¿Cuáles son los principios para formular normas de contabilidad gubernamental?
P: ¿Qué principios se siguieron al formular las "Pautas Básicas"?
Respuesta: En el proceso de formulación de las "Pautas Básicas", se siguieron principalmente los siguientes principios:
Primero, cumplir con los objetivos y aclarar las ideas. El "Plan de Reforma" propone que al establecer y mejorar el sistema de contabilidad gubernamental, es necesario promover la separación y conexión apropiadas entre la contabilidad financiera del gobierno y la contabilidad presupuestaria, y fortalecer la función de contabilidad financiera del gobierno sobre la base de mejorar la función de contabilidad presupuestaria. . La formulación de normas básicas cumple plenamente con los requisitos del plan de reforma, primero construyendo el marco básico de la contabilidad gubernamental y luego mejorando gradualmente todo el sistema.
El segundo es basarse en las condiciones nacionales y extraer lecciones de la comunidad internacional. Sobre la base de considerar plenamente las características de la gestión financiera del gobierno chino, absorbe la experiencia de reforma de las normas de contabilidad empresarial chinas y se basa en los últimos logros teóricos de las reformas contables de los gobiernos extranjeros.
El tercero es heredar y desarrollar, reformar e innovar. Absorber completamente el contenido que ha demostrado ser eficaz en el actual sistema de contabilidad de unidades administrativas, el sistema estándar de contabilidad de instituciones públicas y el sistema de contabilidad del presupuesto fiscal general, adherirse a la innovación teórica e institucional, fortalecer las funciones de contabilidad financiera y reflejar con precisión la información de contabilidad financiera. Al mismo tiempo, preste atención a la conexión y coordinación con los requisitos de gestión presupuestaria.
El cuarto es la legislación científica, la apertura y la transparencia. Seguir estrictamente las regulaciones departamentales y los procedimientos de establecimiento de normas contables, formular un borrador para comentarios de acuerdo con el plan legislativo, solicitar opiniones ampliamente y escuchar las opiniones de expertos mediante la convocatoria de simposios de expertos, reuniones de demostración legislativa, etc. , realizar demostraciones repetidas y comunicación en profundidad sobre temas donde se concentran opiniones hasta que se alcance un * * * entendimiento.
P: ¿Qué principios se siguieron al formular estas cuatro directrices específicas?
Respuesta: En el proceso de redacción y mejora de las cuatro directrices específicas, se siguieron principalmente los siguientes principios:
En primer lugar, se basa y sigue las directrices básicas. Las normas básicas proporcionan principios básicos para estandarizar el tratamiento contable de negocios o eventos económicos gubernamentales al nivel de normas contables gubernamentales específicas. Las cuatro normas específicas se formulan sobre la base de las normas básicas. Su ámbito de aplicación, las normas de reconocimiento de activos y los requisitos de medición son consistentes con las normas básicas, lo que garantiza la coherencia interna del sistema de normas de contabilidad gubernamental.
El segundo es aprender de la experiencia de la contabilidad corporativa y considerar plenamente las características de la contabilidad gubernamental. La base de las cuatro normas específicas es mejorar las funciones de contabilidad financiera del gobierno y adoptar la base devengada para los tratamientos contables. Por lo tanto, para las empresas y los asuntos relacionados con la contabilidad corporativa, las cuatro normas específicas absorben y extraen lecciones de las disposiciones pertinentes de las "Normas de contabilidad para empresas comerciales", pero no se copian, sino que se basan en una consideración completa de las características de la contabilidad gubernamental. entidades y el entorno que enfrentan, tales como el tratamiento contable de los activos en etapa de enajenación, el tratamiento de la inversión externa, el reconocimiento y medición de los activos intangibles de desarrollo propio, etc. , que es bastante diferente de los requisitos de las normas contables corporativas.
El tercero es coordinar completamente con las leyes y regulaciones pertinentes. Las cuatro normas específicas aplican el espíritu de leyes y reglamentos como la "Ley de Contabilidad", la "Ley de Presupuesto" y el "Plan de Reforma", y consideran plenamente las actuales "Medidas para la Gestión de los Activos de Propiedad Estatal de las Instituciones Administrativas". Las "Normas y Reglamentos Financieros" y otras normas y reglamentos pertinentes, como el tratamiento contable de la medición inicial, el reemplazo y la enajenación de activos, etc., se coordinan con los requisitos pertinentes de las "Medidas Provisionales para la Gestión de" vigentes. Activos de Propiedad Estatal de Instituciones Administrativas".
El cuarto es simplificar adecuadamente las operaciones. Las cuatro normas específicas consideran plenamente el estado actual de la contabilidad gubernamental y la aceptación de la contabilidad de acumulación por parte de los contadores gubernamentales, y simplifican adecuadamente algunas regulaciones de tratamiento contable, como la ausencia de provisiones para el deterioro de activos, la depreciación de activos fijos y la amortización de activos intangibles, independientemente de. Generalmente se utiliza el valor residual, la depreciación y amortización, el método de la vida promedio o el método de la carga de trabajo, y la medición posterior de las inversiones de capital a largo plazo se realiza mediante el método de la participación simplificada, etc., haciendo que las normas sean prácticas y sencillas.