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Cambios en las políticas fiscales y monetarias de China desde los primeros días de la fundación de la República Popular China.

Después de 1998, se fue conformando gradualmente una política monetaria prudente con características chinas. La llamada política monetaria prudente significa: apuntar a la estabilidad monetaria, manejar correctamente la relación entre prevenir riesgos financieros y apoyar el crecimiento económico, mantener un crecimiento moderado en la oferta monetaria mejorando al mismo tiempo la calidad de los préstamos, y apoyar el desarrollo sostenido, rápido y saludable del mercado nacional. economía. Política monetaria prudente es un término con características chinas y es la ideología y la política rectoras para formular la política monetaria. Es diferente de la formulación de la política monetaria en los libros de texto de economía (como política monetaria "laxa", "neutral" o "ajustadora"). Una política monetaria prudente está vinculada al objetivo de estabilizar los valores de las monedas. Este objetivo incluye el requisito de prevenir la deflación y la inflación y no impide la implementación de una política monetaria expansiva o contráctil de acuerdo con las necesidades de la situación económica.

Los antecedentes de la prudente política monetaria del gobierno central incluyen principalmente los siguientes aspectos: primero, después de la prosperidad de las zonas inmobiliarias y de desarrollo a principios de los años 1990, en 1997 y 1998, los problemas de riesgo de algunas pequeñas y medianas empresas las instituciones financieras de tamaño mediano habían sobresalido considerablemente. En ese momento, el gobierno chino y el Banco Popular de China enfrentaban la importante tarea de resolver los riesgos financieros y prevenir riesgos financieros nuevos y más graves, aunque en ese momento quedó expuesta la contradicción de la insuficiente demanda social total, el problema más destacado; hubo problemas estructurales, la demanda efectiva real de préstamos es insuficiente; en tercer lugar, debido a la implementación a largo plazo de un sistema financiero dominado por la financiación bancaria indirecta, las empresas operan con un elevado endeudamiento y una proporción muy baja de fondos propios; Si los préstamos continúan aumentando significativamente, el problema de los préstamos morosos se volverá más prominente. En cuarto lugar, la implementación de una política fiscal proactiva incluye el uso de la política monetaria, la emisión gubernamental de bonos gubernamentales y los bancos participan en la compra, que a su vez. Incluye el uso de la política monetaria para apoyar el crecimiento económico.

La política monetaria prudente ha logrado un gran éxito desde 1998. Se refleja principalmente en cuatro aspectos: primero, la cantidad total de dinero y crédito ha crecido de manera constante. De 1998 a 2001, el crecimiento de la oferta monetaria amplia estuvo básicamente controlado entre el 14% y el 15%. En comparación con los altibajos del dinero y el crédito de años anteriores, finalmente hemos controlado el crecimiento del dinero y el crédito de manera más constante en los últimos años. En segundo lugar, la estructura crediticia se ha ajustado significativamente. Impulsada por una serie de políticas crediticias, la proporción de préstamos personales para vivienda, préstamos para infraestructura y préstamos agrícolas aumentó significativamente, representando el 70% de los nuevos préstamos ese año. Este ajuste de la estructura crediticia ha promovido efectivamente el ajuste de la estructura económica nacional. En tercer lugar, se han mantenido la estabilidad financiera interna y la estabilidad del tipo de cambio del RMB. Durante 1997, algunas instituciones financieras pequeñas y medianas comenzaron a tener problemas de pago. En los últimos años, han aprovechado la oportunidad de la deflación para aumentar la refinanciación, han ayudado a los gobiernos locales a cerrar algunas instituciones financieras pequeñas y medianas y han mantenido la estabilidad financiera y social. La estabilidad del tipo de cambio del RMB no sólo contribuye a la economía asiática y a la economía mundial, sino que también sirve a los intereses nacionales de China. En los últimos años, la balanza de pagos internacional se ha equilibrado y las reservas de divisas del país han seguido aumentando. Cuarto, la política monetaria básicamente ha pasado de la regulación directa a la regulación indirecta. En los últimos años, tras la cancelación de los controles de cuotas de préstamos en junio de 1998 y el 1 de octubre, las operaciones de mercado abierto se han convertido de hecho en la principal herramienta para las operaciones diarias de la política monetaria.

En los últimos años, la economía nacional ha logrado con éxito una baja inflación y un alto crecimiento. El crecimiento anual del PIB se ha mantenido básicamente entre el 7% y el 8%, y los precios se han controlado básicamente sin fluctuaciones. Aunque no podemos estimar con precisión la baja inflación y el alto crecimiento de la economía y el papel que desempeña la política monetaria en ella, el crecimiento económico rápido y sostenido y la estabilidad de precios sostenida en los últimos años ciertamente han coincidido con el crecimiento sostenido y estable del dinero y el crédito. Mirando hacia atrás en la historia desde la fundación de la República Popular China (incluidas la reforma y la apertura), la economía de China ha experimentado fluctuaciones a gran escala muchas veces. Aunque las razones son cada vez complejas, cada fluctuación económica va acompañada de fluctuaciones a gran escala en la moneda y el crédito, lo que sin duda es una condición importante para las fluctuaciones económicas a gran escala. En los últimos años, hemos implementado políticas monetarias prudentes, hemos considerado firmemente la estabilización de la moneda y el crecimiento del crédito como un objetivo importante y hemos hecho grandes esfuerzos en operaciones específicas.

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