¿Se pueden utilizar los fondos de previsión de vivienda para viviendas asequibles?
Primero, analicemos los atributos esenciales del fondo de previsión de vivienda. La esencia del fondo de previsión para la vivienda es parte de la remuneración o salario laboral de los empleados. Es una especie de ahorro obligatorio y un fondo de garantía especial para resolver el problema de la vivienda de los empleados. La naturaleza de ayuda mutua del fondo de previsión se basa en el crédito personal entre empleados y tiene fuertes normas morales y vinculantes prácticas, independientemente de quién solicite el préstamo, requiere ingresos personales y crédito personal como garantía, y debe ser reembolsado; lentamente en el futuro. Si no se realizan los reembolsos, este no es un mecanismo de ayuda mutua sino un mecanismo de alivio. Me temo que la mayoría de los empleados no participarán en este mecanismo de ayuda. Ahora el gobierno ha dado un paso adelante para desviar fondos de provisión de vivienda hacia fondos de construcción de viviendas asequibles, lo que significa que el gobierno utiliza su propio crédito para reemplazar el crédito personal de algunos grupos necesitados para negociar con otros empleados y formar relaciones crediticias. Debido a que el gobierno se encuentra en una posición abrumadoramente poderosa, las amistades y la ayuda mutua entre los empleados pueden convertirse en extorsión por parte del gobierno.
En segundo lugar, analicemos el uso actual de los fondos de previsión para la vivienda. El "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda" estipula que el fondo de previsión para la vivienda se utilizará para la compra, construcción, renovación y revisión de viviendas autónomas por parte de los empleados, y ninguna unidad o individuo podrá apropiarse indebidamente del fondo de previsión para la vivienda para otros fines; el centro de gestión no proporcionará garantías a otros para garantizar el retiro del fondo de previsión para la vivienda. Bajo la premisa de financiación y préstamos, parte del fondo de previsión para la vivienda también se puede utilizar para comprar bonos del gobierno con valor añadido del fondo de previsión para la vivienda; El fondo puede utilizarse como fondos complementarios para la construcción de viviendas urbanas de bajo alquiler, etc. Como se desprende de lo anterior, en las condiciones legales actuales, sólo se permite utilizar los ingresos de valor agregado del fondo de previsión para la construcción de viviendas de bajo alquiler. Si el principal del fondo de previsión se malversa, la ley. Se ha cruzado la línea roja.
En tercer lugar, analicémoslo desde la perspectiva del actual mecanismo de toma de decisiones y gestión del fondo de previsión de vivienda. Las "Opiniones sobre la mejora del sistema de toma de decisiones del Fondo de Previsión para la Vivienda" emitidas en 2002 estipulan que el órgano de toma de decisiones para la gestión del fondo de previsión para la vivienda es el Comité de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda, entre cuyos miembros se incluyen representantes de los departamentos gubernamentales y expertos pertinentes que representan uno -un tercio, y los representantes de los sindicatos y los empleados representan un tercio. En primer lugar, los representantes de la unidad representan un tercio, pero al mismo tiempo se estipula que los miembros serán nombrados por el gobierno popular del municipio distrital; Dado que el nombramiento y destitución final de los miembros corresponde al gobierno, el comité de gestión tiene un cierto carácter oficial. Cuando las agencias gubernamentales toman decisiones de gestión sobre los fondos de previsión, inevitablemente incorporarán algunos objetivos gubernamentales. El uso de fondos de previsión de vivienda para la construcción de viviendas asequibles es sólo una manifestación concreta.
En cuarto lugar, analizar la inversión de capital y el crédito gubernamental. Actualmente, la equidad de la vivienda asequible ha sido ampliamente cuestionada por el público durante mucho tiempo. Si el fondo de previsión de vivienda se invierte en viviendas asequibles, ayudará a mantener y seguir implementando este sistema deformado, plagado de agujeros y que ha sido criticado. Si el fondo de previsión de vivienda se invierte en proyectos de viviendas de reasentamiento para la reconstrucción de barrios marginales y de viviendas públicas de alquiler, muchos de estos proyectos no tienen ninguna relación insumo-producto. Todos son comprados y vendidos por el gobierno. En última instancia, la responsabilidad de reembolsar el préstamo puede recaer únicamente en las finanzas del gobierno. Sin embargo, el gobierno es sólo un concepto vacío y la mayoría de los mecanismos de rendición de cuentas actuales aún están incompletos. Por lo tanto, es difícil cuantificar las responsabilidades del gobierno o implementarlas específicamente para los funcionarios públicos, especialmente los líderes; generalmente tienen un cargo vitalicio. Las llamadas tres cosas que implica la toma de posesión de un nuevo funcionario, por lo que es difícil garantizar la credibilidad del gobierno. Además, debido a la naturaleza oficial del Comité de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda, los préstamos del gobierno al Centro de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda son en realidad equivalentes a un préstamo y un reembolso propios, lo que probablemente convertirá al Fondo de Previsión para la Vivienda en otra bolsa de finanzas del gobierno. Si las operaciones financieras no se divulgan, ¿cómo puede el centro de gestión de fondos de previsión para la vivienda administrado por el gobierno abrir la boca para cobrar deudas de su superior inmediato (el gobierno)?
Finalmente, analice los ingresos y gastos del fondo de previsión de vivienda.
Los empleados antiguos disfrutan de los beneficios de comprar viviendas públicas a precios bajos durante la reforma de la vivienda, lo que deja sus saldos de cuentas de fondos de previsión de vivienda con una gran cantidad de dinero. Sin embargo, estas personas se jubilarán gradualmente y cancelarán sus cuentas y necesitarán retirar una gran cantidad de dinero. fondos; después de la reforma de la vivienda, no podrán disfrutar de las prestaciones en especie. Los jóvenes que reciben prestaciones de vivienda inevitablemente querrán solicitar un préstamo del fondo de previsión al comprar una casa. Por lo tanto, será una tendencia inevitable que el Fondo de Previsión llegue a fin de mes. De hecho, el exceso del fondo de previsión para la vivienda en algunos lugares es sólo un fenómeno superficial. El tipo de interés de los préstamos del fondo de previsión para la vivienda es mucho más bajo que el de los bancos comerciales. Mientras no sean estúpidos, la gente definitivamente elegirá los préstamos del fondo de previsión como su primera opción para los préstamos para vivienda. Sin embargo, debido a los engorrosos procedimientos para conceder préstamos de los fondos de previsión o a la existencia de ciertos obstáculos mínimos, actualmente no hay escasez de préstamos de los fondos de previsión. De hecho, en algunas zonas, los empleados incluso tienen que hacer cola para solicitar préstamos del fondo de previsión.
En resumen, después de que se añadió el fondo de previsión de vivienda con la función de apoyar la construcción de viviendas asequibles, la naturaleza originalmente pura de la asistencia mutua y la seguridad de los empleados ha sufrido cambios químicos. Depende del gobierno decidir dónde usarlo y cuál es más importante. Incluso si los fondos son escasos, el centro del fondo de previsión puede convertir el fondo de previsión de vivienda en ahorros y luego utilizarlo para la construcción de viviendas asequibles. Es responsabilidad del gobierno brindar seguridad habitacional a los grupos de bajos ingresos. Para cumplir con esta obligación, el gobierno debería tratar de encontrar formas en términos fiscales, como aumentar los ingresos y reducir los gastos, en lugar de considerar el costo de vida de la gente común y corriente.