producción de nuevos productos de la industria petroquímica de nuestra provincia fue del 1,30%, lo que fue significativamente diferente del 5,62% nacional. Además, algunas industrias en nuestra provincia tienen equipos técnicos atrasados, pequeña escala y distribución dispersa, lo que también afecta la conservación y utilización de la energía, por lo que la eficiencia de utilización de la energía es baja. Según estimaciones, la tasa de utilización de carbón de la provincia de Hebei es del 27%, 5 puntos porcentuales menos que el promedio nacional y 15 puntos porcentuales menos que el nivel avanzado del mundo. Se puede ver que llevará tiempo eliminar por completo estas capacidades de producción atrasadas y mejorar la eficiencia energética.

En tercer lugar, la eficiencia de utilización de la nueva energía es baja. La desventaja de la nueva industria energética de nuestra provincia es la "capacidad insuficiente de consumo de energía eólica". Según las estadísticas, a finales de 2009 la capacidad de energía eólica instalada en la provincia era de 2.802 millones de kilovatios, más de la mitad de los cuales no podían conectarse a la red. La generación de energía fotovoltaica también tiene algunas desventajas, como los altos costos de las instalaciones y un mecanismo de precios que aún no se ha formado, lo que resulta en la imposibilidad de aprovechar plenamente la nueva energía.

(3) Oportunidades para que la provincia de Hebei desarrolle una economía baja en carbono

En primer lugar, el estado brindará apoyo clave a la nueva industria energética como una industria estratégica emergente, lo que requiere que En 2020, la energía no fósil representará La proporción del consumo de energía primaria ha alcanzado aproximadamente el 15% y las emisiones de dióxido de carbono por unidad del PIB se han reducido entre un 40% y un 45% en comparación con 2005.

Junto con el acelerado proceso de industrialización y urbanización en nuestra provincia, la construcción de infraestructura urbana y rural y la mejora de la estructura de consumo de los residentes, existe una enorme demanda de productos químicos pesados, lo que a su vez se traduce en una mayor demanda de energía y brinda oportunidades para el desarrollo de la nueva industria energética.

En segundo lugar, las tecnologías nacionales y extranjeras relacionadas con la conservación de energía y el uso de energías renovables continúan madurando, como la regulación de velocidad de máquinas de gran capacidad y la tecnología de ahorro de energía, la tecnología de inductancia mutua fotoeléctrica, la tecnología de cable óptico compuesto, la energía eólica. tecnología de ingeniería de máquinas eléctricas e ingeniería de control de energía eólica, etc. , proporcionando condiciones para la conservación de energía, la reducción de emisiones y la utilización de nueva energía.

(4) Amenazas al desarrollo de una economía baja en carbono en la provincia de Hebei

Por un lado, hay una falta de un mecanismo de incentivos eficaz y un sistema de apoyo político imperfecto. La provincia de Hebei ha logrado grandes avances en muchas áreas de la economía baja en carbono, pero la mayoría de ellos son experimentos puntuales y carecen de un sólido sistema de apoyo político. Por ejemplo, la provincia de Hebei ha emitido políticas para alentar y apoyar a las empresas de cemento y vidrio para que apoyen o construyan proyectos de generación de energía térmica residual. Sin embargo, después de la puesta en funcionamiento del proyecto, surgieron algunos problemas con la integración de la generación de energía térmica residual en la red y los canales de comunicación y coordinación con el departamento de energía no fueron fluidos. Además, los proyectos bajos en carbono de Hebei, especialmente los proyectos de demostración a gran escala, dependen principalmente de inversiones políticas y préstamos institucionales internacionales, y aún no se ha formado un mecanismo de inversión gubernamental estable.

Por otro lado, faltan talentos y fondos para la innovación científica y tecnológica. Debido a la ubicación geográfica única de Hebei y la falta de muchas políticas urbanas, los talentos científicos y tecnológicos de alto nivel a menudo eligen ciudades en rápido desarrollo como Beijing y Tianjin. Como resultado, han aparecido una gran cantidad de colegios y universidades de alta tecnología. alrededor de la provincia de Hebei, pero hay muy pocas personas que sean verdaderamente innovadoras. Además, la economía baja en carbono carece de apoyo financiero. A juzgar por la evaluación de las capacidades regionales de innovación de mi país, la I+D de nuestra provincia representó sólo el 0,76% del PIB en 2010, menos de la mitad del promedio nacional; sin embargo, el apoyo del sistema financiero a proyectos de tecnología baja en carbono no es suficiente para cumplir con los requisitos; necesidades de financiación para el desarrollo de industrias bajas en carbono.

3. Sugerencias para que la provincia de Hebei desarrolle una economía baja en carbono

(1) Aprovechar al máximo las ventajas comparativas y lograr el ajuste del diseño de la estructura industrial de la provincia de Hebei.

En primer lugar, el carbón, el acero, la electricidad, el cemento y la cerámica de la provincia de Hebei se concentran principalmente en Tangshan, Handan y Xingtai, mientras que el petróleo se distribuye principalmente en Cangzhou. Por lo tanto, la industria química y pesada de nuestra provincia puede concentrarse en estas cuatro ciudades y aprovechar las ventajas de los recursos locales. En segundo lugar, las zonas costeras de Zhangjiakou, Chengde, Cangzhou y Qinhuangdao son ricas en recursos de energía eólica y solar, y pueden centrarse en el desarrollo de nuevas industrias energéticas como la energía eólica y la energía solar. En tercer lugar, la llanura de Hebei tiene una vasta superficie, y la producción de cereales, algodón y petróleo es superada sólo por Shandong en la región del Borde de Bohai, Shijiazhuang, Hengshui, Langfang y Baoding pueden centrarse en el desarrollo de industrias de procesamiento de productos agrícolas, textiles y farmacéuticas. , y las industrias de bioenergía que utilizan productos agrícolas como materias primas. Finalmente, Baoding, Chengde, Zhangjiakou, Qinhuangdao, Shijiazhuang y otros lugares son ricos en recursos turísticos. Mientras desarrollamos industrias relacionadas, también debemos prestar atención al desarrollo y desarrollo del turismo.