¿Cuáles son los pasos clave en el proceso de gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial? ¿Por qué?
El primer paso en el trabajo de opciones es establecer una biblioteca de proyectos basada en la dirección de inversión del Banco Mundial en esta región. Aquí, debemos prestar atención a varios principios:
(1) Debemos elegir un proyecto general a gran escala para evitar incluir demasiados subproyectos en el proyecto, lo que resultará en objetivos centrales poco claros del proyecto. Llamativo.
(2) La selección de proyectos clave de planificación urbana a mediano plazo se acerca a los requisitos de los proyectos de préstamos del Banco Mundial.
(3) Trate de elegir proyectos con poco reasentamiento, porque el Banco Mundial no aboga por el reasentamiento a gran escala debido a la implementación del proyecto, y el préstamo del Banco Mundial no se utilizará para pagar ningún costo de reasentamiento.
(4) Intentar evitar o reducir proyectos que involucren las diez políticas principales del Banco Mundial y reducir procedimientos y trabajos innecesarios en los proyectos.
2. Trabajo de preparación para potenciales prestatarios
En los trámites internos, una vez aprobado el proyecto, el siguiente paso es obtener el documento de aprobación del proyecto. La oficina del proyecto debe instar a cada unidad de diseño a preparar el informe del estudio de viabilidad, el informe de evaluación del impacto ambiental y el informe de planificación del reasentamiento del proyecto. Cabe señalar que el estudio de viabilidad y el informe de evaluación ambiental son documentos necesarios para el proceso de aprobación nacional, mientras que el plan de reasentamiento debe prepararse para el proceso del Banco Mundial. El estudio de viabilidad y el informe de evaluación de impacto ambiental serán presentados a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y a la Administración Estatal de Protección Ambiental por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma (la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma puede delegar la autoridad de aprobación del proyecto a la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma). Comisión, por lo que la oficina de proyectos debe aclarar al departamento de aprobación del proyecto lo antes posible para evitar retrasar el avance de la obra). Si la Comisión Nacional (o provincial) de Desarrollo y Reforma y la Administración Estatal de Protección Ambiental aprueban la aprobación, significa que se han completado los procedimientos de aprobación nacional para el proyecto. Una cosa a tener en cuenta es que los procedimientos de aprobación nacional deben completarse antes de la evaluación del proyecto (preferiblemente antes de la evaluación previa) para evitar reelaboraciones debido a la falta de aprobación nacional después de la evaluación del Banco Mundial.
Por otro lado, el Banco Mundial enviará un equipo de preparación del proyecto al área local durante la etapa de preparación del proyecto, es decir, antes de la evaluación del proyecto, para comprender el trabajo de preparación del proyecto y presentar un estudio de viabilidad. Informes de evaluación ambiental y planes de reasentamiento. Comentarios complementarios y revisados. El equipo preparatorio generalmente está compuesto por el director del proyecto o el gerente de proyecto de la Oficina de Representación del Banco Mundial en China, así como por expertos en estudios de viabilidad, evaluación ambiental, reasentamiento, instituciones, finanzas, economía, etc. Cada unidad de diseño debe mejorar cada informe con base en las opiniones presentadas por el equipo preparatorio y presentar el borrador final de cada informe a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación. Además de supervisar e inspeccionar el progreso y la dirección de la preparación del proyecto, el equipo preparatorio del Banco Mundial también llevará a cabo capacitación a corto plazo para el personal de la oficina del proyecto y la unidad de diseño para garantizar que la preparación del proyecto se lleve a cabo en el camino correcto.
En esta etapa, el Banco Mundial también exige que la oficina del proyecto complete los preparativos preliminares del proyecto con la ayuda de empresas consultoras internacionales, por lo que la participación de empresas consultoras internacionales es crucial para postularse a proyectos del Banco Mundial. . Las empresas consultoras generalmente tienen experiencia con proyectos del Banco Mundial. Al preparar los informes del estudio de viabilidad, la evaluación ambiental y el plan de reasentamiento, la empresa consultora tiene los derechos y obligaciones de una revisión preliminar y puede proporcionar opiniones complementarias o revisadas a la oficina del proyecto; puede proporcionar opiniones sobre ajustes de planificación; puede ayudar a la oficina del proyecto a preparar; informes que están en línea con el análisis financiero, económico y social mundial y los informes de planificación de adquisiciones requeridos por los bancos. Finalmente, antes de la evaluación del proyecto, el Banco Mundial requerirá que la empresa consultora brinde opiniones basadas en los materiales proporcionados por la oficina del proyecto para referencia del Banco Mundial. Como tercero del proyecto, la empresa consultora no sólo participa en los preparativos preliminares del proyecto, sino que también ayuda al prestamista, el Banco Mundial, a realizar una revisión preliminar del proyecto y proporcionar retroalimentación al Banco Mundial, que sirve como un vínculo entre el pasado y el futuro.
Evaluación
Consulta
5. Presentar al Comité Ejecutivo para su aprobación.
6. Implementación y seguimiento
7. Post-evaluación