Medidas para la gestión de fondos especiales de préstamos para el edificio docente
Medidas especiales de gestión del fondo de préstamos
Capítulo 1 ¿Siempre? Reglas
Artículo 1: Con el fin de estandarizar la administración de fondos de préstamos especiales para la educación y los edificios educativos en nuestra ciudad y garantizar la implementación sin problemas del proyecto y el uso seguro de los fondos, esta regla se formula en de acuerdo con los requisitos pertinentes del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y en combinación con la situación real de la educación y los edificios educativos en nuestra ciudad.
Artículo 2 El término “fondos de préstamos especiales para el edificio de enseñanza” como se menciona en estas Medidas se refiere a los fondos de préstamos especiales proporcionados por el Banco de Desarrollo de China de acuerdo con los requisitos nacionales pertinentes.
Artículo 3 La gestión de los fondos de préstamos especiales para el edificio docente seguirá los siguientes principios.
(1) El principio de endeudamiento unificado y pago unificado. El gobierno de la ciudad es responsable de pedir prestado, pedir prestado y devolver.
(2) El principio de fondos afectados. El gobierno municipal es responsable de la supervisión y gestión del uso de los fondos. Los fondos del préstamo para el edificio de enseñanza deben almacenarse en una cuenta especial, cerrada para su funcionamiento y utilizarse exclusivamente para el proyecto del edificio de enseñanza.
Artículo 4: Ámbito de utilización de los fondos especiales de préstamos.
Los fondos de préstamos especiales para el edificio Baojiao solo se pueden utilizar para proyectos que tengan dificultades de entrega o cierres de proyectos debido a retrasos en la entrega de las casas vendidas, para promover que el proyecto forme una carga de trabajo física lo antes posible. para garantizar que el progreso de la construcción sea obvio y para proteger los derechos e intereses de los compradores de viviendas, garantizando la entrega a tiempo. Los fondos de préstamos especiales no se utilizarán para pagar diversas deudas antes de que se cortaran las "nuevas y viejas", incluidos atrasos en los pagos del proyecto, atrasos en los impuestos, deudas por vencimiento de financiamiento y gastos de construcción no garantizados, como la liberación y apertura de hipotecas, y No se utilizará para proyectos residenciales no vendidos, proyectos residenciales de alto nivel y proyectos inmobiliarios industriales y comerciales.
¿Artículo 5? División de responsabilidades de los departamentos pertinentes directamente bajo el gobierno municipal.
La Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural es el departamento de coordinación integral para la aplicación de los fondos especiales de préstamo para el edificio docente, y es responsable de elaborar los presupuestos de los fondos especiales, los planes de inversión y el programa "un piso, un "Plan de trabajo de política" en conjunto con los departamentos pertinentes.
La Oficina de Finanzas Municipal es el departamento de supervisión de los fondos de préstamos especiales para el edificio educativo y es responsable de la supervisión e inspección de los fondos de préstamos especiales y la gestión de la deuda del proyecto de edificio educativo.
City Chuangyuan Development Investment Co., Ltd. es el prestatario y es responsable de solicitar préstamos del banco prestatario, firmar un contrato de préstamo con el banco prestatario y asignar fondos al propietario de la propiedad de acuerdo con el proyectos de préstamos registrados ante el estado.
Capítulo 2 Gestión de contratos
Artículo 6 El proyecto de construcción de educación deberá cumplir con las políticas nacionales pertinentes y las políticas de crédito sobre el uso de fondos de préstamos especiales para la construcción de educación y las regulaciones de gestión de deuda gubernamental. . Según la aprobación y presentación de los departamentos nacionales pertinentes, los fondos del préstamo especial para el edificio de enseñanza deben utilizarse para los gastos del proyecto.
Artículo 7 El gobierno municipal asumirá la responsabilidad principal de la gestión del proyecto y coordinará y resolverá diversos problemas encontrados durante la implementación del proyecto.
Artículo 8 Para los proyectos que han sido reportados o planeados ser reportados, el gobierno municipal debe hacer arreglos generales y comenzar lo antes posible. Un lote de proyectos estará maduro, declarado e iniciado para garantizar que. los proyectos se completan según lo previsto.
Artículo 9 El plan "Un piso, una política" para el edificio educativo organizado por el gobierno municipal incluye, entre otros, el nombre del proyecto, el estado del inmueble, la inversión del proyecto, el plan de construcción y los fondos de pago que se puede utilizar en su conjunto. El gobierno municipal organiza la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el prestatario, la entidad ejecutora, la empresa constructora y el banco financiero original para preparar un informe de evaluación de activos y pasivos del proyecto y confirmar los activos y pasivos del proyecto.
Artículo 10: En base a la situación real del proyecto, el prestatario firma un contrato de préstamo con el banco prestatario.
Artículo 11 El prestatario deberá firmar un acuerdo de uso de fondos correspondiente con la unidad de entrega de propiedad de acuerdo con los términos pertinentes del contrato de préstamo.
Capítulo 3 Gestión del Uso de los Fondos Especiales de Préstamos
Artículo 12 Plan de Capital. La unidad de entrega es responsable de organizar la preparación del plan de construcción y el presupuesto del proyecto por etapas para el proyecto de entrega. Con la aprobación del gobierno municipal, la unidad de entrega de propiedad presentará al prestatario un plan de uso de fondos basado en el progreso de la construcción y el presupuesto, que será resumido por el prestatario y presentado al banco prestatario.
Artículo 13 Desembolso del préstamo. Antes de que se emita el préstamo especial, se debe completar el "corte nuevo y antiguo" de los créditos y deudas del proyecto. Antes de solicitar un préstamo, el propietario debe presentar una solicitud de préstamo aprobada por el gobierno municipal al prestatario, y el prestatario presentará la solicitud al banco prestatario. El préstamo se desembolsa en la cuenta del fondo especial del prestatario abierta en el banco prestatario.
El prestatario deberá abrir una cuenta especial para el uso de fondos especiales en un banco comercial, la cual será supervisada conjuntamente por la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Dirección Municipal de Finanzas, el prestatario, la unidad de entrega de propiedades y el banco ( en adelante denominada la agencia de cogestión). Una vez desembolsado el préstamo, el prestatario transfiere los fondos a una cuenta especial.
Artículo 14 Pago del Fondo. Según el avance del proyecto, el propietario del edificio presenta una solicitud de uso de fondos a la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. Previa aprobación del gobierno municipal (con el sello de la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural), la unidad de cogestión abre un banco y se encarga de pagar las cuentas de las empresas constructoras, proveedores de materiales, agua, electricidad y proyectos de apoyo a la calefacción y otras entidades participantes de acuerdo con las instrucciones de aprobación del gobierno municipal, y coopera con el gobierno municipal. Los prestatarios, propietarios de edificios y empresas constructoras fortalecerán la supervisión de todo el proceso de uso de fondos y utilizarán fondos de préstamos especiales para edificios de acuerdo con el proyecto. procedimientos constructivos.
Todos los fondos existentes, como el saldo original de la cuenta de supervisión del fondo de preventa, deben transferirse a la coadministración. Los fondos recaudados de las ventas de valor residual y enajenaciones de activos también se incluyen en el condominio, y todos los gastos son pagados por el condominio.
Artículo 15 Gestión de Fondos. El préstamo especial no utilizará fondos de la cuenta del desarrollador original y no se utilizará para pagar la deuda original antes de que se separen lo "nuevo y lo viejo". El gobierno municipal debe fortalecer la comparación de cuentas y activos, fortalecer la gestión de fondos y fortalecer la comparación de la construcción del proyecto con los datos estadísticos de la plataforma en línea del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. Los prestatarios deben informar mensualmente al banco prestatario sobre el uso de los fondos y el progreso de la construcción del proyecto para evitar el riesgo de malversación de fondos.
Los departamentos y unidades pertinentes, como la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina Municipal de Finanzas, la Oficina Municipal de Auditoría y los prestatarios, deben fortalecer la supervisión e inspección de la construcción del proyecto y la emisión, pago, uso, devolución y gestión de préstamos especiales, y ser responsable de la educación Para garantizar el uso razonable y conforme de los fondos de construcción del proyecto de construcción, se designan fuerzas especiales de supervisión e inspección para implementar una supervisión completa para garantizar que los fondos asignados se utilicen exclusivamente y se devuelvan en de manera oportuna.
Capítulo 4 Gestión de reembolso de fondos de préstamos especiales
Artículo 16 El gobierno municipal exige y supervisa a los prestatarios para que cumplan estrictamente el contrato de préstamo, paguen el principal y los intereses de los préstamos especiales a tiempo, y organizar a los prestatarios y las entidades de entrega de propiedades deberán supervisar estrictamente las cuentas por cobrar de ventas del proyecto. Los ingresos obtenidos por la entidad de entrega de propiedades a través del desarrollo continuo y las ventas del proyecto y los ingresos de la enajenación de activos deben usarse primero para pagar el principal y los intereses del préstamo especial. El gobierno municipal y el prestatario son responsables de recaudar y organizar los fondos para pagar el principal y los intereses del préstamo especial de manera oportuna.
Artículo 17 La Oficina de Finanzas Municipal ayudará al banco prestatario a completar el cobro del principal y los intereses del préstamo y coordinará los fondos del préstamo en su totalidad y a tiempo de acuerdo con las notificaciones escritas pertinentes, como el principal o los intereses del préstamo. Aviso de vencimiento proporcionado por el banco prestatario. El prestatario debe comprobar si los fondos de amortización están totalmente disponibles 10 días hábiles antes de la fecha de amortización. Si se recibe el importe total, se harán arreglos unificados para el reembolso al banco prestatario. Si el saldo de fondos en la cuenta es insuficiente, el prestatario deberá informarlo al gobierno municipal para su aprobación, y el gobierno municipal coordinará los recursos financieros para asegurar el reembolso total del principal y los intereses del préstamo especial.
Artículo 18 Para proyectos con un plan de trabajo claro de "un piso, una política", todos los fondos de reembolso se recaudarán en la cuenta de administración conjunta y el principal y los intereses adeudados del préstamo especial se priorizarán de acuerdo con al principio de "el último en entrar, el primero en salir". Después de que los fondos de pago de capital e intereses de la entidad de entrega de propiedad se transfieran a la cuenta especial abierta por el prestatario en el banco prestatario, el banco prestatario deducirá los fondos.
Artículo 19 Si la entidad de entrega de propiedad necesita reembolsar el préstamo por adelantado, debe solicitarlo al prestatario, y luego el prestatario presenta la solicitud de reembolso anticipado al banco prestatario, que se implementará después de la aprobación. por el banco prestatario.
¿Capítulo 5? Responsabilidades Legales
Artículo 20 Quienes violen las normas sobre el uso de fondos, tales como interceptación, expropiación, apropiación indebida, etc., así como quienes causen pérdidas graves y desperdicio de fondos por negligencia, serán responsable. Si las circunstancias son suficientemente graves para constituir delito, el caso será remitido a órganos judiciales para la responsabilidad penal.
¿Capítulo 6? ¿Adjunto? Normas
Artículo 21 Las presentes Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación. Si el estado tuviera otras disposiciones en materia de garantía de entrega a domicilio, se aplicarán las disposiciones estatales pertinentes.
Artículo 22: Las presentes Medidas fueron adoptadas por el gobierno municipal en sesión extraordinaria, siendo competencia de interpretación la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Dirección Municipal de Hacienda.